Beloit financiará nueva comisaría de policía utilizando ingresos del casino Ho-Chunk de 2027

Un cambio significativo en la financiación de infraestructuras está ocurriendo en Beloit, Wisconsin, mientras la ciudad se prepara para integrar los ingresos del juego en su estrategia financiera a largo plazo. La apertura del casino Ho-Chunk Gaming Beloit marca la culminación de años de planificación y negociaciones intergubernamentales. Más allá de ofrecer entretenimiento, la instalación es ahora el vehículo principal para abordar un problema de décadas: las condiciones estrechas y obsoletas del departamento de policía local. El administrador municipal, Daniel Ortiz Hernández, ha trazado un camino claro para utilizar estos nuevos fondos para sacar los proyectos de seguridad pública de un estancamiento prolongado.

El casino es la pieza central de un enorme desarrollo de entretenimiento de 705 millones de dólares. El sitio cuenta con un hotel de 312 habitaciones y un centro de convenciones, con el objetivo de atraer visitantes de toda la región. Aunque los residentes y los trabajadores locales recibieron un adelanto de 10 horas el jueves, el funcionamiento completo de 24 horas está programado para comenzar este viernes a las 2 p.m. Para la ciudad, esto representa una nueva fuente de ingresos que es prometedora y, en sus primeras etapas, impredecible. Ortiz Hernández señaló la necesidad de un enfoque conservador durante el primer año de operación hasta que surjan patrones de ingresos constantes.

Números y hechos

El marco financiero se rige por un acuerdo intergubernamental (IGA) de 2012 entre la ciudad de Beloit y la Nación Ho-Chunk. Según este pacto, la tribu paga el 2% de las ganancias netas del casino a las autoridades locales. Para el año 2027, la ciudad espera que esta cantidad oscile entre 1 millón y 2 millones de dólares. A medida que el complejo alcance su plena madurez, se proyecta que estos pagos anuales aumenten a una cifra de entre 3 millones y 5 millones de dólares. La distribución es fija, con el 70% de los fondos destinados a la ciudad de Beloit y el 30% al condado de Rock.

Uno de los principales beneficiarios de estos ingresos será la nueva jefatura de policía. Desde 1983, el Departamento de Policía de Beloit ha operado desde aproximadamente 14,000 pies cuadrados dentro del Ayuntamiento. La nueva estación propuesta es significativamente más grande, planificada con un tamaño de 65,000 a 70,000 pies cuadrados, con un edificio accesorio adicional de 15,000 a 20,000 pies cuadrados. Una estimación de 2024 realizada por una firma con sede en Minnesota situó el costo de construcción en 43.1 millones de dólares, aunque la inflación actual en los materiales de construcción (que subió del 10% al 15%) sugiere que la factura final puede ser más alta.

Antecedentes

La necesidad de una nueva instalación policial ha sido un tema de discusión oficial desde al menos 2011. El espacio actual en 100 State St. ha sido considerado durante mucho tiempo inadecuado para las operaciones policiales modernas. Al asumir el cargo el 22 de junio, Ortiz Hernández priorizó romper el estancamiento en este proyecto. Al utilizar los fondos del casino del IGA, la ciudad finalmente puede costear las evaluaciones ambientales y la diligencia debida del sitio para el bloque 2300 de Springbrook Court.

"Estamos tratando esto como una especie de dinero único este primer año debido a la volatilidad de no saber cuán consistentes son las cifras. Estamos planeando usarlo para algunos de los aspectos de diseño y costos de capital para la nueva estación de policía". - Daniel Ortiz Hernandez, Administrador de la Ciudad de Beloit

Debido a que la Nación Ho-Chunk no paga impuestos a la propiedad tradicionales por el desarrollo, el porcentaje de ganancias netas es la forma principal en que la comunidad se beneficia de la actividad económica. Si el Concejo Municipal aprueba los planes de viabilidad en curso, la fase de diseño podría durar hasta 18 meses, lo que allanaría el camino para que la construcción comience a principios de 2028. La ciudad volverá a evaluar sus proyecciones de ingresos en la primavera durante el ciclo de planificación presupuestaria de 2028.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Aunque la construcción de una estación de policía en Wisconsin puede parecer ajena al mercado alemán, destaca la tendencia global de destinar los impuestos al juego a servicios públicos. En Alemania, el Tratado Estatal sobre Juegos de Azar 2021 (GlüStV 2021) garantiza que el juego esté estrictamente regulado, aunque los ingresos fiscales generalmente se destinan a presupuestos estatales más amplios en lugar de a edificios locales específicos. Para los jugadores en Alemania, el enfoque sigue siendo la seguridad a través de la regulación. El uso de casinos con licencia de la GGL garantiza que los jugadores estén protegidos por el límite de depósito mensual de 1.000 euros y el límite de 1 euro por giro en las tragamonedas, lo que proporciona un tipo diferente de "seguridad pública" en comparación con la infraestructura física que se está construyendo en Beloit.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Los operadores que poseen una licencia de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) se enfrentan a un entorno fiscal diferente al de los casinos tribales en los EE. UU. En Alemania, el impuesto sobre las tragamonedas en línea es del 5,3% del total apostado, no de la ganancia neta. Este entorno de impuestos altos requiere que los operadores sean extremadamente eficientes. El caso de Beloit demuestra cómo el juego puede ser una herramienta para el desarrollo comunitario, un concepto a menudo utilizado por los defensores de los mercados de juego liberalizados en Europa para ganar aceptación social. Sin embargo, para los jugadores alemanes, el aspecto más importante sigue siendo la seguridad jurídica y la garantía de que su proveedor cumpla con LUGAS y la base de datos de exclusión OASIS para prevenir el juego problemático.