若者の保護：マルタにおけるオンラインギャンブルのリスクについて国際専門家が議論

デジタルランドスケープは急速に進化しており、それに伴い、若者の保護における課題も激化しています。2026年9月22日から23日にかけてマルタのバレッタで、17カ国から集まったハイレベルの専門家や政府代表が、オンラインギャンブルやデジタルゲームに関連するリスクから子供や若者を保護するための議論を行いました。この会議は、欧州評議会の後援、欧州委員会の協力のもと開催され、欧州協力における重要な節目となります。これはもはや単なる地域的な問題ではなく、中毒に対するグローバルな戦略なのです。

マルタでの議論で繰り返し取り上げられたテーマは、ビデオゲームとギャンブルの間の伝統的な境界線が曖昧になっていることでした。ビデオゲームにおけるルートボックスや有料ランダム要素のような仕組みは、若者が幼い頃からギャンブルに似た構造に触れることを意味します。参加者たちは、次世代の精神的健康は、規制当局や社会サービスがこれらの発展にどれだけ効果的に対応するかに直接かかっていると強調しました。議論では、金銭的な損失だけでなく、ゲーミング環境における有害な行動、ヘイトスピーチ、政治的影響力についても取り上げられました。

数字と事実

ドイツ、デンマーク、ポルトガル、ポーランド、フィンランド、スイスなどの国々の専門家が参加しました。議論の核心文書は、TSI（技術支援メカニズム）プロジェクトの下で開発された「国際慣行のレビュー」でした。この報告書は、予防、治療、および危害軽減における移転可能なアプローチを特定しています。世界保健機関（WHO）はすでに、ゲーミング障害とギャンブル依存症をICD-11分類システムに含めており、この問題の医学的重要性を示しています。

クロアチア公衆衛生研究所のギャンブル・インターネット依存プログラムユニット責任者であるミア・マルデシッチ氏は、会議の重要性を強調しました。

「マルタでの会議は、特に同僚とのピアラーニング、知識交換、協力強化の機会として非常に価値があると感じました。会議のタイミングは私にとって特に重要でした。なぜなら、現在、特定された介入策の実現可能性と文脈評価を進めており、国内実施に向けた事前選定に進んでいるからです。」 - ミア・マルデシッチ、クロアチア公衆衛生研究所

背景

この会議は、「オンラインギャンブルとゲーミングのリスクに対処することにより、子供と若者のメンタルヘルスを促進する」というプロジェクトによって支援されました。作業の大部分は、中毒に関する欧州評議会の専門家グループであるポンピドゥー・グループ内で行われています。このグループは、勧告CM/Rec（2018）7に従い、デジタル環境における子供の権利を保護するための特定のガイドラインを策定しました。依然として大きな懸念事項は、問題ギャンブルに関連する自殺のリスクの高さと、オンラインギャンブラーはランドベースのカジノのギャンブラーと比較して、若年で男性である傾向があるという事実です。

専門家は、オンライン提供の24時間年中無休の利用可能性が参入障壁を大幅に低下させると指摘しました。実店舗のカジノホールには社会的統制が存在しますが、デジタル空間ではそれはほぼ完全に失われます。その結果、「介入ツールボックス」の作業が進められています。今後数ヶ月で、加盟国は、予防プログラムが単に理論上だけでなく、実際にも機能するものを判断するために、特定の措置をテストします。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要なのか

ドイツのプレイヤー、特に親にとって、この国際的な交流は、Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder（GGL）が取った厳格な方針をさらに裏付けるものとなります。2021年のギャンブルに関する州条約（GlüStV 2021）により、ドイツはすでに多くの保護措置においてリーダーと見なされています。マルタで議論されている、自己除外システムのようなアプローチは、OASISシステムを通じてすでにドイツでは現実のものとなっています。しかし、国際的な報告によると、技術的なブロックだけでは十分ではありません。メディアリテラシーと教師の意識向上への需要は、今後ここでさらに重要性を増すでしょう。

バーチャル スロットでのスピンあたり1ユーロという厳格な賭け金制限と、LUGASシステムを通じて監視される月額1,000ユーロの入金制限は、まさに欧州レベルでベストプラクティス事例として議論されている規制上のハードルの種類です。ドイツのプレイヤーは、未成年者をリアルマネーエリアから一貫して遠ざけるために、本人確認（KYC）プロセスが引き続き厳格であることを期待すべきです。中毒からの保護は、迅速なアクセスという利便性よりも明らかに優先されます。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLのライセンスを持つオペレーターは、若年者保護に対する責任を引き続き非常に真剣に受け止めなければなりません。この会議は、ヨーロッパ中の規制当局がますます連携を強めていることを明確にしました。ドイツで合法的に運営されているカジノは、法的確実性を通じて競争上の優位性を得ますが、コンプライアンスとプレイヤー保護アルゴリズムのための高額な費用にも対処しなければなりません。MGA（マルタ・ゲーミング当局）またはキュラソーの管轄区域からの違法オペレーターは、しばしば若年者保護管理が弱く、国際的な法執行機関の標的となっています。バレッタでの意見交換は、デンマークのSpillemyndighedenやドイツのGGLのような規制当局間の協力が、ブラックマーケットの提供を効果的に撲滅するために激化していることを示しました。