サンダーランド駅の賭博店に関する紛争:政府が控訴を決定へ
AI生成画像地元評議会が健康上の懸念から却下した後、BoyleSportsがサンダーランド駅への店舗開設を求めて控訴。3万人の住民がギャンブルによる害の影響を受けている。
サンダーランド市が、同市の主要駅構内に新しいブックメーカーを開設することに関して、重大な法的・社会的な闘いの中心となっています。ギャンブル運営会社であるBoyleSportsは、2023年12月に数百万ポンドを投じてオープンした南コンコース以来、空き区画となっていたマーケットスクエアの目立つ場所を占有しようとしています。同社はこの開発が前向きな投資であり、地域雇用の創出につながると主張していますが、サンダーランド市議会の計画担当者は、公衆衛生と福祉の保護という義務を理由に、以前はこの申請を却下していました。
この紛争は現在、政府の計画 अपील にまでエスカレートしており、その決定は国の当局の手に委ねられています。このケースは、害を及ぼすと見なされる事業を抑制することで、ハイストリートの活性化を目指す政府の広範な取り組みと時期が重なっているため、注目されています。その結果は、パンデミック後の経済情勢において、公衆衛生の評価と商業的活性化のどちらにどれだけの重みがおかれるかの試金石となるでしょう。
数字と事実
統計的証拠がこの対立において中心的な役割を果たしています。市議会が実施した2023年の健康ニーズ評価によると、サンダーランドでは3万人以上の住民がギャンブル関連の被害に直接的または間接的に影響を受けていると推定されています。公衆衛生当局は、これらのリスクは、すでに貧困、精神的健康の問題、または失業に直面している人々にとって特に深刻であると強調しています。駅の立地は、通行量の多さと、通勤者や若者にとってギャンブルを日常化させてしまうことから、高リスクと見なされています。
しかし、BoyleSportsは、この店舗が市の中心部の活力を大幅に向上させると主張しています。同社の申請書は、以前の却下が、計画プロセスではなく、ライセンス制度を通じて対処されるべき根拠のない健康上の懸念に基づいていたと主張しています。同社は、自社の店舗が責任あるギャンブルを保証し、空き小売スペースに必要な経済活動を提供していると主張しています。
「主要な懸念は未解決のままであり、この提案は追加的で回避可能な集団レベルの被害をもたらすでしょう。」 - サンダーランド市議会、公衆衛生チーム報道官
背景
サンダーランドの状況は、英国全体でより大きな傾向の一部です。アンディ・バーナム首相は最近、「怪しいビジネス」に対するより厳しい姿勢を示し、ブックメーカーや電子タバコ販売業者を含め、地方議会がハイストリートに対するより多くの管理権を持つことを提唱しました。政府は、申請プロセス中に歴史的にギャンブル運営会社を支持してきた「許可を目指す」規則を廃止する意向です。この変化は、2019年以来約3,000店舗がすでに閉鎖されている小売ギャンブルセクターの規制環境において、 significant な変化を示しています。
ベッティング・アンド・ゲーミング評議会(BGC)のような業界団体は、これらの改革に懸念を表明しています。同団体は、認可されたブックメーカーは全国で37,500人の雇用を支え、数十億ポンドの税収に貢献している規制された事業者であると主張しています。BGCは、さらなる制限は、ハイストリートを活性化するどころか、空き店舗を増やす可能性があると警告しています。それにもかかわらず、地方自治体は、商業的拡大よりも社会福祉を優先するよう、ますます勇気づけられています。
ドイツのプレイヤーにとっての重要性
ドイツのプレイヤーにとって、英国の苦境は、2021年のギャンブルに関する国家条約(GlüStV 2021)のような安定した規制の枠組みの重要性を浮き彫りにしています。英国が現在、地方の計画権限について議論しているのに対し、ドイツはすでにギャンブル施設の立地とプレイヤー保護措置に関して、厳格な全国的な規則を実施しています。月額1,000ユーロの入金制限を施行するドイツのLUGASシステムは、英国当局がさまざまな形で議論し始めている中央集権的な管理レベルを提供しています。
サンダーランドのケースは、認可されていないオフショアサイト(MGAやキュラソーからのものなど)が、規制市場で見られるような地域社会の保護や監督を提供していないことを思い出させてくれます。ドイツのプレイヤーは、GGLのホワイトリストから恩恵を受けており、これにより、すべての合法的な運営者が厳格な社会的責任基準を遵守することが保証され、英国の都市で現在議論されているような地域的な飽和状態や公衆衛生上の危機を防ぐことができます。
GGLライセンスを受けたカジノにとっての意味
GGLライセンスの下で運営されているカジノは、このような社会的および規制上の課題を乗り越えるための良い位置にいます。ドイツのモデルは、技術的な制限と厳格な広告禁止を通じて、長期的なプレイヤーの安全を優先しており、運営者と地域社会との間の摩擦を減らしています。欧州の管轄区域が、ギャンブル市場への介入において地方自治体にさらなる権限を与える方向へ移行するにつれて、厳格なプレイヤー保護へのコミットメントを証明できる運営者は、事業運営における障害が少なくなる可能性が高いです。英国が「許可を目指す」規則を廃止する可能性は、ギャンブル施設の容易な拡大の時代が終わり、ドイツのシステムに似た、より管理された社会的に責任あるアプローチが favor されることを示唆しています。
よくある質問
サンダーランド駅のブックメーカー計画が却下されたのはなぜですか?
サンダーランド市議会は、公衆衛生上の懸念から計画を却下しました。当局者は、30,000人の住民がギャンブルによる危害の影響を受けていることを示す2023年の評価を引用し、駅ベースの店舗は脆弱な人々のギャンブルを常態化させると主張しました。
議論されている「許可を目指す」規則とは何ですか?
「許可を目指す」規則は、歴史的に当局が正当な理由がない限りギャンブルライセンスの付与を支持することを求めた英国の規制です。政府は現在、地方自治体がベットショップを阻止する権限を強化するために、これを廃止する計画です。
最近、英国で何軒のベットショップが閉店しましたか?
2019年以降、英国全土で約3,000軒のベットショップが閉店し、これは全店舗の約3分の1の減少と15,000人以上の雇用の喪失に相当します。
これはドイツのギャンブル規制と比較してどうですか?
ドイツは、GlüStV 2021の下で、 land-based および online において、より厳格な規制を設けており、距離要件の義務化や、現在英国で議論されている被害を防ぐための1,000ユーロの入金制限を施行する中央監視システム(LUGAS)が含まれています。
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著者について

Lisa Lustich
編集長 兼 カジノテスター
リサ・ルスティヒは1997年からドイツ語圏のオンラインカジノを検証し、Lustich.de編集部を率いています。400本以上のレビューを公開し、認定プレイヤー保護アドバイザー(BZgA研修2019年修了)です。
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ギャンブルには依存の危険があります。責任を持って遊んでください。相談窓口: 0800 1 372 700 (BZgA、無料・匿名)。
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