Babala ni Ksa Chairman Groothuizen sa Big Tech Tungkol sa Ilegal na Patalastas sa Sugal

Limang taon matapos ilunsad ang regulated online gambling market sa Netherlands, ang Kansspelautoriteit (Ksa) ay nahaharap sa isang malaking regulatory hurdle. Habang ang karamihan sa mga Dutch gamblers ay lumipat na sa mga legal na platform, isang nakakagulat na halaga ng pera ang nananatili sa ilalim ng ilegal na sirkito. Si Michel Groothuizen, na pumalit bilang Chairman ng Executive Board, ay nangunguna na ngayon sa isang bagong estratehiya upang tugunan ang financial parity na ito. Ang pokus ay nailipat sa Very Large Online Platforms (VLOPs), na patuloy na nagho-host ng ipinagbabawal na mga advertisement na nagta-target sa mga vulnerable demographics at minors bilang paglabag sa batas ng Dutch.

Ang hamon ay nakasalalay sa laki ng oposisyon. Ang mga tech giant tulad ng Google at Meta ay may halos walang katapusang pinansyal na mapagkukunan, na ginagawang mapanganib at potensyal na tumatagal ng isang dekada ang agarang litigasyon. Si Groothuizen, batay sa kanyang malawak na karanasan sa batas at pampublikong administrasyon, ay nagpatupad ng isang dual-track approach. Sa pamamagitan ng pagsasama ng konstruktibong diyalogo sa banta ng legal na aksyon, layunin niyang pilitin ang mga platform na ito na sumunod nang hindi nalulubog sa walang katapusang mga laban sa korte. Ang pangunahing layunin ay tiyakin na ang digital na kapaligiran ay gumagalang sa mga pamantayan ng proteksyon ng manlalaro na itinatag ng pamahalaan ng Dutch.

Mga Numero at Katotohanan

Ayon sa datos ng Ksa, nakamit ng Dutch market ang kahanga-hangang 90% channeling rate sa usapin ng bilang ng manlalaro. Gayunpaman, ang pinansyal na realidad ay hindi gaanong nakapagpapatibay-loob. Inihayag ni Groothuizen na para sa bawat euro na ginastos sa legal na merkado, humigit-kumulang isang euro ang ginugugol pa rin sa ilegal na sektor. Ang paghahating pinansyal na ito ay nagpapahiwatig na ang mga manlalaro na may mataas na stakes o ang mga may gambling addiction ay matagumpay pa ring inaakit ng mga unlicensed offshore operator na lumalampas sa mga pambansang regulasyon.

Upang labanan ito, nagtatag ang Ksa ng isang joint task force sa Dublin na kinabibilangan ng mga mataas na antas na kinatawan mula sa Google at Meta. Ang pangunahing layunin ay ang pagbuo ng isang legal na white list ng mga operator na may lisensya ng EU. Ang listahang ito ay magpapahintulot sa mga platform na gumamit ng mga automated system upang harangan ang anumang mga ad sa pagsusugal na nagmumula sa mga entity na wala sa listahan. Ang inisyatibong ito ay sumunod sa matinding panggigipit mula sa mga mambabatas tulad ni VVD MP Bart Bikkers at mga legal na eksperto tulad ni Justin Franssen, na nagsasabing ang European Digital Services Act (DSA) ay nagbibigay ng kinakailangang leverage upang patawan ng multa ang mga kumpanya ng tech para sa pagho-host ng ilegal na nilalaman.

Background

Si Michel Groothuizen ay mahusay na nakahanda para sa regulatory battle na ito. Siya ay may Master’s Degrees sa Batas at Pampublikong Pangangasiwa mula sa Leiden University at dating nagsilbi bilang Deputy Director ng Netherlands Custodial Institutions Agency. Ang kanyang karanasan sa pamamahala ng Netherlands Institute for Forensic Psychiatry and Psychology (NIFP) ay nagbibigay sa kanya ng kakaibang pananaw sa intersection ng batas at kalusugang pang-asal. Mula nang magbukas ang merkado ng Dutch noong 2021, inilipat ng Ksa ang pokus nito mula sa pagbibigay lamang ng mga lisensya patungo sa proactive na market supervision at internasyonal na kolaborasyon.

„Ang pagsasampa ng kasong legal laban sa mga kalaban na may di-ubos na yaman ay maaaring humantong sa mahahabang labanan sa korte na tatagal ng maraming taon na may hindi tiyak na mga resulta." - Michel Groothuizen, Chairman ng Kansspelautoriteit

Ipinaliliwanag ng praktikal na paninindigang ito ang kasalukuyang kagustuhan ng Ksa sa Dublin task force kaysa sa agarang pagpapataw ng multa. Ang isang kusang-loob na sistema na gumagana ngayon ay itinuturing na mas epektibo kaysa sa isang panalo sa korte na maaaring abutin ng limang taon upang makamit. Gayunpaman, nilinaw ni Groothuizen na ang pasensya ng regulator ay hindi walang hanggan at ang mga legal na hakbang ay mananatiling isang opsyon kung ang mga platform ay hindi makikipagtulungan nang kusa.

Bakit ito mahalaga para sa mga manlalaro sa Germany

Ang mga pagbabago sa Netherlands ay mahigpit na binabantayan ng mga regulator sa Germany. Ang German Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay nahaharap sa mga katulad na isyu patungkol sa pagiging nakikita ng mga ilegal na operator. Kung magtagumpay ang Dutch task force sa paglikha ng isang matatag na automated blocking system para sa Google at Meta, maaari itong magsilbing blueprint para sa German Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Para sa mga manlalaro sa Germany, nangangahulugan ito na ang digital na pader laban sa mga lisensyadong casino—na binabalewala ang 1,000 euro buwanang limitasyon sa deposito at ang 1 euro bawat spin na patakaran—ay mas magiging malakas sa buong EU.

Ano ang ibig sabihin nito para sa mga GGL-licensed na casino

Para sa mga operator na may hawak na GGL license sa Germany, ang pagtulak ng Netherlands para sa pananagutan ng Big Tech ay isang malugod na pagbabago. Ang mga legal na casino ay kasalukuyang nakikipagkumpitensya sa hindi pantay na larangan, dahil ang mga ilegal na operator ay madalas gumagamit ng agresibo at mapanlinlang na advertising sa social media upang akitin ang mga manlalaro. Ang isang automated whitelist filter sa mga platform tulad ng Facebook at Instagram ay lubos na magbabawas sa abot ng mga ilegal na kakumpitensya na ito. Ito ay magpapatatag sa legal na merkado at titiyakin na ang mga badyet sa advertising ay ginugugol sa isang kapaligiran kung saan ang proteksyon ng manlalaro at pagsunod sa buwis ay garantisado.