Dominikánská republika plánuje snížení daňových dluhů pro provozovatele hazardních her

Dominikánská republika je na pokraji významného posunu ve své legislativě o hazardních hrách. V Kongresu se projednává návrh zákona, který vzbuzuje rozruch, protože dláždí cestu k podstatným daňovým slevám. Cílem je snížit horu neuhrazených poplatků a daní, které si mnoho společností v tomto odvětví v průběhu let nahromadilo. Načasování je obzvláště pozoruhodné, protože nařízení má pokrýt všechny nedoplatky do 31. prosince 2025. Tím chce vláda udělat „čistý štít“ předtím, než vstoupí v platnost zcela nový regulační systém.

Návrh již prošel Poslaneckou sněmovnou a byl se specifickými pozměňovacími návrhy vrácen Senátu. Jeho ústředním prvkem je článek 192, který zavádí tzv. Zvláštní režim slev. Ten bude řídit Rada pro hazardní hry v úzké koordinaci s Ministerstvem financí a ekonomiky a daňovým úřadem DGII. Nejde jen o prominutí úroků z prodlení, ale o skutečné snížení jistiny dluhu. Odpovědní doufají, že tím povzbudí provozovatele k oficiální registraci, protože slevy budou uděleny pouze tehdy, pokud společnosti plně dokončí svůj proces legalizace.

Čísla a fakta

Plánovaný zákon vychází z konkrétních parametrů již zakotvených v jiných právních rámcích. Například výše slev a přesné podmínky mají vycházet z ustanovení zákona č. 30-26 ze dne 18. června 2026. Dotkne se to nejen tradičních sázkových kanceláří, ale celého spektra tohoto odvětví, včetně loterií a poskytovatelů sportovních sázek. Doba splatnosti dluhů se výslovně prodlužuje do konce roku 2025. Klíčovou postavou tohoto procesu je Teófilo Quico Tabar, který působí jako koordinátor pro legalizaci. Vyzval k obezřetnosti a požádal všechny zúčastněné, aby neprováděli žádné neautorizované změny ve svém provozním statusu, dokud nový systém nebude plně zaveden.

„Po zřízení nového subjektu budu žádat o úplné přezkoumání všech rozhodnutí učiněných mimo nařízení upravující proces legalizace.“ - Teófilo Quico Tabar, koordinátor procesu legalizace

Souvislosti

Dominikánská republika se již dlouho snaží získat kontrolu nad divokým růstem svého sektoru hazardních her. Mnoho poskytovatelů operovalo v právní šedé zóně nebo jednoduše neplatilo daně, protože kontrolní mechanismy byly slabé. Vytvořením Generálního ředitelství pro hazardní hry (DGJA) má být vytvořen silný dohledový úřad. Zvláštní režim slev zde působí jako „mrkev“, zatímco nový úřad bude v budoucnu „držet hůl“. Ti, kteří nevyužijí příležitosti k vymazání svých záznamů do roku 2025, musí očekávat tvrdé následky a vyloučení z legálního trhu. Je to klasický pokus o pročištění trhu prostřednictvím pobídek finanční amnestie.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče nemá tento vývoj v Karibiku žádný přímý právní dopad, slouží však jako připomínka důležitosti státní regulace. V Německu zajišťuje Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) jasné podmínky. Kdokoli hraje v Německu, měl by se spoléhat výhradně na poskytovatele na bílé listině GGL. Tito poskytovatelé platí daně v Německu a dodržují přísná pravidla ochrany hráčů. Na rozdíl od slev, o kterých se nyní v Dominikánské republice jedná, neexistují v Německu žádné daňové úlevy za nezákonné jednání. Hráči v této zemi těží ze záruk, jako je limit vkladů 1 000 eur měsíčně a dohled systému LUGAS. Kdokoli hraje s poskytovatelem bez německé licence, podstupuje podobné riziko jako společnosti, které nyní musí doufat v milost v Karibiku.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Německá licencovaná kasina jsou pod přísným dohledem Společného úřadu pro hazardní hry států (GGL). Integrita německého trhu spočívá v tom, že všichni účastníci nesou stejnou daňovou zátěž. Model, v němž jsou daňové dluhy následně masivně sníženy, by byl v německém právním systému stěží představitelný a narušil by hospodářskou soutěž. Pro kasina GGL znamená zpráva z Dominikánské republiky rostoucí mezinárodní tlak na neregulované trhy. Čím více zemí nasměruje své operátory do legálních kanálů, tím obtížnější bude pro poskytovatele černého trhu využívat globální platební toky. To nepřímo posiluje pozici renomovaných poskytovatelů s německou licencí, protože globální zaměření na transparentnost a daňovou kázeň se zvyšuje.