Председавајући Ksa Гроотхуизен упозорава Биг Тецх због илегалних коцкарских огласа

Pet godina nakon što je lansirano regulisano tržište onlajn kockanja u Holandiji, Kansspelautoriteit (Ksa) se suočava sa značajnom regulatornom preprekom. Iako je ogromna većina holandskih kockara prešla na legalne platforme, zapanjujuća svota novca ostaje u ilegalnom krugu. Mišel Grotshujzen, koji je preuzeo mesto predsednika Izvršnog odbora, sada predvodi novu strategiju za rešavanje ove finansijske jednakosti. Fokus se preusmerio na Veoma Velike Onlajn Platforme (VLOPs), koje nastavljaju da hostuju zabranjene reklame usmerene na ranjive demografske grupe i maloletnike, kršeći holandski zakon.

Izazov leži u samoj razmeri opozicije. Tehnološki giganti poput Google-a i Meta-e poseduju gotovo neiscrpna finansijska sredstva, čineći trenutne parnice rizičnim poduhvatom koji potencijalno može trajati deceniju. Grotshujzen, koristeći svoje opsežno iskustvo u pravu i javnoj upravi, usvojio je dvostruki pristup. Kombinovanjem konstruktivnog dijaloga sa pretnjom pravnog postupka, on ima za cilj da primora ove platforme na poštovanje propisa, a da se ne uplete u beskrajne sudske sporove. Krajnji cilj je osigurati da digitalno okruženje poštuje standarde zaštite igrača koje je usvojila holandska vlada.

Brojke i činjenice

Prema podacima Ksa, holandsko tržište je postiglo impresivnu stopu usmeravanja od 90% u smislu broja igrača. Međutim, finansijska realnost je manje ohrabrujuća. Grotshujzen je otkrio da se na svaki evro potrošen na legalnom tržištu, otprilike jedan evro još uvek kocka u ilegalnom sektoru. Ova finansijska podela sugeriše da nelegalni offshore operateri, koji zaobilaze nacionalne propise, još uvek uspešno privlače igrače sa visokim ulozima ili one sa zavisnošću od kockanja.

Da bi se ovo suzbilo, Ksa je uspostavila zajedničku radnu grupu u Dablinu koja uključuje predstavnike visokog nivoa iz Google-a i Meta-e. Glavni cilj je razvoj legalne bele liste operatera sa EU licencom. Ova lista bi omogućila platformama da koriste automatske sisteme za blokiranje bilo koje reklame za kockanje koja potiče od nelicenciranih subjekata. Ova inicijativa sledi intenzivno pritisak od strane parlamentaraca poput poslanika VVD-a Barta Bikersa i pravnih stručnjaka kao što je Justin Franssen, koji tvrde da Evropski zakon o digitalnim uslugama (DSA) pruža neophodan polugu za kažnjavanje tehnoloških kompanija zbog hostovanja ilegalnog sadržaja.

Pozadina

Mišel Grotshujzen je dobro opremljen za ovu regulatornu bitku. Poseduje master diplome iz prava i javne uprave sa Univerziteta u Lajdenu i ranije je služio kao zamenik direktora Holandske agencije za pritvorske ustanove. Njegovo iskustvo u upravljanju Holandskim institutom za forenzičku psihijatriju i psihologiju (NIFP) pruža mu jedinstvenu perspektivu na presek prava i zdravlja ponašanja. Od otvaranja holandskog tržišta 2021. godine, Ksa je preusmerila svoj fokus sa pukog izdavanja licenci na proaktivni nadzor tržišta i međunarodnu saradnju.

„Postupanje u pravnim sporovima protiv protivnika sa neiscrpnim finansijskim sredstvima moglo bi dovesti do dugotrajnih sudskih sporova koji traju više godina, sa neizvesnim ishodima." - Mišel Grothuizen, predsedavajući Kansspelautoriteit

Ovaj pragmatični stav objašnjava trenutni izbor Ksa za Dablinsku radnu grupu umesto trenutnih novčanih kazni. Dobrovoljni sistem koji danas funkcioniše smatra se efikasnijim od sudskog ishoda do kojeg bi moglo doći za pet godina. Uprkos tome, Grothuizen je jasno stavio do znanja da strpljenje regulatora nije beskrajno i da pravni postupci ostaju održiva opcija ukoliko platforme ne budu sarađivale dobrovoljno.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Razvoje događaja u Holandiji pažljivo prate regulatori u Nemačkoj. Nemački Međuopštinski sporazum o kockanju 2021. (GlüStV 2021) suočava se sa sličnim problemima u vezi sa vidljivošću operatera crnog tržišta. Ako holandska radna grupa uspe u stvaranju robustnog automatskog sistema blokiranja za Google i Meta, to bi moglo poslužiti kao nacrt za nemačku Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Za nemačke igrače to znači da će digitalni zid protiv nelicenciranih kazina – koja ignorišu ograničenje depozita od 1.000 evra mesečno i pravilo od 1 evra po spinu – postati znatno jači širom EU.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za operatere koji poseduju GGL licencu u Nemačkoj, holandski pritisak na Big Tech kompanije radi odgovornosti je dobrodošao razvoj. Legalna kazina se trenutno takmiče na neravnopravnom terenu, jer ilegalni operateri često koriste agresivno i obmanjujuće oglašavanje na društvenim mrežama kako bi privukli igrače. Automatski filter bele liste na platformama kao što su Facebook i Instagram drastično bi smanjio doseg ovih ilegalnih konkurenata. Ovo bi stabilizovalo legalno tržište i osiguralo da se budžeti za oglašavanje troše u okruženju gde su zaštita igrača i poreska usklađenost zagarantovani.

Зашто би немачки играчи требало да избегавају казина без ГГЛ лиценце?

Нелиценцирана казина не прате прописе GlüStV 2021, што значи да играчи немају заштиту од ограничења депозита, LUGAS система за праћење и правну сигурност у вези са исплатама.