قبرس ممنوعیت قمار را برای دریافت کنندگان مزایای رفاهی بررسی می‌کند

یک تغییر قابل توجه در مقررات قمار در قبرس در حال وقوع است که افراد دریافت کننده یارانه دولتی را هدف قرار داده است. قانونگذاران و تنظیم کنندگان در حال حاضر در حال بحث در مورد روش هایی برای جلوگیری از هزینه شدن وجوه درآمد حداقل تضمین شده (GMI) در کازینوها یا پلتفرم های شرط بندی آنلاین هستند. GMI که به طور محلی EEE نامیده می شود، یک پرداخت باقی مانده است که برای تضمین حداقل درآمد قانونی برای ساکنانی که درآمدشان قادر به تامین نیازهای اساسی آنها نیست، طراحی شده است. نگرانی سیاسی این است که حمایت مالی از مالیات دهندگان که برای مسکن و غذا در نظر گرفته شده است، مستقیماً به سمت قمار هدایت می شود.

این بحث ها پنجشنبه گذشته در جلسه کمیته حسابرسی مجلس شدت گرفت. در این جلسه نمایندگانی از سازمان ملی شرط بندی (NBA)، کمیسیون نظارت بر بازی و کازینو و کمیسر حفاظت از داده ها حضور داشتند. اصل بحث در تعادل بین آزادی فردی و وظیفه دولت برای محافظت از شهروندان در برابر نابودی مالی نهفته است. راه حل های فنی پیشنهادی شامل نفوذ عمیق به حریم خصوصی است که باعث ایجاد بحث در میان نمایندگان مجلس (MPs) شده است.

اعداد و حقایق

تنظیم کنندگان الگوهای روشنی را در مورد زمان بندی فعالیت های قمار شناسایی کرده اند. هریس تسانگریدس، مدیر اجرایی کمیسیون نظارت بر بازی و کازینو، خاطرنشان کرد که بخش او افزایش فعالیت های قمار را که دقیقاً با تاریخ پرداخت GMI همزمان است، مشاهده کرده است. برای مقابله با این امر، مقامات در حال بررسی یک راه حل فنی برای ارجاع متقابل لیست دریافت کنندگان GMI با پایگاه های داده عضویت کازینو هستند.

ساختار بازار قبرس نقش مهمی در این طرح ایفا می کند. تقریباً ۸۰ درصد از کل قمار در قبرس اکنون به صورت آنلاین انجام می شود. این نفوذ دیجیتال بالا، اهرم بالقوه ای را برای تنظیم کنندگان فراهم می کند، زیرا NBA از سال ۲۰۲۴ یک طرح خود-محروم سازی آنلاین را اجرا کرده است. این سیستم مستلزم ثبت نام کاربران با شماره تلفن همراه، آدرس ایمیل و شناسه رسمی است. در مقایسه با مغازه های شرط بندی فیزیکی که شرط بندی های ناشناس در آنها دشوارتر است، پلتفرم های آنلاین مسیر ساده تری را برای شناسایی و محروم کردن گروه های خاص ارائه می دهند.

پیشینه

موانع قانونی برای چنین ممنوعیتی همچنان قابل توجه است. ماریا کریستوفیدو، کمیسر حفاظت از داده ها، اظهار داشت که دفتر او یک نظر حقوقی سال ۲۰۲۲ را مجدداً ارزیابی کرده و اکنون مبنای قانونی بالقوه ای را برای دسترسی دقیق تر به اطلاعات بانکی تشخیص می دهد. این امر به شناسایی تراکنش های مشکوک قمار کمک می کند. با این حال، خطر انگ زنی یک نکته اصلی اختلاف است. پیشنهادی مبنی بر صدور یک کارت ویژه برای دریافت کنندگان GMI برای تأیید حضوری در اماکن، با اخطارهایی از سوی نمایندگان مجلس مبنی بر اینکه افراد را به عنوان متقاضی یارانه به طور عمومی معرفی می کند، مواجه شد.

"بخش او افزایش فعالیت های قمار را که با تاریخ پرداخت GMI همزمان است، مشاهده کرده بود." - هریس تسانگریدس، مدیر اجرایی کمیسیون نظارت بر بازی و کازینو

در حال حاضر، دریافت‌کنندگان GMI به طور رسمی به عنوان «آسیب‌پذیر مالی» تحت قوانین فعلی قمار طبقه‌بندی نمی‌شوند، حتی اگر قانون مشارکت افراد زیر سن قانونی و سایر افراد در شرایط مالی شکننده را محدود کند. اداره خدمات رفاهی (WBAS) نیز به دلیل دسترسی محدود به داده‌های بانکی با چالش‌هایی روبرو است که تأیید قطعی تراکنش‌های قمار را دشوار می‌سازد. قبرس در این اقدام تنها نیست؛ برزیل در سال 2025 مشابهی را برای دریافت‌کنندگان رفاه معرفی کرد که نشان‌دهنده تغییر بین‌المللی به سمت کنترل‌های اجتماعی سخت‌گیرانه‌تر است.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

در آلمان، وضعیت در حال حاضر به شدت توسط پیمان بین ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) تنظیم شده است، اگرچه ممنوعیت صریحی برای دریافت‌کنندگان رفاه وجود ندارد. سیستم نظارت مرکزی LUGAS تضمین می‌کند که سقف واریز ماهانه 1000 یورویی بین ارائه‌دهندگان اجرا می‌شود. علاوه بر این، سقف شرط‌بندی سختگیرانه 1 یورو در هر چرخش برای اسلات‌های مجازی اعمال می‌شود. این اقدامات برای حفاظت عمومی از بازیکنان و جلوگیری از افراط مالی برای همه شهروندان طراحی شده‌اند.

در حالی که دریافت‌کنندگان رفاه آلمانی با ممنوعیت خودکار روبرو نیستند، واریزهای بالا ممکن است بررسی اعتبار توسط اپراتورها را تحریک کند. اداره مشترک قمار ایالتی (GGL) تضمین می‌کند که اپراتورهای دارای مجوز این حفاظت‌ها را اجرا می‌کنند. پیاده‌سازی سیستمی مانند آنچه در قبرس پیشنهاد شده است، شامل اشتراک‌گذاری مستقیم داده بین سازمان‌های رفاهی و کازینوها، به دلیل مقررات سختگیرانه GDPR در آلمان دشوار خواهد بود. با این حال، تحولات بین‌المللی تمرکز فزاینده‌ای را بر حفاظت از گروه‌های مالی آسیب‌پذیر نشان می‌دهد.

معنای آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

کازینوهای دارای مجوز GGL در آلمان در حال حاضر ملزم به ارائه مفاهیم اجتماعی جامع هستند. اگر روند قبرس یا برزیل بیشتر مورد استقبال قرار گیرد، اپراتورها ممکن است با الزامات سختگیرانه‌تری در رابطه با تأیید منبع وجوه روبرو شوند. در حال حاضر، رگولاتورهای آلمانی بر رعایت پایگاه داده محرومیت OASIS و محدودیت‌های LUGAS تمرکز دارند. در حالی که تبادل مستقیم داده با مقامات اجتماعی در حال حاضر در آلمان برنامه‌ریزی نشده است، GGL تحولات بین‌المللی را به دقت برای بهینه‌سازی مداوم استانداردهای حفاظت از بازیکنان زیر نظر دارد.