مسیر فنلاند به سوی صدور مجوز: Veikkaus برای پایان انحصار آماده می‌شود

فنلاند در نقطه عطفی تاریخی در تاریخ قمار خود قرار دارد. این ملت نوردیک به طور فشرده آماده می‌شود تا مدل انحصار طولانی مدت خود را کنار گذاشته و از اول جولای ۲۰۲۷ سیستم صدور مجوز مدرن را معرفی کند. این تصمیم به دنبال کشورهای اروپایی دیگری است که تشخیص داده‌اند انحصار سفت و سخت در عصر قمار دیجیتال بدون مرز به سختی پایدار است. اپراتور دولتی Veikkaus، که دهه‌ها کنترل انحصاری را در اختیار داشت، اکنون با چالش دفاع از موقعیت غالب خود در بازار در برابر رقبا بین‌المللی روبرو است.

وضعیت فعلی برای مقامات فنلاندی ناپایدار شده است. برآوردها نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۲، تقریباً نیمی از هزینه‌های قمار آنلاین فنلاندی‌ها به اپراتورهایی خارج از دسترس انحصار دولتی نشت کرده است. این نه تنها به معنای از دست دادن میلیون‌ها درآمد مالیاتی بود، بلکه تلاش‌ها برای حفاظت از بازیکنان را نیز تضعیف کرد. با باز کردن بازار، فنلاند قصد دارد این بازیکنان را به یک محیط قانونمند بازگرداند که در آن قوانین روشن و مکانیسم‌های نظارتی اعمال می‌شود. با این حال، انتقال کار آسانی نخواهد بود، زیرا هیئت ملی پلیس Poliisi تاکنون ۵۰ درخواست مجوز دریافت کرده است که نشان‌دهنده علاقه عظیم اپراتورهای خصوصی است.

اعداد و حقایق

قدرت اقتصادی Veikkaus در نیمه اول سال ۲۰۲۶، موقعیت آغازین را نشان می‌دهد. این شرکت فروش ناخالص ۴۷۱.۳ میلیون یورو را ثبت کرد که نسبت به ۴۶۶.۴ میلیون یورو در مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته است. سود عملیاتی به ۲۲۷.۷ میلیون یورو افزایش یافت. به ویژه پایگاه مشتری ۲.۷ میلیون کاربر ثبت نام شده چشمگیر است. این امر مزیت عظیمی در بازاریابی و تجزیه و تحلیل داده‌ها برای شرکت دولتی فراهم می‌کند. درآمد ناخالص بازی (GGR) از کانال‌های دیجیتال در بخش کازینو و شرط‌بندی ۵ درصد رشد کرد و سهم دیجیتال از کل GGR اکنون ۶۴.۵ درصد است.

برای آماده شدن برای رقابت باز، Veikkaus در حال بازسازی بخش‌های داخلی خود است. تیم‌های داده، هوش مصنوعی و امور مالی در حال سازماندهی مجدد هستند و ۱۷ موقعیت شغلی جدید ایجاد شده است. در عین حال، این شرکت به انجمن صنعتی Rahapeliala ry پیوست تا از وکالت در کنار رقبای آینده حمایت کند. Olli Sarekoski، مدیر عامل Veikkaus، بر نیاز به همکاری تأکید کرد:

"انجمن صنعت قمار فنلاند کار ارزشمند و قابل تحسینی را در آماده‌سازی برای اصلاح سیستم انجام داده است. مقررات قمار در سراسر اروپا در حال تغییر است و فنلاند نیز از این قاعده مستثنی نیست. بنابراین، این یک گام طبیعی برای ما است که در کنار سایر اپراتورهای کلیدی در وکالت صنعت مشارکت داشته باشیم."

پیش زمینه

این اصلاح در فنلاند پاسخی مستقیم به شکست انحصار در عصر دیجیتال است. در حالی که Veikkaus حقوق انحصاری لاتاری‌ها و دستگاه‌های اسلات فیزیکی را حفظ خواهد کرد، بخش کازینو آنلاین و شرط‌بندی ورزشی در آینده برای شرکت‌های خصوصی دارای مجوز باز خواهد بود. ماریا رانتانن، وزیر کشور فنلاند، اظهار داشت که هدف این لایحه یافتن تعادلی بین مقررات سختگیرانه برای مبارزه با مضرات قمار و جذابیت برای دارندگان مجوز است. فنلاند از الگوی سوئد و دانمارک پیروی می‌کند که بازارهای خود را به ترتیب در سال‌های ۲۰۱۹ و ۲۰۱۲ لیبرال کردند و به نرخ‌های کانالیزاسیون بالایی دست یافتند.

یک جنبه جالب استراتژی فنلاند، خصوصی‌سازی بالقوه Veikkaus است. دولت در حال بررسی عرضه اولیه عمومی (IPO) تا پایان دهه است. با این حال، شرط لازم این است که شرکت ثابت کند که می‌تواند بدون حمایت انحصاری در یک محیط رقابتی زنده بماند. نشانه‌های اولیه مثبت است، زیرا شرکت تابعه Fennica Gaming درآمد B2B خود را ۸۰.۶ درصد نسبت به سال قبل به ۱۰.۳ میلیون یورو افزایش داد و اکنون در ۲۱ کشور فعال است.

اهمیت آن برای بازیکنان آلمانی

برای بازیکنان آلمانی، تحولات در فنلاند نشان می‌دهد که روند مقررات ملی سختگیرانه برگشت‌ناپذیر است. در آلمان، معاهده ایالتی قمار از سال ۲۰۲۱ لازم‌الاجرا شده است و اهداف مشابهی را با اصلاحات فنلاند دنبال می‌کند: کانالیزاسیون به بازار قانونی و در عین حال حمایت از بازیکنان. در حالی که بازیکنان فنلاندی می‌توانند منتظر یک سیستم صدور مجوز جدید باشند، کاربران آلمانی باید به پیروی از الزامات سختگیرانه مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) ادامه دهند. این شامل محدودیت سپرده ۱۰۰۰ یورو در ماه از طریق سیستم LUGAS و محدودیت شرط ۱ یورو در هر چرخش برای دستگاه‌های اسلات مجازی است.

گشایش فنلاند می‌تواند منجر به تطبیق پیشنهادهای اپراتورهای بین‌المللی بیشتر با استانداردهای سختگیرانه اروپایی در میان مدت شود. هر کسی که مجوز در فنلاند دریافت کند باید موانعی مشابه موانع مجوز GGL آلمان را پشت سر بگذارد. برای گردشگران یا مهاجران آلمانی در فنلاند، این به معنای محیط بازی ایمن‌تر تحت قانون محلی در آینده خواهد بود، در حالی که در آلمان، لیست سفید GGL سند معتبر برای بازی قانونی باقی می‌ماند.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

کازینوهایی که مجوز GGL دارند می‌توانند تحولات فنلاند را به عنوان تأییدی بر مدل کسب و کار خود ببینند. فشار بر ارائه‌دهندگان غیرقانونی MGA یا Curacao در سراسر اروپا در حال افزایش است. وقتی حتی یک سیستم انحصاری سنتی مانند فنلاند سقوط می‌کند، نشان می‌دهد که تنها مدل‌های مجوزدهی دولتی واضح در برابر آینده مقاوم هستند. دارندگان مجوز آلمانی حتی اگر محدودیت‌ها سخت باشند، از قطعیت قانونی بهره‌مند می‌شوند. بازار فنلاند از سال ۲۰۲۷ به آزمونگاه دیگری برای اپراتورهایی تبدیل خواهد شد که در حال حاضر تجربه الزامات نظارتی سختگیرانه در آلمان را کسب کرده‌اند. بنابراین، یک استاندارد اروپایی هماهنگ حتی اگر هر کشور ظرافت‌های خاص خود را در محدودیت‌ها و نرخ‌های مالیاتی حفظ کند، یک قدم به جلو نزدیک‌تر می‌شود.