Peru razmišlja o ogromnem zvišanju davka na spletne igre na srečo na pet odstotkov

Prihaja fiskalna nevihta za industrijo spletnih iger na srečo v Peruju. Kongresnik Luis Aurelio Masco Cáceres iz Arequipe je uradno vložil zakonodajni predlog 00519-2026-2031-CD, ki poziva k drastičnemu zvišanju davka na selektivno potrošnjo (ISC). Namesto trenutno veljavne 1-odstotne stopnje bi operaterji iger na srečo na daljavo in stav na šport morali plačati 5 odstotkov od vrednosti vsake obdavčljive stave. Ta poteza prihaja v času, ko je industrija v Južni Ameriki že pod povečanim nadzorom.

Pobudo, ki jo podpirajo člani stranke Partido Cívico Obras, utemeljuje nujnost zvišanja s sklicevanjem na hitro širjenje iger na srečo prek pametnih telefonov in drugih povezanih naprav. Avtorji predloga zakona trdijo, da dodatna sredstva nujno potrebujejo za podporo preprečevanju problematičnega igranja na srečo ter krepitev zaščite za mladostnike in mlade. Če bo zakon odobren, bi višja davčna stopnja veljala od prvega dne koledarskega meseca po njegovi uveljavitvi, kar operaterjem pušča malo časa za prilagoditev.

Številke in dejstva

Ekonomske posledice tega predloga so ogromne. Avtorji ocenjujejo, da bi se letni prihodki od ISC lahko povečali s trenutnih 324 milijonov Solov (S/) (približno 84 milijonov EUR) na 1,62 milijarde S/ (420 milijonov EUR). To predstavlja povečanje za 1,296 milijarde S/, ali približno 336 milijonov EUR po trenutnih menjalnih tečajih. Vendar pa te projekcije močno temeljijo na dejanski izvedbi in prihodnji aktivnosti stav med Perujci. Pomembno je razlikovati med vrstami davkov: ISC je davek na potrošnjo, ki se zaračunava od vrednosti vsake stave. Obstaja poleg ločenega davka na igre na srečo na daljavo in stave na šport, ustanovljenega z zakonom 31557.

Po smernicah Sunat se ločeni davek operaterja zaračunava v višini 12 odstotkov od njegove mesečne obdavčljive osnove. Ta osnova se izračuna po odbitku dobitkov, vračil in dodatka za vzdrževanje platforme. Ker imata davka različni osnovi, se odstotkov ne da preprosto seštevati. Kljub temu načrtovano zvišanje ISC predstavlja znatno dodatno breme, saj se neposredno nanaša na vložek stave. Davčna obveznost nastane v trenutku, ko se sredstva ali bonusi v denarni vrednosti bremenijo iz igralčevega računa za stavo.

Ozadje

Fiskalni okvir za spletne igre na srečo v Peruju ima burno zgodovino. Pod administracijo Dine Boluarte so predpisi, objavljeni decembra 2024, obvezali ISC tako za domače kot za tuje pooblaščene platforme. Prvotno je veljala začasna stopnja samo 0,3 odstotka do 30. junija 2025. Od 1. julija 2025 velja standardna stopnja 1 odstotek. Sedanji predlog signalizira nadaljnje zaostrovanje režima, le nekaj mesecev po zadnji prilagoditvi.

Vloga plačilnih posrednikov je še posebej zanimiva. Če tuji ponudnik ne izpolni svojih davčnih obveznosti, ga lahko Sunat uvrsti na objavljen črni seznam. V takih primerih morajo perujske finančne institucije, kot je Centralna banka ali izdajatelji elektronskega denarja, delovati kot zadrževalni agenti.

„Cáceresov predlog bi višjo stopnjo uporabil za vrednost vsake obdavčene stave. Obstoječa davčna osnova, pravila ocenjevanja in revizije bi ostala enaka, vključno s pravnimi kriteriji za tuje platforme.“ - Luis Aurelio Masco Cáceres, kongresnik

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce razvoj v Peruju nima neposrednega finančnega vpliva, saj je nemški trg strogo izoliran in urejen z meddržavnim sporazumom o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021). Vendar pa razmere v Peruju odražajo globalni trend: vlade po vsem svetu prepoznavajo fiskalni potencial spletnega sektorja. V Nemčiji so ovire že znatno višje. Medtem ko Peru razpravlja o 5-odstotnem davku na stave, so nemški igralci že podvrženi strogim omejitvam, kot je mesečna omejitev depozita v višini 1.000 EUR pri vseh ponudnikih, ki jo nadzoruje centralni sistem LUGAS.

Poleg tega Nemčija uveljavlja omejitev največje stave 1 EUR na krog za virtualne igralne avtomate. Medtem ko se perujski organi poskušajo pobrati od tujih platform prek plačilnih posrednikov, se Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) v Nemčiji zanaša na strog beli seznam. Le ponudniki s tega seznama lahko zakonito ponujajo svoje storitve. Nemški igralci bi zato morali vedno preveriti, ali ima casino nemško licenco, da bi bili zakonito zaščiteni in bi imeli koristi od visokih standardov zaščite igralcev.

Kaj to pomeni za DGL-licencirane kazinoje

Kazinoji z licenco GGL delujejo na enem najbolj reguliranih trgov na svetu. Razprava v Peruju služi kot opomnik, da je fiskalna stabilnost redka dobrina. Operaterji z licenco GGL v Nemčiji že morajo plačati davek na dirkaške stave in loterijo v višini 5,3 odstotka od vložkov. Ta stopnja je primerljiva z zahtevano zdaj v Peruju; vendar je nemški sistem veliko bolj pregleden in varen za proračun zaradi svoje povezave s tehničnimi nadzornimi sistemi, kot sta LUGAS in Safe. Za operaterje razvoj v Peruju pomeni, da se lahko tudi na domnevno bolj liberalnih trgih davčna "vijaka" kadar koli zategne, kar poudarja vrednost stabilne, čeprav drage, nemške licence.