ניו זילנד: קרן ההימורים הבעייתיים דורשת איסור פרסום מוחלט לקראת השקת השוק

הדיון סביב הרגולציה של הימורים מקוונים בניו זילנד מגיע לנקודת רתיחה לקראת פתיחת שוק רשמית.

בזמן שהרשויות משלימות את תהליך הרישוי, ה-Problem Gambling Foundation (PGF) מזהיר בקול רם. הארגון דורש איסור מוחלט על כל פרסומות להימורים כדי להגן על בריאות הציבור.

אנדריאה פרודה, מנהלת ההסברה של ה-PGF, רואה את המגמה הנוכחית כאיום משמעותי. היא מדגישה שפרסום עובד, וזו הסיבה שחברות משקיעות בו תקציבים עצומים. מי שרציני לגבי מניעת נזק חייב להטיל איסור מוחלט, היא טוענת.

הביקורת מופנית בעיקר לחברות המגישות כעת בקשות לרישיונות מקומיים. פרודה הביעה דאגה כי חלק מהמפעילים הללו התייחסו לחוקי ניו זילנד כאופציונליים במשך זמן רב. חברות אלו פעלו בשוק האפור במשך שנים, לעיתים תוך שימוש בשיטות אגרסיביות.

בעיה מרכזית היא שמפעילים זרים מצאו באופן עקבי דרכים להגיע לצרכנים בניו זילנד למרות איסורים קיימים. מגוון השיטות שלהם נע מקמפיינים ברשתות חברתיות ושותפויות עם משפיענים ועד גרפיטי פיזי ליד קמפוסים אוניברסיטאיים.

"פרסום עובד, אנחנו יודעים את זה. זו הסיבה שחברות אלו מוציאות עליו כל כך הרבה כסף. אבל אם אנחנו באמת רציניים לגבי מניעת נזק, אז אנחנו צריכים לאסור פרסום להימורים." - אנדריאה פרודה, מנהלת הסברה ב-Problem Gambling Foundation

מספרים ועובדות

תהליך הרגולציה של השוק בעיצומו. סך הכל 11 מועמדים הצליחו במכרז על 15 רישיונות הקזינו המקוונים הזמינים. יחד, חברות אלו שילמו סכום כולל של 15 מיליון דולר ניו זילנדי כדי להבטיח גישה חוקית לשוק.

בין הזוכות במכרז שמות מוכרים כמו Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited, ו-Christchurch Online NZ. יש לציין ש-Super Group יצאה בראש, וזכתה בשלוש זכויות נפרדות למותגים שונים.

Entain כבר מחזיקה בנוכחות משמעותית, כשהיא מפעילה את מונופול ההימורים על ספורט שבבעלות המדינה, TAB NZ, מאז 2020.

התקנות החדשות צפויות להיכנס לתוקף מלא ביוני 2027. עד אז, קיימת תקופת מעבר שבה מפעילים זרים ללא רישיון חייבים לצאת מהשוק עד ה-1 בדצמבר.

פיקוח על פרסום עתידי ייפול תחת משרד הפנים (DIA), בעוד שהרשות לתקני פרסום (ASA) אחראית כיום. פיצול זה בסמכות זכה לביקורת מצד ה-PGF כמבלבל.

פרודה קוראת ל-DIA להקצות משאבים נאותים כדי לפקח על ציות ביעילות. היא מציינת שקנס גדול הוא רק מספר על הנייר אם אין אכיפה.

רקע

הדחיפות של דרישות אלו מודגשת על ידי דיווחים של מכורים לשעבר. מהמר לשעבר בשם ג'ק תיאר כיצד ספינים חינם פיתו אותו למעגל התמכרות שבסופו של דבר עלה לו בביתו, בעבודתו ובחייו החברתיים. למרות מאמצי ההחלמה שלו, הוא ממשיך להיות מופגז בעשרות מיילים ופרסומות ברשתות החברתיות מדי יום. ה-PGF הגיש עתירה עם 6,341 חתימות לוועדת העתירות. הם טוענים כי ניו זילנד צריכה ללכת בעקבות מדינות אחרות ולהתייחס להימורים כמו טבק או אלכוהול. הנורמליזציה דרך חסויות ספורט וזמינות דיגיטלית נתפסת כסיכון גדול לילדים, נוער וקהילות מוחלשות.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

בגרמניה, המצב כבר מוסדר באופן מחמיר הרבה יותר על ידי האמנה הבין-מדינתית להימורים משנת 2021 (GlüStV 2021) מאשר כרגע בניו זילנד. שחקנים גרמנים חייבים לעמוד במגבלת הפקדה חודשית קפדנית של 1,000 אירו, המנוטרת דרך מערכת LUGAS המרכזית. יתר על כן, למשחקי קזינו וירטואליים יש מגבלת הימור מקסימלית של 1 אירו לסיבוב. הפרסום בגרמניה כבר מוגבל מאוד, במיוחד בנוגע לחלונות זמן בטלוויזיה וברדיו. שחקנים גרמנים נהנים מרמת הגנה שניו זילנד נלחמת עבורה כעת. עם זאת, הדיון בניו זילנד מראה שהגנה מפני פרסום אגרסיבי נותרה סוגיה עולמית. כל מי שבגרמניה מעוניין לשחק בבטחה צריך להשתמש אך ורק בספקים הנמצאים ברשימת הספקים המורשים הרשמית של ה-GGL. רק שם חלים אמצעי הגנה חוקיים כמו קובץ הנעילה OASIS.

מה זה אומר עבור קזינו מורשים על ידי GGL

עבור מפעילים עם רישיון GGL גרמני, דיון בינלאומי זה מאמת את דרכם הרגולטורית. בעוד ניו זילנד דנה כעת רק באיסורים ובמשאבי סוכנות, קזינו מורשים על ידי GGL בגרמניה כבר יישמו קונספטים חברתיים נרחבים. מפעילים אלו חייבים להוכיח שהם לוקחים הגנת שחקנים ברצינות ונמנעים מפרסומות מטעות. הדגש כאן הוא על קיימות וודאות חוקית ולא על רווחים לטווח קצר דרך שיווק אגרסיבי. כללים גרמניים מחמירים מונעים תרחישים כמו שיווק שטח שאליו חוששים בניו זילנד. עבור מפעילים, זה אומר עלויות תאימות גבוהות יותר אך גם הגנה לטווח ארוך על מודל העסקי שלהם דרך הכרה מדינתית.