規制

オーストリアのギャンブル独占、終焉間近：EU TRISの期限は11月に設定

2026年10月19日6 Min.執筆: Lisa Lustich

編集チェック担当: Lisa Lustich最終確認: 2026年10月19日

Österreichs Glücksspiel-Monopol wackelt: EU-Frist TRIS läuft im November ab

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オーストリアはオンラインギャンブルのオープンライセンスシステムへと移行しています。EUのスタンドスティル期間は2026年11月5日に満了し、新しい規制への道が開かれます。

TL;DR · 要点

オーストリアは、欧州委員会のTRISスタンドスティル期間が2026年11月5日に終了するにあたり、州のオンラインギャンブル独占を解体する準備を進めています。この改革は、オーストリア宝くじの排他性を、オペレーター間の入金制限と中央登録除外システムを備えたシステムに置き換えるオープンライセンスの枠組みを導入します。オペレーターは2026年後半までに無認可市場から撤退し、2027年10月からライセンスを申請するために税金債務を清算する必要があります。この動きは、オーストリアを規制されたマルチライセンス市場へと移行する他のEU諸国と足並みを揃えるものです。

オーストリアは、欧州連合（EU）の重要な締め切りが迫る中、規制の大きな転換点に立っています。欧州委員会の技術規制情報システム（TRIS）に基づく一時停止期間は、2026年11月5日に満了する予定です。このプロセスは、国内法がEU単一市場内での不必要な障壁とならないようにするために不可欠です。オーストリア財務省は2026年8月にこの見直しを開始し、長年続いているオンラインギャンブルの独占を、プレイヤー保護と市場監視の強化を目的とした競争的なマルチライセンスシステムに置き換えることを提案しました。

現在、市場はÖsterreichische Lotterienが運営するwin2dayブランドが独占しており、2027年9月30日まで唯一のオンラインギャンブル免許を保持しています。提案された改革の下では、政府は2027年1月1日という早い時期に新しい免許を付与し、2027年10月1日から完全な運営を開始することを計画しています。この移行は、以前の保護主義的な姿勢からの大きな転換であり、プレイヤーを違法なブラックマーケットから厳格に監視された国内環境へと誘導することを目指しています。

数字と事実

この改革は、新しい合法市場への参加を希望するあらゆる事業者に対して、厳格な参入要件を設けています。過去に国内免許なしでオーストリアの消費者をターゲットにしていた企業は、2026年12月31日までに未承認の提供を撤回する必要があります。違反した場合、18ヶ月の冷却期間が課せられますが、2029年以降に撤回を待った場合は24ヶ月に延長されます。さらに、申請者はすべての未払い税金債務を決済し、プレイヤー保護請求に関連する法的判決を履行する必要があります。

「未払いのすべての税金債務および未払いのプレイヤー保護請求も決済されなければなりません。財務省は、これによりオーストリアの約20,000人の被害を受けたプレイヤーへの正義が確保されると述べました。」 - Alexandra Pankratyeva、European Gaming著者

財務省当局者によると、これらの要件は、約20,000人のプレイヤーへの資金返還にとって不可欠です。金融決済に加えて、新しい枠組みはデジタル監督システムを導入します。このシステムは、事業者間の預金限度額をサポートし、特に18歳から26歳の若年成人に対してはより低い閾値が設定されます。また、ランドベースのカジノやオンラインスロットを含むすべてのギャンブル形態にわたる自己排除と事業者による禁止をカバーする中央登録簿が設立されます。

背景

オーストリアは、国家管理の独占から規制された競争へと移行するという、より広範なヨーロッパのトレンドに続いています。スウェーデン、オランダ、フィンランドなどがこの移行の道を開いてきました。現在のオーストリアのシステムは、民間のオペレーターが独占はEUのサービス移動の自由の原則に違反すると主張し、絶えず法的な精査を受けてきました。Entainのような大手業界プレイヤーは、すでにライセンス申請の意向を表明していますが、提案されているクーリングオフ期間と税務要件には批判的です。

新しい基準を施行するため、政府は支払いブロックやウェブサイトのブラックリスト登録などの強化された措置を導入します。これらのツールは2027年1月に有効になり、新しいライセンス運営が10月に正式に開始される前の移行的な施行期間を提供する予定です。一方、ランドベースのカジノライセンスは13件に上限が維持され、競争圧力が物理的なセクターでのプレイヤーの安全を損なわないようにします。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要か

オーストリアの改革は国家の問題ですが、多くのギャンブルオペレーターの言語の共有と国境を越えた性質のため、ドイツのプレイヤーにとって大きな関心事です。ドイツでは、第四次国家メディア条約（GlüStV 2021）により、州ギャンブル庁（GGL）の下で高度に規制された市場がすでに確立されています。ドイツのプレイヤーは、LUGASシステムを介した月額1,000ユーロのデポジットキャップや、スロットでの1ユーロの最大ベット額など、厳格な制限に慣れています。

オーストリアが同様のクロスオペレーター監視システムを採用するにつれて、ドイツのプレイヤーは、自分のデータやプレイスタイルが国際的なグループによって国境を越えてますます追跡されていることに注意する必要があります。ドイツのプレイヤーは、国内法によって保護されていることを保証するために、GGLホワイトリストに固執することが不可欠です。ドイツに居住しながらオーストリアのライセンスを受けたサイトでプレイすることは、オペレーターが有効なドイツのライセンスも保持していない限り、違法です。DACH地域（ドイツ、オーストリア、スイス）全体でのルールの調和は、プレイヤー保護が一貫している未来を示唆していますが、規制されていないプレイの選択肢は急速に失われています。

GGLライセンスを受けたカジノにとっての意味

現在ドイツのGGLライセンスを保持しているオペレーターにとって、オーストリア市場の開放は機会とコンプライアンスの課題の両方をもたらします。これらの企業の多くはすでにこの地域にインフラを持っており、法的地位を固めるためにオーストリアの許可を求める可能性が高いです。オーストリアでの過去の請求および税金の清算義務は、「グレーマーケット」の時代が終わろうとしていることを思い起こさせます。すでにドイツのコンプライアンスに投資しているオペレーターは、現在オーストリア財務省から要求されている高い技術的および倫理的基準を満たすのに有利な立場にあります。