Angola pojednostavljuje licenciranje kockanja i povećava društvena sredstva

Angola preduzima odlučne korake da pojača regulaciju svog tržišta kockanja. Nedavno pokrenut prozor za licenciranje u trajanju od mesec dana ima za cilj da operaterima pruži dovoljno vremena za dobijanje privremenog odobrenja. Ova mera sledi postojećim prelaznim propisima Zakona o kockarskim aktivnostima. Moji kolege ovo veoma pažljivo prate već neko vreme. Zemlja u jugozapadnoj Africi teži stvaranju jasnih struktura koje će koristiti i operaterima i igračima.

Štaviše, angolska vlada namerava da značajan deo prihoda ostvarenog licenciranim društvenim igrama usmeri u važne društvene oblasti. Nedavna odluka Saveta ministara predviđa da se 80 posto ovih prihoda izdvoji za projekte u oblasti zdravstva, mladih i sporta. Ovo pokazuje da regulacija često znači i društvenu odgovornost.

Brojke i činjenice

Angolski Savet ministara, pod predsedavanjem predsednika Žoaa Lorenca, odobrio je ključni nacrt predsedničke uredbe na svojoj petoj redovnoj sednici 29. maja. Ovaj nacrt reguliše raspodelu prihoda koji pripadaju državi od koncesionara društvenih igara. To uključuje lutrije kao što su Totoloto i Totobola, kao i druge ovlašćene društvene igre. Nepodignuti iznosi nagrada su takođe obuhvaćeni.

Prema rečima ministarke finansija Vere Daves de Sousa, nacrt uredbe sprovodi odredbe Angolskog zakona o kockarskim aktivnostima. Ovaj zakon ovlašćuje predsednika da utvrdi raspodelu prihoda od koncesija namenjenih društvenim svrhama. Gđa. de Sousa je naglasila da će 80 posto ovih sredstava biti iskorišćeno za promociju zdravlja, mladih i sporta. Konkretno, 40 posto će biti dodeljeno zdravstvenim inicijativama, a drugih 40 posto programima za mlade i sport, kako je izvestila novinska agencija Lusa.

Preostalih 20 posto prihoda biće ravnomerno podeljeno. Jedna polovina će ići u Nacionalnu riznicu. Druga polovina je namenjena nadzoru nad koncesionim aktivnostima. Ovaj nadzor je odgovornost Angolske uprave za kockanje. Ovo stvara transparentnost i kontrolu, što je neizmerno važno.

Pozadina

Uvođenje jasnog licencnog okvira signalizira zrelost angolskog sektora kockanja. Prozor za licenciranje u trajanju od mesec dana daje operaterima priliku da se prilagode novim propisima i tako legalno posluju na tržištu. Ovo minimizira rizik od ilegalnih praksi i promoviše bezbedno okruženje za igru.

Angola tako sledi globalni trend zemalja koje sve više regulišu svoja tržišta kockanja. Cilj je često maksimiziranje poreskih prihoda uz osiguravanje zaštite igrača. Jasna raspodela 80 posto prihoda društvenim projektima je ovde posebno vredna pažnje. Pokazuje snažnu posvećenost vlade da dobit od kockanja direktno vrati društvu.

“Ovaj nacrt predsedničke uredbe ima za cilj da utvrdi ovu raspodelu 80 posto od ovog iznosa za troškove namenjene promociji zdravlja, mladih i sporta, sa 40 posto za inicijative povezane sa zdravljem i 40 posto za mlade i sport.” - Vera Daves de Sousa, ministarka finansija Angole

Takve mere su ključne za dugoročno prihvatanje kockanja u društvu. Kada javnost vidi da deo prihoda direktno koristi projektima javnog blagostanja, poverenje u industriju i njenu regulaciju raste. Angola postavlja pozitivan primer kako regulacija kockanja može generisati i društvene dividende.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Nemački igrači se možda pitaju kakav značaj imaju dešavanja u Angoli za njih. Iako direktni uticaji na nemačke onlajn kazina ili njihovu ponudu nisu trenutni, slučaj Angole ilustruje kako zemlje regulišu svoja tržišta kockanja u sve globalizovanijem svetu. Sa Državnim ugovorom o kockanju 2021 (GlüStV 2021), Nemačka je takođe krenula svojim strogim putem ka regulisanju onlajn tržišta kockanja i osiguravanju zaštite igrača.

Zajednička uprava za kockanje država članica (GGL) je centralni nadzorni organ ovde. Izdaje dozvole za onlajn slot mašine, onlajn poker i sportsko klađenje. Ove GGL dozvole su pečat kvaliteta za bezbedno i legalno onlajn kockanje u Nemačkoj. Igrači prepoznaju licencirane provajdere po GGL beloj listi. Stroga pravila kao što je ograničenje uloga od 1 evra po okretaju za onlajn slotove i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra, koje nadgleda LUGAS (Međudržavni sistem nadzora kockanja) preko svih sistema, služe zaštiti igrača. To znači: nema kockanja bez provere identiteta, nema problema sa kockanjem bez mogućnosti samoisključenja. Snažno savetujem nemačkim igračima da igraju samo sa provajderima sa GGL licencom. To nudi najbolju zaštitu i najveću sigurnost.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za onlajn kazina koja ciljaju ili već poseduju GGL licencu, dešavanja u Angoli nemaju direktan operativni uticaj. Nemački licencirani operateri moraju da se pridržavaju zahteva GlüStV 2021. Ovo uključuje stroge propise o oglašavanju, zaštiti igrača i sprečavanju pranja novca. Međutim, pristup Angole ulaganju dela prihoda od kockanja u društvene projekte takođe je zanimljiv za GGL kazina. Pokazuje kako prihodi od regulisanog kockanja mogu generisati i društvene koristi. U Nemačkoj se porezi na kockanje takođe koriste za finansiranje javnih zadataka, iako nisu tako eksplicitno vezani za specifične društvene svrhe kao u Angoli.

Transparentnost i usmeravanje sredstava, kako je planirala Angola, mogu poslužiti kao primer najbolje prakse kako regulacija kockanja takođe može postići šire javno prihvatanje. Za GGL kazina, koja podrazumevano moraju da implementiraju transparentne strukture i mere zaštite igrača, ovo je potvrda da regulisano tržište koristi svim zainteresovanim stranama. Jača reputaciju celokupne industrije kada se prihodi koriste za javno dobro. Industrija kockanja može i treba da pruži pozitivan doprinos društvu, uključujući i u Nemačkoj.