Hrvaška povečuje sredstva od iger na srečo za socialne programe na 214 milijonov evrov

Hrvaška povečuje sredstva od iger na srečo za socialne programe na 214 milijonov evrov

Hrvaška se je odločila znatno povečati dodelitev prihodkov od iger na srečo socialnim programom. Ta poteza je posledica obsežnih reform in okrepljenega poudarka na boju proti problematičnemu hazardiranju v državi. Vlada želi s temi dodatnimi sredstvi podpreti predvsem državljanske pobude in pobude javnega interesa.

Ta odločitev poudarja naraščajoči trend večje družbene odgovornosti v sektorju iger na srečo. Hrvaški organi prednostno obravnavajo potrebe javnih ustanov in skupnosti civilne družbe za izboljšanje kakovosti življenja po vsej državi.

Številke in dejstva

Hrvaška bo letos namenila 214 milijonov evrov od prihodkov od iger na srečo za socialne programe. To predstavlja znatno povečanje v primerjavi s približno 130 milijoni evrov, dodeljenimi v preteklem ciklu. Glavna državna blagajničarka Danijela Stepić je potrdila, da je njena pisarna pooblaščena za upravljanje s porazdelitvijo teh sredstev. Skupni znesek obsega 144 milijonov evrov iz pričakovanih prihodkov od iger na srečo in dodatnih 70 milijonov evrov prenensenih iz neporabljenih sredstev v letu 2025.

Ta dodelitev je narejena v okviru letne "Uredbe o kriterijih za porazdelitev prihodkov od iger na srečo." Sredstva so namenjena pobudam javnega interesa, vključno s športom, kulturo, tehničnim izobraževanjem, preprečevanjem in zdravljenjem zasvojenosti ter socialnimi in humanitarnimi storitvami. Sredstva so usmerjena v potrebe civilne družbe, pri čemer podpirajo organizacije, ki delajo z invalidi in neinstitucionalno izobraževanje otrok in mladih.

"Analize prednostnih sektorskih problemov." - Danijela Stepić, glavna državna blagajničarka

Ta citat Danijele Stepić poudarja vladni pristop k dodeljevanju sredstev, ki temelji na podatkih. Javne zdravstvene oblasti ocenjujejo, da približno 40.000 odraslih na Hrvaškem trpi zaradi hudih motenj hazardiranja. Zato je vlada izvedla tudi celovite reforme za reševanje te težave.

Ozadje

Povečana dodelitev sledi širši regulatorni prenovi, ki sta jo izvedla premier Andrej Plenković in vlada HDZ. Po zagotovitvi tretjega zaporednega mandata leta 2024 je kabinet pospešil spremembe Zakona o igrah na srečo. Glavni cilj je bil obvladati naraščajočo krizo zasvojenosti s hazardiranjem. Začetni ukrepi so vključevali prepoved samopostrežnih terminalov za igre na srečo v kavarnah, barih, kioskih in restavracijah. Športne stave so prav tako prepovedale strežbo alkohola.

Nato je država povečala licenčne pristojbine za spletne in kopenske operaterje za 50 odstotkov. Uveden je bil stopenjski davek na dobitke igralcev, ki se giblje od 10 do 30 odstotkov. Novembra je vlada dodala register samoizključitve, ki so ga vsi operaterji morali vključiti do 1. januarja 2026. Sistem Registar Igrača upravlja Hrvaški zavod za javno zdravstvo (HZJZ). Ti ukrepi jasno dajejo prednost zaščiti igralcev in preprečevanju problematičnega hazardiranja. Izjemno je, kako močno se Hrvaška osredotoča na zaščito mladih in preprečevanje zasvojenosti.

Poleg teh nacionalnih prizadevanj so operaterji iz sedmih balkanskih držav, vključno s Hrvaško, ustanovili Balkansko zvezo za igre na srečo (BGF). Njihov cilj je združiti industrijo in spodbujati boljši dialog z vladami za spodbujanje uravnotežene regulacije in boj proti nezakonitemu trgu. BGF kritizira, da mnogi regulativni ukrepi ne upoštevajo dovolj specifičnih vplivov na zakoniti trg, kar lahko privede do "pretirano restriktivne" regulacije.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Nemški igralci delujejo v jasno reguliranem okolju. Od Državne pogodbe o hazardiranju 2021 (GlüStV 2021) obstaja specifičen pravni okvir v Nemčiji. Spletne igre na srečo so dovoljene le pri ponudnikih z nemško licenco Skupnega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL). Ti kazinoji so navedeni na tako imenovanem GGL-jevem seznamu dovoljenih ponudnikov. Vsi ponudniki na tem seznamu so podvrženi strogim pravilom o zaščiti igralcev in preprečevanju zasvojenosti.

Ti predpisi vključujejo mesečno omejitev pologa v višini 1.000 evrov, ki jo nadzoruje osrednji sistem LUGAS, in omejitev vložka v višini 1 evra na vrtenje za spletne igralne avtomate. Obstaja tudi 5-sekundni premor med vrtenji in takojšen gumb za samoizključitev. Ti nemški zaščitni mehanizmi veljajo za celovite in so zasnovani za učinkovito preprečevanje problematičnega hazardiranja. Ponudbe kazinojev z licencami Malte (MGA) ali Curaçaoa ostajajo v pravnem sivem območju za nemške igralce, saj nemški organi kot skladne priznavajo le GGL licence. Hrvaški ukrepi v mnogih pogledih spominjajo na nemške predpise, zlasti glede zaščite igralcev in vzpostavitve registra samoizključitve.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Dogodki na Hrvaškem odražajo mednarodni trend: vlade prepoznavajo potrebo po preusmerjanju prihodkov od iger na srečo v socialne programe, hkrati pa izboljšujejo zaščito igralcev. Za kazinoje z licenco GGL v Nemčiji to pomeni, da bi lahko podobni modeli bili upoštevani ali celo razširjeni. Trenutno prihodki od davkov na igre na srečo, zbrani od licenciranih ponudnikov v Nemčiji, tečejo v državne proračune, kjer se med drugim uporabljajo za socialne projekte in preprečevanje zasvojenosti.

Preglednost in specifično namenjanje sredstev, kot jih zdaj počne Hrvaška s povečanjem na 214 milijonov evrov, bi lahko spodbudili tudi razprave v Nemčiji. Jasnejša komunikacija o tem, kako prihodki od iger na srečo koristijo družbi, bi lahko še dodatno okrepila sprejemanje reguliranega trga. Za operaterje z licenco GGL to pomeni nadaljevanje njihovih prizadevanj za odgovorno hazardiranje in ohranjanje najvišjih standardov zaščite igralcev. Le tako je mogoče ohraniti zaupanje igralcev in javnosti ter utrditi legitimnost reguliranega trga.