全面禁止的激进推动：活动家针对所有在线赌博广告

10月26日，关于赌博广告可见性的争论达到了新的激烈程度。在加拿大，倡导组织“禁止赌博广告”（Ban Ads for Gambling）已向加拿大遗产特别委员会提交了官方文件。该组织由前奥运运动员布鲁斯·基德（Bruce Kidd）领导，要求全面禁止所有形式的在线赌博广告。这不仅包括传统的在线赌场，还包括电子游戏、体育博彩以及日益流行的预测市场。活动人士称当前形势为一场需要立即采取行动的紧急公共卫生危机。

政治斗争的核心是S-211法案。最初，该立法旨在监管体育博彩广告。然而，对活动人士来说，这还不够。他们呼吁对所有数字赌博形式进行重大修订。该组织得到了显赫人士的支持：马蒂·迪肯参议员（Marty Deacon）去年11月与其他41名参议员一同签署了一封信，敦促总理彻底禁止体育博彩广告。这次讨论揭示了公共卫生目标与赌博行业的经济利益之间存在深刻分歧。

数字与事实

禁令支持者的论点基于令人震惊的新研究数据。约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院在《JAMA Psychiatry》上发表的一项研究，分析了超过6100万美国人的保险索赔。研究结果显示，在线赌博的可获得性与抗抑郁药和抗焦虑药处方增加之间存在直接关联。此外，Epic Research的一份报告指出，在美国允许在线体育博彩的州，赌博障碍诊断增加了61%。而在没有合法在线博彩的州，这些数字实际上有所下降。

加拿大的发展也引起了担忧。研究人员报告称，与赌博问题相关的急诊室就诊次数增加，戒瘾热线电话量上升。2026年8月，加拿大的活跃赌博账户数量超过120万，同比增长19%。这些数据成为“禁止赌博广告”组织认为当前监管失败的证据。

然而，该提案面临巨大阻力。加拿大博彩协会认为，赌博广告已在省级层面得到全面监管。像艾伯塔省和安大略省这样的省份反对S-211法案，担心其辛苦赚来的收入来源。批评者指出，全面禁止广告可能无法实现将玩家引导至合法、受监管市场的目标。

“澳大利亚人每天因赌博损失8700万美元。” - 凯特·钱尼（Kate Chaney），澳大利亚国会议员（独立议员）

这张来自澳大利亚的数字说明了这个问题并非加拿大独有。世界各国政府都在努力寻找平衡点。在澳大利亚，通信部长米歇尔·罗兰（Michelle Rowland）最近为旨在限制白天广告和逐步淘汰运动队队服上的赌博标志的改革辩护。然而，即便在那里，批评者也指责政府优先考虑电视台和体育联盟的利润，而非玩家保护。

背景

加拿大和澳大利亚的情况是全球性趋势的一部分，即在重新监管之前先实现商业化。尽管近年来许多市场为了产生税收和打击黑市而开放，但现在焦点正转向受害者保护。布鲁斯·基德（Bruce Kidd）及其倡导者认为，年轻人尤其通过社交媒体和体育广播的无处不在而对赌博产生常态化认知，这可能导致长期的心理伤害。

对德国玩家为何重要

在德国，情况已受到2021年《州赌博条约》（GlüStV 2021）的严格监管，该条约常被用作加拿大要求的典范。州联合赌博局（GGL）监督严格的广告指南的遵守情况。对德国玩家而言，这意味着严禁对没有德国牌照的非法服务进行广告宣传。特别是为了保护6 AM至9 PM之间的未成年人，对虚拟老虎机和扑克游戏的电视广告时间受到严格限制。

德国玩家受益于LUGAS系统等机制，该系统在所有提供商之间强制执行每月1000欧元的存款限额。此外，在线老虎机每轮投注限额为1欧元。这些措施现在正在加拿大作为激进改革的一部分进行讨论，在德国已是日常生活的一部分。尽管德国没有像布鲁斯·基德所要求的全面禁止广告，但营销的障碍如此之高，以至于许多国际供应商已退出市场。

对GGL许可赌场意味着什么

对于GGL白名单上的提供商而言，这场辩论是一把双刃剑。一方面，牌照提供了营销的法律框架；另一方面，任何进一步走向广告禁令的举措都会限制获取新客户的能力。GGL确保广告不具误导性，也不产生过度赌博的诱因。德国赌场必须确保其营销活动符合玩家和青少年保护的要求，以避免危及其牌照。