Finlândia Propõe Alterações Legais para Permitir Oferta de Raspadinhas

A Finlândia está a avançar para uma alteração significativa da sua Lei de Lotarias para salvar uma tradição local querida. O Ministério do Interior apresentou uma proposta ao Parlamento que permitirá legalmente que os raspadinhas sejam novamente dadas como presentes a terceiros. Desde o início de 2024, isto tornou-se quase impossível devido a requisitos rigorosos de identificação no ponto de compra e de resgate de prémios. O governo está a responder a um estudo de viabilidade que examinou se os prémios poderiam ser reclamados por indivíduos que não o comprador registado.

A situação atual levou a grandes perturbações no mercado finlandês. Como as raspadinhas são um presente popular, especialmente durante a época natalícia, as regras restritivas causaram um clamor público significativo. Qualquer pessoa que comprasse um bilhete tinha de se identificar, e apenas esse indivíduo específico era elegível para recolher um prémio. Isto significou que o propósito original de um bilhete de presente foi perdido. Com as novas alterações, que deverão entrar na Lei de Lotarias o mais rapidamente possível e na Lei do Jogo a 1 de julho de 2027, este obstáculo será removido.

Números e factos

As consequências económicas da regulamentação anterior foram drásticas. Em 2024, as vendas de lotaria caíram aproximadamente 40%. Este declínio massivo destaca o quão vitais são as compras ocasionais e o ato de presentear para o operador estatal Veikkaus Oy. De acordo com a proposta do Ministério, o comprador de um bilhete deve ainda ser um jogador registado na Veikkaus e fornecer identificação no momento da compra. No entanto, o destinatário do presente não precisa de ter uma conta de jogador. Ser-lhe-á suficiente provar que tem idade legal ao resgatar o prémio.

"As alterações propostas à Lei de Lotarias do país e à Lei do Jogo seguem o lançamento de um estudo de viabilidade pelo governo no início deste ano para investigar se o prémio contido numa raspadinha pode ser resgatado por alguém que não seja a pessoa que comprou o bilhete." - Porta-voz do Ministério do Interior finlandês

Contexto

A Finlândia está atualmente a passar por uma transformação histórica do seu mercado de jogo. O monopólio existente detido pela Veikkaus está a ser desmantelado. A partir de 1 de julho de 2027, operadores privados licenciados poderão entrar legalmente no mercado finlandês. Enquanto a Veikkaus reterá direitos exclusivos para lotarias, raspadinhas e máquinas caça-níqueis físicas e casinos, o setor online de apostas desportivas e jogos de casino será aberto à concorrência. A correção atual em relação às raspadinhas é vista como um passo importante para manter a aceitação pública do jogo regulamentado pelo estado, mantendo a proteção do jogador intacta através da identificação do comprador.

O governo planeja manter a alteração temporária da Lei de Loteria até 30 de junho de 2027. Precisamente no momento da abertura do mercado no verão de 2027, estas regras serão integradas permanentemente na nova Lei de Jogo. Isso proporciona certeza aos varejistas e ao operador. O Conselheiro Ministerial Jukka Tukia é o responsável pelas consultas relativas a este processo, que já passou por uma fase de consulta pública terminada em 13 de agosto de 2026.

Por que é importante para os jogadores alemães

Para os jogadores alemães, a situação permanece mais rigorosa, mas também mais claramente regulamentada em comparação com a Finlândia. Na Alemanha, a oferta de bilhetes de loteria físicos é geralmente permitida, desde que as leis de proteção à juventude sejam seguidas. No entanto, o Tratado Interestadual sobre Jogo 2021 (GlüStV 2021) estabelece limites estreitos para ofertas online. Operadores licenciados na Alemanha, listados na lista branca da Autoridade Conjunta de Jogo dos Estados (GGL), devem cumprir requisitos rigorosos. Estes incluem um limite de depósito entre operadores de 1.000 euros por mês e um limite de aposta de 1 euro por rodada para slots online, monitorados através do sistema LUGAS.

Uma diferença fundamental é que a Alemanha já possui um sistema de licenciamento funcional para provedores online privados, enquanto a Finlândia está planejando essa etapa para 2027. Os jogadores alemães devem garantir que joguem apenas com provedores licenciados pela GGL. Ofertas com licenças de Malta ou Curaçao são consideradas ilegais na Alemanha e não fornecem a proteção legal garantida pelo sistema alemão, incluindo o banco de dados de exclusão OASIS e a conectividade LUGAS. No entanto, os planos finlandeses mostram que mesmo mercados altamente regulamentados precisam fazer ajustes quando as regras se desviam muito da vida cotidiana dos cidadãos.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

O desenvolvimento na Finlândia pode servir como um sinal para outras autoridades reguladoras europeias. Os cassinos licenciados pela GGL na Alemanha devem continuar a realizar verificações de identidade rigorosas, mas o exemplo finlandês ensina que vincular os direitos de jogo de forma muito rígida a uma única identidade pode prejudicar significativamente o mercado. Para os operadores alemães, isso significa que o equilíbrio entre a proteção do jogador e a facilidade de uso continua crucial. Enquanto as regras alemãs relativas ao limite de 1 euro e à pausa de cinco minutos por hora permanecerem em vigor, o foco permanece em canalizar os jogadores para o mercado legal para evitar a migração para provedores do mercado negro, muito semelhante ao que a Finlândia está tentando com sua correção de raspadinhas.