Италија циља 1 милијарду евра од опорезивања игара на срећу за нагодбу буџета 2027.

Италијанска влада поставља строг фискални курс за наредне године. Министарство финансија и економије (MEF) идентификовало је сектор коцкања као кључног доприносиоца националној ризници. Пројектовано је да ће само из ове индустрије бити прикупљена укупна сума од милијарду евра за поравнање Закона о буџету за 2027. годину. Премијерка Ђорђа Мелони је под значајним притиском док Италија улази у нови изборни циклус, истовремено морајући да испуни строге фискалне захтеве Европске комисије. Предложене мере утичу како на онлајн тржиште, тако и на традиционалне лутријске операције, потенцијално мењајући структуру тржишта у Јужној Европи.

Ово није само питање једноставног повећања пореза, већ дубока реформа целог сектора. Министарство финансија планира да уведе нове техничке стандарде и процедуре ревизије како би боље контролисало транспарентност и новчане токове унутар оператера онлајн коцкања. Конкретно, начин на који се обрачунавају добици и исплате биће подвргнут строжијем надзору. Ово следи нови режим лиценцирања који је ступио на снагу у новембру 2025. године, захтевајући годишњу таксу од седам милиона евра за онлајн концесије. Влада јасно ставља до знања да индустрија коцкања мора одиграти своју улогу у решавању националне финансијске ситуације, док трошкови за енергију и одбрану настављају да расту.

Бројке и чињенице

Финансијски обим планираних мера је значајан. MEF циља суму од милијарду евра која ће бити генерисана између 2027. и 2028. године. Ово је део већег пакета кроз који влада има за циљ да обезбеди између седам и осам милијарди евра из различитих економских сектора. Поред оператера коцкања, у центру пажње су банке, осигуравајућа друштва и енергетске компаније. Одлучујући фактор би могао бити рани тендер за концесију греб-картица и тренутних добитних игара. Тренутна концесија за лутрију, коју држи заједничко улагање Lotterie Nazionali (које обухвата Brightstar Lottery, Scientific Games, Arianna и Allwyn), технички истиче 2028. године. Министарство сада разматра да то убрза на 2027. годину како би се обезбедила авансна уплата од приближно милијарду евра.

"Сви који могу, допринеће." - Ђанкарло Ђорђети, министар економије и финансија Италије

Ова јасна изјава министра Ђорђетија наглашава решеност владе. Упркос "облацима који се скупљају на хоризонту", како описује економску ситуацију, циљ од 29 милијарди евра одступања буџета током две године за одбрану и енергију остаје. Преговори са Бриселом о флексибилности буџета одредиће коначан обим, али терет на оператере коцкања изгледа известан.

Позадина

Politička dimenzija ove odluke ne sme se potceniti. Partija Đorđe Meloni, Fratelli d’Italia, nastoji da ojača svoju poziciju unutar konzervativne koalicije. Stabilan budžet je preduslov za to. Agencija za carine i monopole (ADM) trenutno priprema tehničke detalje za nove poreske inspekcije. Fokus je prvenstveno na analizi uticaja inspekcija na onlajn naloge igrača. Operateri moraju da se pripreme za veće naknade za produženje postojećih koncesija. Iako konačne stope za nove dažbine još nisu potvrđene, rok je određen: predlog budžeta se očekuje u Donjem domu parlamenta oko 28. oktobra. Tada će biti jasno da li će planirane milijarde biti prikupljene novim porezima ili prvenstveno kroz naknade za koncesije.

Zašto je ovo važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ovakvi događaji u drugim zemljama EU često imaju indirektne posledice. Italija se tradicionalno smatra pionirom u regulisanju i oporezivanju, često služeći kao nacrt za druge evropske nadzorne organe. Dok Nemački među-državni ugovor o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) već nameće veoma stroga pravila, kao što je mesečni limit depozita od 1.000 evra i limit od jednog evra po spinu za slotove, italijanski primer pokazuje da vlade sve više vide kockanje kao pouzdan izvor prihoda za konsolidaciju budžeta. Nemački igrači aktivni kod operatera sa licencom Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) imaju koristi od sigurnosti LUGAS sistema. Međutim, ako poreska opterećenja porastu širom Evrope, operateri bi mogli biti u iskušenju da smanje odnos isplata ili smanje bonus ponude kao kompenzaciju.

Šta to znači za GGL-licencirane kockarnice

Kompanije licencirane i u Italiji i u Nemačkoj sada se suočavaju sa dvostrukim pritiskom. Visoki trošak italijanske licence od sedam miliona evra godišnje, plus planirane posebne dažbine, značajno smanjuje marže. Za nemačko tržište, ovo znači da će se konkurencija između legalnih GGL kockarnica i crnog tržišta dodatno intenzivirati. Ako legalne operatere opterete visoki porezi u više zemalja EU, teže im je da brane atraktivne kvote protiv nelicenciranih konkurenata sa Kurakaoa ili MGA zone. GGL stoga mora da osigura da regulatorno opterećenje u Nemačkoj ne postane toliko visoko da igrači migriraju u neregulisan prostor, gde zaštita igrača i poreska poštenost nemaju nikakvu ulogu.