Peru ia în considerare majorarea masivă a impozitului pe jocurile de noroc online la cinci la sută

O furtună fiscală se pregătește pentru industria de jocuri de noroc online din Peru. Congressmanul Luis Aurelio Masco Cáceres din Arequipa a depus oficial Propunerea Legislativă 00519-2026-2031-CD, care solicită o creștere drastică a Taxei pe Consumul Selectiv (ISC). În loc de actualul 1%, operatorii de jocuri de noroc la distanță și pariuri sportive ar fi obligați să plătească 5% din valoarea fiecărui pariu impozabil. Această mișcare vine într-un moment în care industria din America de Sud este deja sub o presiune sporită.

Susținută de membrii din Partido Cívico Obras, inițiativa justifică necesitatea creșterii prin invocarea expansiunii rapide a jocurilor de noroc prin intermediul smartphone-urilor și a altor dispozitive conectate. Autorii proiectului de lege susțin că sunt necesare urgent fonduri suplimentare pentru a sprijini prevenirea problemelor legate de jocurile de noroc și pentru a consolida protecțiile pentru adolescenți și tinerii.

În cazul în care legea va fi aprobată, cota de impozitare mai mare s-ar aplica începând cu prima zi a lunii calendaristice următoare intrării sale în vigoare, lăsând operatorilor puțin timp pentru a se adapta.

Numere și fapte

Implicațiile economice ale acestei propuneri sunt masive. Autorii estimează că veniturile anuale din ISC ar putea crește de la actualii 324 milioane Sol (S/) (aproximativ 84 milioane €) la 1,62 miliarde S/ (420 milioane €). Aceasta reprezintă o creștere de 1,296 miliarde S/, sau aproximativ 336 milioane € la cursurile de schimb actuale. Cu toate acestea, aceste proiecții depind în mare măsură de implementarea reală și de activitatea viitoare de pariuri în rândul peruanilor.

Este important să se facă distincția între tipurile de impozite: ISC este un impozit pe consum perceput asupra valorii fiecărui pariu. Acesta există alături de impozitul separat pentru jocurile de noroc la distanță și pariuri sportive, stabilit prin Legea 31557.

Conform ghidurilor Sunat, impozitul separat pe operator este perceput în proporție de 12% din baza impozabilă lunară. Această bază este calculată după deducerea câștigurilor, rambursărilor și a unei alocații pentru întreținerea platformei.

Deoarece cele două impozite au baze diferite, procentele nu pot fi pur și simplu adunate. Cu toate acestea, creșterea planificată a ISC reprezintă o povară suplimentară semnificativă, deoarece se aplică direct mizei pariului. Obligația fiscală apare în momentul în care fondurile sau bonusurile cu valoare în bani sunt debitați pentru un pariu din contul jucătorului.

Context

Cadrul fiscal pentru jocurile de noroc online din Peru are un istoric turbulent. Sub administrația Dina Boluarte, reglementările publicate în decembrie 2024 au impus ISC atât pentru platformele autorizate interne, cât și pentru cele străine.

Inițial, o cotă temporară de doar 0,3% a fost în vigoare până la 30 iunie 2025. De la 1 iulie 2025, s-a aplicat cota standard de 1%. Propunerea actuală semnalează o înăsprire suplimentară a regimului, la doar câteva luni după ultima ajustare.

Rolul facilitatorilor de plăți este deosebit de interesant. Dacă un furnizor nerezident nu își îndeplinește obligațiile fiscale, Sunat îl poate plasa pe o listă neagră publicată. În astfel de cazuri, entitățile financiare peruane, precum Banca Națională sau emitenții de bani electronici, trebuie să acționeze în calitate de agenți de reținere la sursă.

„Propunerea lui Cáceres ar aplica cota mai mare la valoarea fiecărui pariu impozabil. Ar păstra baza de impozitare existentă, regulile de evaluare și audit, inclusiv criteriile legale care acoperă platformele străine.“ - Luis Aurelio Masco Cáceres, Congresman

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru jucătorii germani, evoluțiile din Peru nu au un impact financiar direct, deoarece piața germană este strict izolată și reglementată prin Tratatul Interstatal privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021). Cu toate acestea, situația din Peru reflectă o tendință globală: guvernele din întreaga lume recunosc potențialul fiscal al sectorului online. În Germania, obstacolele sunt deja semnificativ mai mari. În timp ce Peru discută o cotă de impozitare de 5%, jucătorii germani sunt deja supuși unor limite stricte, cum ar fi limita de depunere lunară de 1.000 € la toți furnizorii, monitorizată de sistemul central LUGAS.

Mai mult, Germania impune o limită maximă de miză de 1 € per rundă pentru sloturile virtuale. În timp ce autoritățile peruane încearcă să colecteze de la platformele străine prin intermediul facilitatorilor de plăți, Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) din Germania se bazează pe o listă albă strictă. Doar furnizorii de pe această listă au voie legal să-și ofere serviciile. Jucătorii germani ar trebui, prin urmare, să verifice întotdeauna dacă un cazinou deține o licență germană pentru a fi protejați legal și pentru a beneficia de standarde înalte de protecție a jucătorilor.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Cazinourile cu licență GGL operează pe una dintre cele mai reglementate piețe din lume. Dezbaterea din Peru servește drept reamintire că stabilitatea fiscală este o raritate. Operatorii licențiați GGL din Germania sunt deja obligați să plătească un impozit pe pariurile de curse și loterie de 5,3% din mize. Această cotă este comparabilă cu nivelul cerut acum în Peru; cu toate acestea, sistemul german este mult mai transparent și mai sigur pentru trezorerie datorită legăturii sale cu sistemele de monitorizare tehnică precum LUGAS și Safe. Pentru operatori, evoluția din Peru înseamnă că chiar și pe piețe considerate mai liberale, șurubul fiscal poate fi strâns în orice moment, subliniind valoarea unei licențe germane stabile, deși costisitoare.