捷克共和国将预测市场 Kalshi 列入非法赌博黑名单

欧洲监管机构正在收紧对国际预测市场的管控。捷克财政部已采取果断行动，自2026年9月30日起，将 Kalshi.com 加入其“未经授权的互联网游戏名单”。此举旨在打击那些将真实世界事件的投注包装成金融创新，同时规避国家关于玩家保护和反洗钱的规则的平台。

此前，Polymarket 在7月份被列入黑名单，此次事件也在预料之中。捷克当局已明确表示，术语并不能使产品免受赌博法的约束。无论一项活动被称为合同、衍生品还是金融创新，如果有人将金钱置于不确定的结果风险中，都将被视为赌博。该裁决强调，数字技术的进步并不能免除市场监管和监督的义务。

数字与事实

Kalshi 的经济影响力巨大。仅在2026年9月，该平台就记录了约503亿欧元的交易量（约合592亿美元）。这比8月份增长了48%。Kalshi 目前在该领域占据主导地位，占主要受监测预测平台总交易量的80%以上。从2026年1月到9月底，总交易量达到了惊人的2030亿欧元。

这些数字解释了监管干预的紧迫性。当局认为，一个如此规模的市场在没有国家监管的情况下运作，存在重大风险。赌博监管研究所所长 Jan Řehola 强调了反对此类平台采取一致方法的必要性。

“重要的是产品的实际实质，而不是它的名称。如果一个人将金钱置于真实世界事件的不确定结果风险中，就不应该仅仅通过将投注称为合同来规避规则。” - Jan Řehola，赌博监管研究所所长

背景

金融科技与赌博的界限在哪里，这一争论并非仅限于布拉格。在美国，Kalshi 最近面临法律挑战，联邦上诉法院在9月份裁定，俄亥俄州和田纳西州可以将州赌博法应用于该平台。在欧洲，法国、比利时、罗马尼亚、西班牙和荷兰等国已经限制或阻止了对类似未经许可的服务。西班牙早在5月份就对 Polymarket 和 Kalshi 采取了行动。

在捷克共和国，赌博监管研究所认为将 Kalshi 列入黑名单是必要的先例。目标是确保新的数字产品不能通过简单地更改标签来逃避玩家保护或市场监管规则。任何在捷克共和国提供赌博服务的实体都必须持有适当的许可证并履行所有相关的法律义务。

这对德国玩家为何重要

对于德国的玩家来说，法律状况很清楚：Kalshi 没有获得 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) 的许可。根据 2021 年州际赌博条约 (GlüStV 2021)，对非体育赛事进行投注要么被严格禁止，要么需要特定的授权，而这些平台并不具备。与无证提供商进行交易存在风险，因为没有法律保障支付，也没有等同于 GGL 白名单标准的玩家保护。

德国执行严格的安全措施，包括通过 LUGAS 系统每月 1,000 欧元的存款限额以及老虎机 1 欧元的投注限额。被列入黑名单的提供商不遵守这些国家保障措施。强烈建议德国用户仅使用 GGL 白名单上列出的提供商，以确保他们受到德国法律和公平竞争标准的保护。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

捷克共和国的打击行动通过 T清除不支付税款或不遵守保护指令的无证竞争对手，从而加强了受监管的市场。德国的持牌运营商大力投资于遵守 GlüStV 2021。Kalshi 的案例表明，欧洲当局愿意强制执行公平的竞争环境。对行业而言，这证实了预测市场的技术漏洞并不是受监管赌博的可持续合法替代方案。