Apoyo a los juegos de azar en EE. UU.: NCPG advierte de una importante crisis de capacidad

En los Estados Unidos, existe una brecha masiva entre el apoyo financiero teórico y la implementación práctica de medidas para el daño del juego. Mientras la industria legal del juego se expande a nuevos estados y formatos, la red de seguridad social permanece fragmentada. La última advertencia proviene del National Council on Problem Gambling (NCPG), que describe una peligrosa crisis de capacidad. El problema no es principalmente la falta de dinero sobre el papel, sino más bien la incapacidad de las autoridades para transformar los fondos asignados en ayuda real para los afectados.

El reciente informe de actualización presupuestaria de la National Association of Administrators for Disordered Gambling Services (NAADGS) destaca una paradoja. En un momento en que la demanda de asesoramiento y terapia está en aumento, muchos estados de EE. UU. no han llegado ni de lejos a utilizar sus presupuestos. Esto conduce a una dinámica política arriesgada en la que los responsables políticos recortan presupuestos, asumiendo falsamente que la necesidad de ayuda no existe. En realidad, el gasto fracasa debido a obstáculos burocráticos, falta de estructuras clínicas y una escasez masiva de profesionales cualificados.

Números y hechos

Las evaluaciones estadísticas de la NAADGS son claras. Aproximadamente el 48 por ciento de los estados de EE. UU. encuestados gastaron al menos un cinco por ciento menos de lo presupuestado para servicios de juego desordenado. Alrededor del 50 por ciento de los estados se mantuvieron dentro de un rango de más o menos cinco por ciento de su asignación. Solo el dos por ciento de los estados superaron su presupuesto. Las razones del gasto insuficiente son variadas: retrasos en la adquisición, desafíos en la contratación de personal y escasez de contratistas externos fueron citados como los factores principales.

Las cifras del National Problem Gambling Helpline son particularmente preocupantes. Solo en el primer trimestre de 2026, se registraron 52.644 contactos. Esto pone de relieve la enorme presión sobre el sistema. Jaime Costello, del NCPG, señala que para 2036, la demanda de servicios de salud conductual podría aumentar un 62 por ciento, mientras que se proyecta una disminución del 13 por ciento en el personal de atención médica. En EE. UU., la adicción al juego todavía se considera a menudo un problema aislado en lugar de una parte integral de la salud mental.

Antecedentes

Derek Longmeier, presidente de la junta directiva del NCPG, una organización sin fines de lucro, tiene palabras duras para la situación actual. Enfatiza que los estados no pueden simplemente asignar más dinero y esperar que la capacidad aparezca por sí sola. Habla de una crisis que se esconde detrás de una línea presupuestaria. Longmeier pide un cambio sistémico fundamental para romper el círculo vicioso de fondos no utilizados seguidos de recortes presupuestarios, como se observa en el Distrito de Columbia.

"Los estados que no gastan sus presupuestos para el juego problemático no nos están diciendo que tienen demasiado dinero. Nos están diciendo que aún no tienen el sistema para usarlo. Depende de todos nosotros —estados, proveedores y el gobierno federal— construir ese sistema antes de que se eliminen más asignaciones bajo la teoría de que la necesidad no era real." - Derek Longmeier, Presidente de la Junta, National Council on Problem Gambling

Un aspecto central de las demandas es la estandarización de los cribados. Al igual que el proceso SBIRT (Screening, Brief Intervention and Referral to Treatment) se ha convertido en un estándar para el abuso de sustancias, la detección temprana de la adicción al juego debe realizarse de forma rutinaria en entornos de atención primaria y de salud mental. Además, debe establecerse una red nacional de proveedores acreditados que sea lo suficientemente grande como para gastar eficazmente los fondos de tratamiento asignados.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores en Alemania, observar lo que sucede en EE. UU. ofrece una lección importante sobre la importancia de una regulación estable y una infraestructura preventiva. En Alemania, la protección del jugador está regulada centralmente por el Tratado Estatal sobre Juego 2021 (GlüStV 2021). A diferencia de EE. UU., donde la ayuda a menudo está fragmentada, Alemania confía en sistemas de control a nivel nacional como LUGAS (Sistema transestatal de supervisión del juego). Este sistema garantiza que el límite de depósito mensual de 1.000 euros se mantenga en todos los proveedores. Además, la apuesta en tragamonedas en línea está limitada a 1 euro por giro.

Los jugadores alemanes se benefician del hecho de que la Autoridad Conjunta de Juego de los Estados (GGL) solo otorga licencias a proveedores que cumplen con estrictos requisitos de protección del jugador. Esto incluye la conexión al archivo de bloqueo OASIS. Cualquiera que juegue en un casino con licencia de la GGL puede confiar en que los servicios de apoyo no solo existen sobre el papel, sino que están firmemente anclados en el panorama de la prevención alemán a través de las tarifas de licencia y los requisitos legales. Se debe evitar una crisis de capacidad como la de EE. UU., donde los fondos de ayuda expiran debido a la falta de estructuras, a través de la estrecha integración de las autoridades y los centros de apoyo a la adicción en Alemania.

Lo que significa para los casinos con licencia de la GGL

Los casinos con licencia alemana de la GGL deben contribuir proactivamente a la protección del jugador. Están obligados por ley a desarrollar e implementar conceptos sociales. En comparación con los proveedores de MGA o Curazao, que a menudo solo ofrecen medidas de protección mínimas, los operadores con licencia de la GGL deben proporcionar a los jugadores alemanes herramientas claras para la autolimitación. El informe de EE. UU. ilustra que el dinero por sí solo no crea seguridad si faltan las vías clínicas. En Alemania, los proveedores deben garantizar que los jugadores problemáticos puedan ser derivados directamente a centros de asesoramiento cualificados.