Budget 2027 en Irlande : la taxe sur les paris fixée à 2 % dans un contexte de fonds record pour les courses hippiques

Le gouvernement irlandais a pris une décision stratégique qui apporte un soupir de soulagement à l'industrie du jeu. Dans le dernier budget, la taxe sur les paris reste fixée au taux actuel de 2 %. Alors que d'autres nations européennes envisagent fréquemment des augmentations d'impôts drastiques pour consolider leurs budgets, Dublin opte pour la cohérence. Cette décision intervient à un moment où le secteur des paris de détail en Irlande subit une pression énorme. De nombreux exploitants ont été aux prises avec les conséquences du doublement de la taxe en 2019, lorsque le taux est passé de 1 à 2 %.

Parallèlement à la stabilité fiscale, des fonds importants affluent vers le sport. Le secteur des courses hippiques peut s'attendre à un soutien étatique considérablement plus élevé en 2027. L'organisme national, Horse Racing Ireland (HRI), recevra une allocation s'élevant à plus de 80 millions d'euros. Cela fait partie d'un plan plus large visant à augmenter le Horse and Greyhound Fund. Le gouvernement considère cela comme un investissement nécessaire dans l'économie rurale et l'intégrité sportive, même si l'industrie elle-même avait exprimé des demandes encore plus élevées.

Chiffres et faits

Les chiffres spécifiques du budget montrent une priorisation claire. Le financement de Horse Racing Ireland passera de 79,3 millions d'euros à un total de 81,6 millions d'euros. Cela représente une part de 80 % du Horse and Greyhound Fund total, qui a été fixé à 102 millions d'euros pour l'année 2027. Les 20,4 millions d'euros restants sont alloués aux courses de lévriers. Martin Heydon, ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation et de la Marine, a souligné que les 2,9 millions d'euros supplémentaires par rapport à l'année précédente seront spécifiquement utilisés pour des programmes de bien-être animal et d'intégrité. Le HRI prévoit un total de 396 réunions de courses pour 2027 avec ce budget.

Un regard sur le paysage de détail est révélateur. Depuis 2008, le nombre de points de vente de paris en Irlande est passé de 1 385 à seulement 643 aujourd'hui. Cela représente une diminution de plus de 50 %. L'Irish Bookmakers Association (IBA) souligne que ces fermetures ont déjà entraîné la perte d'environ 1 000 emplois. Paddy Power à lui seul prévoit de fermer 100 points de vente d'ici la fin de l'année en cours, dont près de la moitié sont situés en Irlande.

Contexte

Malgré la taxe stable sur les paris, les préoccupations de l'industrie restent élevées. La raison en est la nouvelle Autorité de régulation des jeux d'argent d'Irlande, récemment créée. Cette autorité prévoit d'introduire une nouvelle redevance de fonds à impact social, qui devrait entrer en vigueur l'année prochaine. Le niveau exact de cette redevance n'est toujours pas clair, ce qui entraîne une incertitude. Sharon Byrne, présidente de l'IBA, a mis en garde contre le fardeau financier cumulé des frais de licence et de la nouvelle redevance.

"Les exploitants sont déjà confrontés à l'incertitude quant au niveau auquel la nouvelle redevance sera fixée. De plus, les coûts de licence liés au nouveau régulateur devraient créer un fardeau financier supplémentaire à une époque où les fermetures se poursuivent sur le marché de détail." - Sharon Byrne, présidente de l'Irish Bookmakers Association

Le gouvernement maintient néanmoins le cap d'une subvention directe du sport. Bien que les 81,6 millions d'euros destinés à HRI soient inférieurs à l'objectif stratégique de 88 millions d'euros de l'organisme, cela représente tout de même une augmentation significative. L'objectif est de consolider la position de l'Irlande en tant que leader mondial de l'élevage et des courses hippiques, tandis que les opérateurs de paris servent de source de financement principale pour ce système.

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, l'exemple irlandais démontre à quoi peuvent ressembler différents modèles réglementaires au sein de l'UE. Alors que l'Irlande prélève une taxe de 2 % sur le chiffre d'affaires des paris sportifs, la taxe sur les courses et les loteries en Allemagne s'élève à 5,3 % sur chaque mise depuis 2021. En Allemagne, le marché est plus strictement réglementé par le Traité d'État sur les jeux de hasard 2021 (GlüStV 2021). Toute personne pariant auprès d'un fournisseur agréé en Allemagne bénéficie d'un cadre clair de protection des joueurs, mais doit également faire face à la limite mensuelle de dépôt de 1 000 euros via le système LUGAS. Contrairement aux plans irlandais d'une contribution sociale encore indéterminée, les coûts pour les opérateurs allemands sont déjà clairement définis par les taxes et les exigences techniques élevées de la GGL.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les fournisseurs titulaires d'une licence GGL en Allemagne regardent souvent avec envie les taux d'imposition comparativement bas dans des pays comme l'Irlande. La charge fiscale est un facteur crucial pour la compétitivité des cotes. Si les coûts en Irlande augmentent en raison de nouvelles contributions, la marge pour les offres de bonus pourrait se réduire, tout comme cela s'est déjà produit en Allemagne en raison de la taxe de 5,3 %. Les licenciés allemands doivent également adhérer strictement à la limite de 1 euro par tour pour les machines à sous virtuelles, une réglementation qui n'existe pas sous cette forme en Irlande. La stabilité de la taxe irlandaise sur les paris pourrait, à court terme, empêcher davantage de joueurs de migrer vers le marché noir non réglementé, un problème que la GGL combat activement par le biais de l'orientation en Allemagne.