استان سان خوان آرژانتین پنج مجوز قمار آنلاین صادر خواهد کرد

چشم‌انداز قمار آرژانتین به طور سنتی با درجه بالایی از عدم تمرکز تعریف شده است. از آنجایی که هر یک از ۲۳ استان و شهر بوئنوس آیرس قوانین قمار خود را وضع می‌کنند، این بازار از نظر تاریخی شبیه به مجموعه‌ای از مقررات بوده است. اکنون، استان سن خوان نقطه عطفی قاطع برای گشایش بازار ساختاریافته تعیین می‌کند. مجلس نمایندگان در سن خوان در ژانویه ۲۰۲۶ راه را برای لایحه جدیدی که قمار آنلاین را به عنوان بخت‌آزمایی، شرط‌بندی و ترکیبات تصادفی که از طریق کانال‌های دیجیتال و مخابراتی انجام می‌شود، هموار کرد. هدف، از بین بردن بازار غیرقانونی و اطمینان از گزارش‌دهی مالیاتی شفاف است.

به ویژه، همکاری اعلام شده با استان‌های همسایه مندوزا و سن لوئیس قابل توجه است. از آنجایی که بازیکنان در گذشته اغلب می‌توانستند با تغییر به پیشنهادات در یک منطقه همسایه، ممنوعیت در یک استان را دور بزنند، اکنون یک سیستم حفاظتی یکپارچه در حال ایجاد است. این نشان‌دهنده نقطه عطفی در تاریخ قمار آرژانتین است، زیرا این اولین بار است که مقامات محلی برای اطمینان از حفاظت از بازیکنان در سراسر مرزهای استانی همکاری می‌کنند. اجرای فنی شامل پیوند دادن پایگاه‌های داده خود-مستثنی‌سازی برای جلوگیری از دسترسی افراد آسیب‌پذیر به هر دو پلتفرم آنلاین و سالن‌های بازی و کازینوهای فیزیکی است.

اعداد و حقایق

در قلب مقررات جدید، صدور دقیق پنج مجوز برای قمار اینترنتی است. این مجوزها توسط Caja de Acción Social (CAS) مدیریت خواهند شد. خوان پابلو مدینا، رئیس CAS، تاکید کرد که چارچوب این صدور تقریباً تکمیل شده است. علاوه بر این، به مقامات قدرت برخورد قاطع با فعالیت‌های غیرقانونی داده شده است. این شامل مسدود کردن آدرس‌های IP، سرورها، خدمات میزبانی وب و حتی روش‌های پرداخت است که از اپراتورهای فاقد مجوز پشتیبانی می‌کنند.

«برای اولین بار در کشور، اطمینان حاصل خواهیم کرد که ابزار خود-مستثنی‌سازی دارای دامنه بین استانی واقعی و هماهنگ است. اگر شخصی تصمیم مسئولانه برای خود-مستثنی‌سازی در سن خوان بگیرد، این حفاظت در مرزهای استانی ما پایان نخواهد یافت؛ بلافاصله به مندوزا و سن لوئیس گسترش خواهد یافت.» - خوان پابلو مدینا، رئیس Caja de Acción Social

این همکاری ضروری است زیرا، از نظر قانونی، آرژانتین فاقد یک بازار ملی یکپارچه است. در حالی که قانون جزا ملی به طور کلی قمار را ممنوع می‌کند، استثنایی برای مجوز صریح توسط مقامات محلی ارائه می‌دهد. با معرفی پنج مجوز، سن خوان امیدوار به افزایش قابل توجهی در پاسخگویی مالیاتی و کاهش شرط‌بندی در سایت‌های غیرمجاز است.

پیش‌زمینه

تصمیم در سان خوآن نشان‌دهنده روند گسترده‌تری در آمریکای جنوبی به سمت کنترل دولتی بر بخش آنلاین است. دولت استانی همچنین به نگرانی‌های فزاینده در مورد اعتیاد به قمار در میان افراد خردسال پاسخ می‌دهد. این قانون مقرر می‌دارد که اپراتورهایی که دارای مجوز هستند اما شرایط خاص یا الزامات حفاظت از بازیکن را رعایت نمی‌کنند، با تحریم‌های سنگین روبرو خواهند شد. پایگاه داده مشترک با مندوزا و سن لوئیس با هدف اطمینان از این است که ممنوعیت در یک حوزه زندگی روزمره، مانند ورود به سالن بینگو، بلافاصله به صورت دیجیتالی به تمام ارائه‌دهندگان آنلاین دارای مجوز منتقل شود.

در گذشته، ساختار "بالکانیزه" آرژانتین مانعی برای حفاظت موثر از بازیکن بود. در حالی که شهر بوئنوس آیرس و استانی به همین نام در حال حاضر مقامات نظارتی قوی خود را دارند، استان‌های کوچکتر اکنون در حال پیروی از این روند هستند تا از طریق اتحادهای منطقه‌ای اهرم قدرت کسب کنند. این امر نه تنها از شهروندان محافظت می‌کند، بلکه قطعیت قانونی را برای اپراتورهایی که به دنبال مجوزهای معتبر هستند، ایجاد می‌کند.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان در آلمان، تحولات در آرژانتین هیچ تأثیر مستقیمی بر زندگی روزمره آنها ندارد، اما آنها روندی جهانی به سمت مقررات سختگیرانه را نشان می‌دهند که ما در خانه با آن آشنا هستیم. در آلمان، وضعیت قانونی به وضوح توسط معاهده بین ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) تعریف شده است. هر کسی که مایل به بازی ایمن در اینجا باشد باید منحصراً از پلتفرم‌هایی استفاده کند که در لیست سفید رسمی Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) قرار دارند. این ارائه‌دهندگان تحت سخت‌ترین کنترل‌ها هستند که اغلب فراتر از آنچه در حال حاضر در سان خوآن اجرا می‌شود، می‌رود.

بازیکنان آلمانی از محدودیت شرط‌بندی 1 یورو در هر چرخش در بازی‌های اسلات مجازی و محدودیت سپرده‌گذاری بین اپراتورها به میزان 1000 یورو در ماه بهره‌مند می‌شوند. علاوه بر این، سیستم LUGAS اطمینان حاصل می‌کند که بازیکنان نمی‌توانند به طور همزمان با چندین ارائه‌دهنده فعالیت کنند، در حالی که سیستم OASIS نشان‌دهنده پایگاه داده محرومیت در سراسر کشور است. تلاش‌ها در سان خوآن، مندوزا و سن لوئیس برای ایجاد یک پایگاه داده هماهنگ اساساً تلاشی برای ایجاد سیستمی مشابه OASIS آلمان از نظر عملکرد حفاظتی آن است.

معنی آن برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهایی که مجوز GGL در آلمان دارند، مثال آرژانتین به عنوان تأییدیه‌ای عمل می‌کند که استانداردهای سختگیرانه آلمان در سطح بین‌المللی در حال کسب محبوبیت هستند. اپراتورهایی که در سطح جهانی فعالیت می‌کنند باید خود را با الزامات محلی پیچیده‌تر تطبیق دهند. در حالی که تنها پنج مجوز در سان خوآن صادر می‌شود، بازار آلمان از نظر تئوری برای تعداد نامحدودی از دارندگان مجوز باز است، به شرطی که آنها موانع بالای GGL را پشت سر بگذارند. دارندگان مجوز آلمانی در حال حاضر با جداسازی دقیق شرط‌بندی ورزشی و اسلات که در بسیاری از بازارهای آمریکای لاتین کمتر سختگیرانه انجام می‌شود، آشنا هستند.