Sarah Gardner 警告博彩监管中的干扰策略
AI 生成图片英国博彩委员会代理首席执行官批评“转移视线”的行为拖延了改革进程,同时监管机构获得 2600 万英镑资金以打击非法市场。
关于英国博彩监管的争论正达到一个新的激烈程度。英国博彩委员会 (GC) 代理首席执行官 Sarah Gardner 在国际博彩监管协会 (IAGR) 会议上明确表达了立场。她抱怨称,该机构宝贵的资源正因市场参与者无休止的讨论和战略性反对而被浪费。她将这种策略描述为“转移视线”——即试图通过转移对实际问题的关注,来推迟或彻底阻止必要的改革。重点尤其在于新的财务风险评估 (FRA),该评估已于七月确认,并成为许多行业利益相关者的主要争议点。
Gardner 明确表示,尽管面临逆风,博彩委员会仍将坚持其方针。虽然英国的监管环境日益紧张,但该机构不会被那些试图迫使委员会改变方向的疯狂尝试所左右。相反,其目标是改善证据基础并持续实施消费者保护。她承认,辩论一年比一年激烈,几乎每一个监管领域现在都存在争议,这极大地增加了伯明翰官员们的工作难度。
“对于像 FRA 这样的新监管措施,或是我们为改善证据基础所做的持续努力,一些评论员喜欢采取分散注意力的策略,试图减缓或阻止他们不喜欢的变革。” - Sarah Gardner,博彩委员会代理首席执行官
数字与事实
争议的核心点是财务风险评估 (FRA)。Gardner 强调,这些检查旨在对绝大多数人群实现无摩擦化。事实上,它们甚至可以减少那些没有经济困难的高消费用户所面临的摩擦,因为他们无需直接向运营商提交更多文件。GC 为此依赖信用评级机构 (CRA),尽管一个试点项目显示不同机构使用不同的方法。然而,Gardner 坚称这些数据是尽早识别财务困境的最佳可用来源。在七月份初步确认这些措施后,关于 FRA 的全面咨询文件现定于秋季发布。
打击黑市也需要巨额资金。作为去年秋季预算的一部分,博彩委员会在三年内获得了额外的 2600 万英镑拨款。这主要旨在加强针对非法运营商的行动。尽管如此,Gardner 承认,与非法市场的规模相比,监管机构的能力仍然有限。过去,GC 必须做出艰难的选择并确定案件的优先级,例如 2017 年的 FutGalaxy 案,当时对两名提供 FIFA Ultimate Team 货币投注的男子进行起诉,消耗了该机构相当大比例的资源。
背景
据Gardner称,与大型科技公司的合作带来了一线希望。Meta和Google等公司从根本上改变了它们的方法,现在正与监管机构更密切地合作,以防止非法赌博网站的广告。此前,GC曾严厉批评这些平台允许非法参与者进行运营。Gardner还呼吁更广泛的广告和联盟行业成为“更好的全球公民”,并确保它们不是在有意识地在持牌行业之外推广非法运营商。目标是采取主动的方法,为消费者做正确的事,并铲除犯罪网络。
这对德国玩家意味着什么
对于德国玩家来说,英国的这些发展是一个重要的信号,因为防止经济过度扩张在这里也起着核心作用。德国《2021年跨州赌博条约》(GlüStV 2021) 已经设定了非常严格的限制,例如通过中央LUGAS系统监控的每月1,000欧元的存款限额。虽然英国正在讨论自动信用检查,但德国对GGL持牌提供商已经建立了严密的控制网络。任何在德国合法持牌提供商处玩游戏的玩家都不必担心任意检查,因为规则定义明确。关注持牌平台至关重要,因为只有在那里才能保证严格的德国玩家保护标准以及虚拟老虎机每转1欧元的投注限额。
这对GGL持牌赌场意味着什么
拥有德国各州博彩监管局 (GGL) 牌照的德国赌场面临着与英国运营商类似的挑战。监控系统的集成和对广告准则的遵守需要高额投资。Gardner的声明阐明,只有当监管机构、运营商和科技平台齐心协力时,打击黑市的行动才能成功。从长远来看,GGL赌场受益于一个清朗的市场,但必须预期对OASIS自我排除文件和LUGAS系统中的透明度和数据质量的要求将继续提高,以避免出现类似于英国的效率问题。
常见问题
博彩委员会所说的“以偏概全”(whataboutery) 是什么意思?
Sarah Gardner用这个词来形容批评者的战术性干扰策略,他们希望通过不断的边缘辩论来拖延监管变革。这些策略的目的是占用监管机构的资源,并使新规则的实施过程变得复杂。
英国如何进行新的财务风险评估?
该机构主要依赖信用评级机构 (CRA) 的数据来评估玩家的偿付能力。尽管各提供商的方法存在差异,但 GC 认为,与人工文件核查相比,这是目前可用的最佳工具。
英国监管机构获得了多少额外资金用于打击非法赌博?
作为预算的一部分,博彩委员会 (Gambling Commission) 在三年内获得了 2600 万英镑的拨款。Gardner 表示,这些资金旨在帮助提高对黑市运营商的执法力度,尽管资源仍然有限。
Google 和 Meta 等科技巨头在监管中扮演什么角色?
据 Gardner 称,合作关系发生了重大转变,这些公司现在正采取更积极的措施打击非法博彩广告。尽管如此,监管机构仍呼吁采取更主动的行动,以保护消费者免受无证博彩平台的侵害。
这与德国的存款限额监管有何不同?
在德国,《2021年州际博彩条约》(GlüStV 2021) 规定了每月 1000 欧元的固定跨平台限额,并通过 LUGAS 进行控制。相比之下,英国玩家必须接受更个性化的检查,而这些检查现在将通过新的 FRA 实现更自动化。
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关于作者

Lisa Lustich
主编兼赌场测评师
Lisa Lustich 自 1997 年起测评德语在线赌场,并负责 Lustich.de 编辑部。已发表 400 多篇评测,是通过认证的玩家保护顾问(2019 年 BZgA 培训)。
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