Tasse sul peccato sotto i riflettori: come le imposte elevate stanno trasformando il mercato del gioco d'azzardo

La tassazione dei cosiddetti vizi non è un fenomeno moderno. Persino Papa Leone X finanziò parzialmente il suo opulento stile di vita rinascimentale attraverso le tasse sulla prostituzione nella Città Eterna. Oggi, alcol, tabacco e soprattutto il gioco d'azzardo online sono nel mirino delle autorità fiscali. La logica è semplice: lo Stato genera entrate necessarie e contemporaneamente frena il consumo di beni dannosi attraverso prezzi elevati o minore attrattività. Tuttavia, la realtà nel 2026 dimostra che questo piano non sempre funziona. Specialmente nel settore del gioco d'azzardo digitale, gli eccessivi oneri fiscali portano spesso a un effetto collaterale indesiderato: i giocatori fuggono verso fornitori illegali senza alcuna protezione.

Nel panorama globale attuale, osserviamo un'enorme discrepanza tra gli approcci delle diverse nazioni. Mentre alcuni Paesi utilizzano specificamente le entrate per il welfare sociale, altri lottano con la stabilità dei loro mercati regolamentati. Il dibattito è acceso, poiché l'industria avverte di un collasso dei tassi di canalizzazione se le imposte superano la soglia del 40 percento. Ciononostante, esempi dal Sud America e dagli Stati Uniti dimostrano che le tasse elevate non significano necessariamente la fine di un mercato, a condizione che le condizioni quadro siano giuste.

Numeri e fatti

Uno sguardo ai dati concreti illustra le dimensioni. In Colombia, dal 2022, sono stati raccolti oltre 4,01 trilioni di COP – equivalenti a poco meno di un miliardo di sterline – per la sanità pubblica attraverso le tasse sul gioco d'azzardo. Ciò è avvenuto sotto la supervisione del regolatore nazionale, Coljuegos. Al contrario, nei Paesi Bassi, la tassa è stata aumentata gradualmente dal 30,5% nel 2024 al 37,8% quest'anno. Inclusa un'ulteriore imposta dell'1,95%, l'onere totale è ora quasi del 40%. Il regolatore olandese KSA ha riferito che, mentre si aspettavano 108 milioni di euro di entrate extra per il 2025, ne hanno effettivamente raccolti solo 2 milioni in più.

Nel Regno Unito, la tassa sul gioco d'azzardo a distanza è stata quasi raddoppiata nell'ultimo bilancio dal 21% a un massiccio 40%. L'obiettivo del governo è finanziare misure di assistenza all'infanzia. Questo è uno dei cambiamenti fiscali più significativi che il mercato britannico abbia mai visto. Tuttavia, il Gross Gambling Yield in Gran Bretagna è cresciuto fino a 16,8 miliardi di sterline nei 12 mesi precedenti marzo 2024, rappresentando un aumento del 7,35 percento.

Contesto

L'argomento principale contro le elevate tasse sul vizio è il cosiddetto offshoring. Quando i fornitori legali sono costretti a ridurre le loro quote o i bonus a causa dell'onere fiscale, i giocatori migrano verso piattaforme non regolamentate. Rob Wood, CFO e Vice CEO di Entain Group, ha avvertito in una lettera aperta contro il ripetersi degli errori dei loro vicini olandesi. Vede una connessione diretta tra gli aumenti delle tasse e la crescita del mercato nero.

"Non dovremmo ripetere l'errore dei nostri cugini arancioni." - Rob Wood, CFO di Entain Group

Interessantemente, alcune ricerche scientifiche contraddicono questa narrazione dell'industria. Uno studio del 2024 che ha analizzato 29 mercati europei non ha trovato forti prove di una correlazione tra tasse elevate e calo del channeling. Infatti, un modello suggeriva che la fidelizzazione dei giocatori nei mercati regolamentati potrebbe essere più alta con aliquote fiscali comprese tra il 28 e il 37 percento. New York ne è un ottimo esempio: nonostante una tassa del 51 percento sulle scommesse sportive, lo stato rimane il mercato più grande degli Stati Uniti.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, questa discussione è di centrale importanza, poiché la Germania ha già intrapreso un percorso molto rigorosamente regolamentato con il Trattato statale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021). La tassa del 5,3% sul fatturato per gli slot online e il poker in Germania è spesso criticata perché viene detratta direttamente dalle puntate anziché dai ricavi lordi. In pratica, ciò porta a tassi di ritorno al giocatore (RTP) inferiori nei casinò legali GGL rispetto ai fornitori MGA o Curacao.

I giocatori devono rispettare il rigido limite di deposito di 1.000 euro al mese, monitorato tramite il sistema centrale LUGAS. Inoltre, si applica un limite di 1 euro per giro alle slot machine virtuali. Un ulteriore aumento dell'onere fiscale, come osservato in altri paesi europei, potrebbe aumentare ulteriormente la pressione sugli operatori legali tedeschi. Ciò aumenterebbe il rischio che i clienti tedeschi tentino sempre più di aggirare i sistemi di blocco come OASIS per trovare condizioni più attraenti ma non sicure sul mercato nero.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I casinò con licenza dell'Autorità di gioco congiunta degli Stati (GGL) affrontano la sfida di rimanere competitivi nonostante le alte imposte. Mentre il denaro delle tasse in Colombia finanzia ospedali, in Germania serve anche a coprire i costi del sistema di monitoraggio LUGAS e della prevenzione delle dipendenze. I fornitori devono rendere trasparente che le imposte fluiscono direttamente nella protezione dei giocatori.

Bill Miller, Presidente dell'American Gaming Association, sottolinea che l'industria del gioco d'azzardo paga spesso tasse più elevate di qualsiasi altro settore nei rispettivi stati americani. Per i fornitori tedeschi GGL, ciò significa che devono enfatizzare il valore della licenza. Solo in un casinò autorizzato è garantito che le vincite vengano pagate legalmente e che venga mantenuta la protezione dei minori. Tuttavia, il confronto con i Paesi Bassi mostra che la GGL e il tesoro tedesco devono monitorare attentamente i limiti dell'imposizione fiscale per evitare di compromettere il tasso di channeling.