智利iGaming业蓬勃发展：行业协会预测2030年市场规模将达10亿美元

在智利，在线博彩市场正处于一个关键的十字路口。虽然巴西和秘鲁等国已经确立了稳固的监管基础，但圣地亚哥的立法进程却遇到了重大障碍。为了向政策制定者施加压力并倡导有序监管，几家主要运营商已联手组建了负责任iGaming协会（AGR）。该新机构的使命是代表行业与政府进行沟通，并致力于建立一个既有益于玩家保护，又能充实国家金库的许可证制度。尽管公众对数字投注的兴趣持续激增，但当前的环境却充满法律不确定性。

该协会的创始成员是该领域内一些知名实体。Betano、Betsala、Estelarbet、Juegalo和Novibet构成了新组织的核心。它们加入的这一时机，正值智利可能成为被拉丁美洲其他市场排挤出的无监管运营商的避风港之际。新协会的执行董事强调，缺乏监管并不意味着市场不存在。相反，这些服务已经在被使用，但没有任何国家监督。明确的法律框架将通过将运营商带出灰色地带来解决这一问题。

数字与事实

当前辩论的经济赌注是巨大的。咨询公司H2 Gambling Capital的预测表明，到2030年，智利的在线博彩市场价值可能达到14.45亿美元。这将使智利成为拉丁美洲最具吸引力的受监管博彩市场之一。相比之下，其他专家估计，包括非正规活动在内的当前市场在2024年已达到约31亿美元。在一个完全受监管的体系下，这可以为政府带来高达8亿美元的年税收收入。

然而，立法之路仍然充满艰辛。一项旨在建立许可证制度的法案已于2025年8月获得总体批准，但此后一直停滞在参议院。在那里，它必须经过第二次宪法程序，才能进行最终的全体投票。一个重大担忧是法案紧急地位的近期被取消。行业代表担心2025年的选举年可能会进一步拖延进展。迄今为止，只有25个平台注册了特殊的增值税登记系统，其中包括Betano等AGR成员。

背景

不仅是政治领域，包括陆上赌场在内的现有实体也对监管持抵制态度。智利赌场协会（ACCJ）主席Cecilia Valdés一直是当前形势的直言不讳的批评者。她认为，在线平台多年来一直在大力宣传，在公众中造成了虚假的合法性认知。据Valdés称，仅仅进行税务登记而不制定全面的许可证法律，只会加深消费者的困惑。在非法市场蓬勃发展、玩家在没有政府保护的情况下行事的同时，行业仍处于分裂状态。

AGR执行董事Sandra Kemp认为，该协会的主要作用是与其他机构（如AgruGaming）合作。目标是创建一个能够保障就业并支持智利体育发展的框架。

"我们的目标是确保该行业在明确的监管框架下运作，通过税收为公共收入做出贡献，创造就业机会，并促进智利体育的发展。" - Sandra Kemp，AGR执行董事

这对德国玩家意味着什么

智利的形势与2021年《州际赌博条约》出台前德国长期存在的争论相似。对德国玩家来说，南美的情况提供了一个关键见解：没有像统一监管机构（GGL）这样的中央管理机构，市场就会保持混乱和不安全。在德国，GGL白名单清楚地定义了谁可以合法运营。德国玩家受益于严格的保护措施，例如每月1000欧元的跨提供商存款限额以及老虎机每局1欧元的投注限额。这些通过LUGAS和OASIS等系统监控的技术保障措施，在目前的智利是不存在的。在德国与持牌提供商进行游戏，可以确保奖金安全支付，并且认真对待成瘾预防。像智利目前这样不受监管的市场，存在遇到提供任何玩家保护的坏行为者的风险。

这对GGL持牌赌场意味着什么

对于拥有德国GGL许可证的运营商来说，智利的例子凸显了法律确定性的巨大价值。在智利，运营商们正在与不明确的税务解决方案和政治僵局作斗争，而获得许可的德国赌场则拥有清晰的路线图。《2021年条约》设定了明确的界限，同时也保护合法企业免受来自库拉索或马耳他等地的无证离岸网站的不公平竞争。GGL积极追查非法广告和无证门户网站，以履行其引导职责。对于Betano等国际活跃的集团来说，在高监管市场（如德国）的经验，在满足智利等新兴市场的未来标准时，可以成为一种竞争优势。透明度和国家控制是稳定iGaming商业模式的唯一长期保障。