ブルガリア、ギャンブル税引き上げを拒否：ブラックマーケット拡大への懸念が優勢

ブルガリア、ギャンブル税引き上げを拒否：ブラックマーケット拡大への懸念が優勢

概要 ブルガリア政府は、60％のチャネライゼーション率へのリスクを理由に、GGR税を30％に引き上げる計画を却下しました。

内容 ブルガリア政府は、野党によるギャンブル税の引き上げおよびさらに厳しい広告規制の導入提案を正式に却下しました。この決定は、同国がギャンブル法を改正している時期に行われ、当局者は、認可された運営者への過度な財政的圧力が逆効果になる可能性があると警告しています。税率を安定させることで、政府は、国内産業のかなりの部分をすでに占めている、認可されていないオフショア競合他社による合法市場の乗っ取りから保護することを目指しています。

ブルガリア議会での議論は、財政目標と市場の現実との間の緊張を浮き彫りにしました。一部の政治派閥は国家の財源を確保するためにセクターからのより高い貢献を要求しましたが、財務省は規制された市場の長期的な健全性に焦点を当て続けました。この慎重なアプローチは、欧州の規制当局の間で、課税が消費者保護と市場の完全性に対して逆効果になる転換点があるという理解が深まっていることを反映しています。

数字と事実 主に民主的ブルガリア党と「変革を継続する」党が推進した却下された提案は、ギャンブル収益（GGR）に対する税率を現在の25％から30％に引き上げることを目的としていました。さらに、野党は運営者が支払う手数料をほぼ倍増させようとしていました。リュドミラ・ペトコヴァ副財務大臣はこれらの措置に断固として反対し、オンラインギャンブル税はすでに今年初めに20％から25％に引き上げられたと指摘しました。10％の法人税と合わせると、彼女は、この産業はすでに大幅に貢献していると主張しました。

「提案は一見すると非常に良く聞こえますが、この措置の実際の効果は、プレイヤーが合法市場から違法市場に移ることになるでしょう。現在、ギャンブル市場におけるグレーセクターのシェアは約40％です。ほとんどの国では、税率を20％または25％適用しています。ギャンブル課税のあらゆる増加は、グレーセクターの増加につながります。」 - リュドミラ・ペトコヴァ、ブルガリア副財務大臣

政府のデータによると、ブルガリアのチャネライゼーション率は現在約60％です。これは、市場の40％がすでにグレーセクターに奪われていることを意味します。当局者は、ほとんどの欧州諸国が、地元の税金と規制を回避するオフショアサイトに対して合法的な運営者が競争力を維持できるように、税率を20〜25％の範囲に維持していると指摘しました。

背景 立法上の戦いは広告にも触れました。2024年4月以来、ブルガリアはテレビ、ラジオ、印刷メディア全体でのギャンブル広告の包括的な禁止を実施しています。屋外広告は、教育施設や若者向け施設から少なくとも300メートル離れた場所にある必要があります。現在、野党は残りの抜け穴をなくしたいと考えていましたが、政府は、より広範なギャンブル法の見直しが継続している間、現状維持を主張しました。

野党議員のヴェンコ・サビュテフは、委員会の会議中に政府を法律制定の優先順位において一貫性がないと非難し、鋭い批判を表明しました。彼は、一部の法律は移行条項を通じて迅速に改正できるのに、より厳格な社会的保護措置の要請にもかかわらず、ギャンブル法は未変更のままである理由を疑問視しました。

「労働法を移行および最終条項を通じて変更できるのに、同じメカニズムでギャンブル法を変更し、ギャンブル広告を停止できないのはなぜですか？この偽善はもう十分です。」 - ヴェンコ・サビュテフ、「変革を継続する」党所属野党議員

GGR税引き上げの却下にもかかわらず、政府はギャンブルアフィリエイトを国家監督下に置く計画を進めています。2026年の予算には、アフィリエイトの年間6,000ユーロのライセンス料と、手数料に対する10％の変動税の提案が含まれています。この動きは、年間約1億ユーロの収益を生み出すと予想されており、州は主要な運営者を直接窒息させることなく、代替の収入源を探していることを示しています。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か ドイツのプレイヤーにとって、ブルガリアの状況は、2021年のギャンブルに関する州間条約との継続的な闘いの鏡です。ドイツはすでにヨーロッパで最も高い税負担の一部を抱えています。特にスロットに対する5.3％の売上税は、ブルガリアで使用されているGGRベースのモデルよりもはるかに攻撃的です。ブルガリア当局が40％のブラックマーケットが深刻な脅威であると認めたことは、ドイツの政策立案者への警告となるはずです。

GGLライセンスサイトを利用するドイツのプレイヤーは、スピンあたり1ユーロの制限と、LUGASシステムを通じて監視される月額1,000ユーロのオペレーター横断デポジット制限の対象となります。合法的なオファーが、税金の繰延のためにあまりにも制限的または高価になると、プレイヤーはしばしばMGAまたはキュラソーのサイトに目を向けます。ブルガリアが、短期的な財政的利益よりもチャネライゼーションを優先するという選択は、OASISのようなツールが実際に機能できる、安全で規制された環境内にプレイヤーを留めることに焦点を当てた戦略です。

GGLライセンスカジノにとっての意味 ドイツで認可された運営者は、ブルガリアの運営者と同様の状況にありますが、さらに厳しいマージンを抱えています。ソフィアでの増税停止の決定は、実用的な認識を示しています。業界を地下に追いやれば、プレイヤーを保護することはできません。ドイツのGGLカジノは、厳格な広告規則と社会的コンセプトを遵守しなければならず、これにはかなりのコンプライアンスコストが伴います。

ドイツの税制および規制環境が、ブルガリアのような他のEU加盟国よりも著しく厳しいままであれば、認可された運営者への圧力は増加するだけです。今のところ、ブルガリアの決定は、短期的な財政的抽出よりも市場の安定に焦点を当てた、ギャンブル規制へのバランスの取れたアプローチを提唱する人々にとっての勝利をマークします。他の欧州の規制当局が、競争の激しいデジタル市場における課税の限界を認めるというブルガリアのリーダーシップに従うかどうかは、まだわかりません。