מלזיה: הוצעה הקמת כוח משימה קבוע לטיפול בהימורים בלתי חוקיים בסאראוואק

גובר הלחץ במלזיה לטפל בהימורים מקוונים לא חוקיים באמצעות שיטות איתנות ומתואמות יותר. חבר הפרלמנט קלווין יי (Kelvin Yii) קרא רשמית להקמת כוח משימה משותף וקבוע שיכלול רשויות פדרליות ומדינתיות עבור סאראוואק. הבעיה המרכזית טמונה בחוסן של הרשתות הבלתי חוקיות; אכיפה נוכחית, כגון פשיטות מזדמנות, מניבה הצלחה לטווח קצר בלבד. ברגע שבית עסק נסגר על ידי המשטרה, מפעילים מתחילים לרוב את עסקיהם מחדש במיקום אחר או תחת דומיין אינטרנט חדש תוך זמן קצר מאוד.

כוח המשימה המוצע נועד ליצור ברית רחבה של מוסדות שונים. אלו כוללים את המשטרה המלכותית של מלזיה, בנק נגארה מלזיה (הבנק המרכזי), ועדת התקשורת והמולטימדיה של מלזיה (MCMC), ומועצות מקומיות. המטרה היא לא רק לטפל בסימפטומים אלא לערער את כל התשתית של סינדיקטי הימורים לא חוקיים. זה כולל העמדה לדין פלילי של מנהיגים, ניטור והקפאת תזרימים פיננסיים, וחסימות אינטרנט טכניות. היבט רגיש במיוחד הוא תפקידם של עסקים מקומיים המשמשים ככיסוי.

מספרים ועובדות

היקף השוק הבלתי חוקי בסאראוואק הוא משמעותי. בין השנים 2022 ל-2025, המשטרה באזור רשמה קרוב ל-5,000 מעצרים הקשורים להימורים ללא רישיון. במהלך אותה תקופה, המשטרה ביקשה מ-MCMC לחסום קרוב ל-1,500 אתרי אינטרנט. למרות התערבויות מסיביות אלו, המצב נותר מתוח. יי מדגיש כי מספר המעצרים הרב לא צריך להסתיר את חוסר היעילות של האסטרטגיה הנוכחית, שכן נראה כי המפעילים מגלמים את הסיכון במודלים העסקיים שלהם.

"על הרשויות לעבוד דרך גוף קבוע במקום להסתמך על פשיטות בלבד. מדובר בהקפאת הרשת הפיננסית של הסינדיקטים וניתוק רשתות התשלום שמאפשרות לפעולות אלו לשרוד." - קלווין יי, חבר פרלמנט עבור בנדר קוצ'ינג, מלזיה

אלמנט מפתח בהצעה הוא מעורבותן של ממשלות מקומיות. חלק גדול מהפעילות הבלתי חוקית מתרחש בחנויות נוחות או בבתי קפה שנראים תמימים. בתי עסק אלו מוכרים כרטיסי טעינה לקזינו מקוון, מה שמאפשר גישה אנונימית לפלטפורמות לא חוקיות. כוח המשימה החדש יוסמך לבטל באופן מיידי וקבוע את רישיונות העסק של מוסדות כאלו אם יוכח קשר להימורים.

רקע

סאראוואק היא המדינה הגדולה ביותר במלזיה מבחינת שטח, מה שהופך את הניטור לקשה. פעילויות התפשטו מזמן מהבירה, קוצ'ינג, לעיירות קטנות יותר ולאזורים כפריים שבהם סינדיקטים מנצלים תשתית חלשה יותר. כוח המשימה המתוכנן צפוי לקבל מנדט משפטי קבוע המעוגן בחקיקת הימורים עתידית. זה יאפשר לחוקרים לפעול בעקביות נגד המוחות שמאחורי הקלעים במשך מספר שנים, במקום רק לעצור עובדים בדרג נמוך באתר.

בנוסף לאכיפה, הצעתו של Yii כוללת אלמנטים מניעתיים. אלו כוללים תוכניות מודעות בבתי ספר ובאוניברסיטאות, וכן ייעוץ למכורים להימורים ולבעלי חובות. גישה הוליסטית זו שואפת לייבש את השוק הבלתי חוקי גם מצד הביקוש.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, הדוגמה ממלזיה מדגישה את החשיבות של שוק מוסדר ומאובטח. בעוד ש"בתי קפה" בלתי חוקיים במלזיה מוכרים כרטיסי הטענה, האמנה הבין-מדינתית להימורים של גרמניה משנת 2021 (GlüStV 2021) מספקת מסגרת משפטית ברורה. על משתמשים גרמנים לשחק אך ורק בקזינו המופיעים ברשימה הלבנה הרשמית של GGL. ספקים אלו כפופים לבקרות מחמירות, כגון מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו ומגבלה של 1 אירו לסיבוב עבור מכונות מזל וירטואליות.

שימוש באתרים ללא רישיון מציב שחקנים בסביבה הדומה לזו שבסארוואק: אין הגנה משפטית על זכיות ואין אבטחה מובטחת לנתונים אישיים. בגרמניה, מערכת LUGAS מבטיחה עמידה במגבלות ובהגנה על השחקן, בעוד שמערכת OASIS מנהלת את הרחקתם של שחקנים פגיעים. להצעות בלתי חוקיות מחוץ לחוף (MGA או קוראסאו) אין בסיס משפטי בגרמניה והן אינן מספקות את ההגנה המובטחת על ידי רישיון GGL.

מה זה אומר עבור קזינו בעלי רישיון GGL

מפעילים מורשים בגרמניה נהנים מרגולציה יציבה הנלחמת באופן פעיל בתחרות לא חוקית באמצעות חסימת אתרים ותשלומים. ה-GGL פועל בדומה לכוח המשימה המוצע במלזיה על ידי עבודה צמודה עם ספקי תשלומים וספקי אינטרנט. פעולה זו מחזקת את מנדט הניתוב של המדינה הגרמנית. עבור קזינו בעלי רישיון, המשמעות היא תחרות הוגנת בתנאים שווים, בעוד שגורמים בשוק השחור נדחקים בעקביות אל מחוץ לשוק.