ہنگری میں ایک نئی سیاسی ہوا چل رہی ہے، جو ملک کے جوئے کے ضوابط کی بنیادوں کو ہلا رہی ہے۔ اپریل 2026 میں منتخب ہونے والی

ہنگری میں ایک نئی سیاسی ہوا چل رہی ہے، جو ملک کے جوئے کے ضوابط کی بنیادوں کو ہلا رہی ہے۔ اپریل 2026 میں منتخب ہونے والی TISZA حکومت نے جمعہ 2 اکتوبر کو پارلیمنٹ میں ایک وسیع پیمانے پر تنظیم نو کا بل منظور کیا۔ 135 کے مقابلے میں 46 ووٹوں اور چھ عدم حاضری کے ساتھ، یہ فیصلہ کیا گیا کہ ریگولیٹڈ سرگرمیوں کے لیے سپروائزری اتھارٹی (SZTFH) کے اختیارات کو ڈرامائی طور پر کم کیا جائے۔ خاص طور پر، اتھارٹی کی Concessions Council تحلیل کا سامنا کر رہی ہے، جو ایک ایسے دور کا خاتمہ ہے جس میں اس ادارے نے تمباکو، کان کنی اور جوئے کے لائسنسوں پر تقریباً غیر محدود اختیار رکھا تھا۔

یہ بنیاد پرست قدم وزیر خزانہ András Kármán کی قیادت میں بدعنوانی کے خلاف وسیع مہم کا حصہ ہے۔ حکومت SZTFH، جو 2021 میں قائم ہوئی تھی، پر وکٹر اوربان کی پرانی Fidesz قیادت کے تحت اقربا پروری کی پالیسی پر عمل کرنے کا الزام لگاتی ہے۔ کیسینو کنسرشن کی ایوارڈ تحقیقات کا بنیادی مرکز ہے۔ وزیر انصاف Márta Görög کو پہلے ہی اتھارٹی کی تحلیل اور اس کے افعال کو براہ راست حکومت کے زیر کنٹرول اداروں میں منتقل کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ متعلقہ رپورٹ 30 ستمبر تک پیش کی جانی تھی، جو سیاسی عمل کی انتہائی رفتار کو نمایاں کرتی ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

تفصیلات کو دیکھتے ہوئے پچھلے کنسرشن ایوارڈز کا دائرہ واضح ہو جاتا ہے۔ Szeged، Győr، Miskolc، Pécs، Debrecen، اور Sopron جیسے شہروں میں، 35 سال تک کی مدت کے معاہدے کیے گئے۔ Sopron کے لیے کنسرشن کی ایک خاص طور پر انتہا پسند مثال CAI Hungary Kft سے منسلک ہے اور مبینہ طور پر 2061 تک چلتی ہے۔ ایسے طویل مدتی معاہدے نئی حکومت کے لیے ایک کانٹے کی طرح ہیں، کیونکہ وہ مقابلہ کو روکتے ہیں اور بین الاقوامی فراہم کنندگان کے لیے مؤثر طریقے سے بازار بند کر دیتے ہیں۔

ہنگری کی اقتصادی صورتحال اس شعبے پر دباؤ بڑھا رہی ہے۔ 2023 سے، ملک کی اقتصادی ترقی یورپی یونین کے باقی حصوں سے پیچھے رہ گئی ہے۔ وزیر خزانہ Kármán جوئے کے بازار کی اصلاح کو بین الاقوامی سرمایہ کاروں کا اعتماد دوبارہ حاصل کرنے کے لیے ایک ضروری قدم کے طور پر دیکھتے ہیں۔ بل T/639، جو 8 ستمبر کو پیش کیا گیا تھا، ٹینڈرز یا معاہدے میں ترمیم کے لیے SZTFH کی پیشگی رضامندی کی ضرورت کو ختم کرتا ہے۔ یہ اتھارٹی کو لائسنسنگ میں اس کا سب سے اہم کنٹرول آلہ چھین لیتا ہے۔

پس منظر

ایس زی ٹی ایف زی (SZTFH) اقتصادی ناکامیوں کے لیے قربانی کا بکرا بنائے جانے کے تاثر کو سختی سے مسترد کر رہی ہے۔ ووٹ کے دن ایک بیان میں، اتھارٹی نے اس بات پر زور دیا کہ اسے کبھی بھی براہ راست رعایت دینے کا اختیار نہیں تھا، بلکہ وہ صرف نگرانی اور رضامندی کا کام کرتی تھی۔ رعایت دینے کا حق مکمل طور پر متعلقہ حکومت کے پاس ہے۔ اس کے باوجود، شفافیت کی کمی پر تنقید باقی ہے۔ 2022 اور 2023 میں آن لائن جوئے کی اصلاح کے ساتھ پہلے ہی کافی مسائل تھے۔ یورپی عدالت انصاف (ECJ) نے اس وقت فیصلہ دیا تھا کہ سرکاری ملکیت والی Szerencsejáték Zrt کی ہنگری کی اجارہ داری یورپی یونین کے قانون کی خلاف ورزی تھی۔ اگرچہ تبدیلیوں کا وعدہ کیا گیا تھا، لیکن بین الاقوامی فرمیں اس مارکیٹ سے دور رہیں کیونکہ شرائط ریاستی فراہم کنندہ کے حق میں بڑے پیمانے پر تھیں۔

"ہمیں ہنگری کی معیشت میں اعتماد بحال کرنا ہوگا اور سیاسی اثر و رسوخ اور اقربا پروری کو انتظامیہ سے ختم کرنا ہوگا۔" - اینڈراس کارمین، وزیر خزانہ

کارمین نے اس موسم گرما میں Szerencsejáték Zrt کے بورڈ کو پہلے ہی بحال کر دیا ہے۔ تاہم، مارکیٹ کی مکمل آزادی غیر یقینی بنی ہوئی ہے۔ جبکہ TISZA حکومت زیادہ جوابدہی کا مطالبہ کر رہی ہے، یہ واضح نہیں ہے کہ آیا وہ واقعی نجی آن لائن کیسینو کے لیے آزاد مقابلہ چاہتی ہے یا صرف پرانی اشرافیہ کے اثر و رسوخ کو اپنے ڈھانچے سے بدلنا چاہتی ہے۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، ہنگری کی صورتحال بنیادی طور پر یورپ میں قانونی یقین دہانی کے حوالے سے ایک انتباہی اشارہ کے طور پر کام کرتی ہے۔ جبکہ ہنگری نے برسوں تک یورپی یونین کے فیصلوں کو نظر انداز کیا یا صرف رسمی طور پر نافذ کیا، جرمنی نے 2021 کے جوئے کی ریاستی معاہدے (GlüStV 2021) کے بعد سے ایک واضح قانونی فریم ورک فراہم کیا ہے۔ جرمن صارفین کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ وہ صرف ان فراہم کنندگان کے ساتھ کھیلیں جو Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کی سرکاری وائٹ لسٹ پر درج ہیں۔ یہ لائسنس تحفظ کے وہ اقدامات یقینی بناتے ہیں جو فی الحال ہنگری میں خطرے میں ہو سکتے ہیں۔

جرمنی میں، LUGAS سسٹم کے ذریعے 1000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ کی حد اور آن لائن سلاٹ کے لیے فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد جیسے سخت قواعد مضبوطی سے قائم ہیں۔ اس طرح کے کھلاڑی کے تحفظ کے اقدامات اکثر سیاسی طور پر عدم استحکام والے ماحول میں ثانوی ہوتے ہیں جیسے کہ ہنگری میں فی الحال ابھر رہا ہے۔ جرمنی سے کھیلنے والے GGL نگرانی کے ذریعے قانونی طور پر محفوظ ہیں، جبکہ ہنگری کے لائسنس فی الحال سرحد پار کھیلنے کے لیے قابل اعتماد بنیاد فراہم نہیں کرتے ہیں۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

GGL لائسنس رکھنے والے آپریٹرز کے لیے، ہنگری کا یہ معاملہ ایک مستحکم ریگولیٹری ماحول کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔ جہاں ہنگری میں بدعنوانی کے شبہ کے تحت 2061 تک مراعات چل رہی ہیں، وہیں جرمن فراہم کنندگان کو سخت سالانہ آڈٹ سے گزرنا پڑتا ہے۔ GGL منصفانہ مقابلہ کو یقینی بناتا ہے اور ان اجارہ داریوں کو روکتا ہے جو Szerencsejáték Zrt ہنگری میں اب بھی رکھتا ہے۔ ہنگری کی شفافیت کی کمی سے ہراساں ہونے والی بین الاقوامی کمپنیاں جرمن مارکیٹ میں سخت لیکن قابل پیشین گوئی حالات پاتی ہیں۔ ہنگری میں موجودہ پیش رفت سنگین یورپی فراہم کنندگان کو اپنے سرمایہ کاری کو جرمنی جیسی مارکیٹوں پر مزید مرکوز کر سکتی ہے، جہاں قانون کی حکمرانی اور EU کی تعمیل برقرار رکھی جاتی ہے۔