Dinamarca Apresenta Proibições de Publicidade e Afiliados de Jogos de Azar ao Parlamento

O governo dinamarquês está a avançar com alterações significativas para a indústria de jogos de azar. Após uma proposta semelhante ter sido travada devido a eleições antecipadas, na sequência de um acordo político em outubro de 2025, o projeto de lei foi agora submetido à apreciação parlamentar. Estas medidas visam reforçar a proteção do consumidor e reduzir significativamente a visibilidade dos jogos de azar na vida pública, refletindo uma preocupação crescente sobre o impacto do marketing de jogos de azar em grupos vulneráveis.

Os departamentos de marketing dos operadores estão prestes a enfrentar novas e rigorosas restrições. O projeto de lei propõe a proibição total de anúncios de jogos de azar na televisão e plataformas de streaming, dentro de uma janela temporal específica: de 10 minutos antes do início de um evento desportivo até 10 minutos após o seu término. Os espaços públicos também são visados, com uma proibição total de anúncios de jogos de azar nos transportes públicos. Além disso, está prevista uma zona de proteção de 200 metros em torno das escolas, onde não poderão ser exibidos outdoors de jogos de azar. Apenas os interiores de estádios e lojas localizadas dentro deste raio estão isentos desta restrição específica.

Números e factos

Um elemento fundamental do projeto de lei é a remodelação do mercado de afiliados. Os pagamentos tradicionais de afiliados baseados no volume de jogadores, conhecidos como partilha de receitas, serão proibidos. Os operadores terão de encontrar modelos de remuneração alternativos que não incentivem a promoção de comportamentos de jogo de alto risco. A lei também estende a responsabilidade legal; no futuro, influenciadores e afiliados podem ser responsabilizados por violações dos regulamentos de marketing.

Para garantir que o mercado licenciado permaneça competitivo, o governo planeia expandir a lista de jogos autorizados. Espera-se que jogos de dados e roletas da sorte sejam adicionados ao catálogo de jogos permitidos para o mercado de casino online. No entanto, esta expansão não se aplica ao monopólio da lotaria nacional. Adicionalmente, a Autoridade Dinamarquesa de Jogos de Azar (DGA) receberá poderes reforçados para combater operadores de jogos de azar ilegais que oferecem serviços sem uma licença dinamarquesa válida.

Contexto

O quadro regulamentar na Dinamarca é definido principalmente pela Lei Dinamarquesa sobre Jogos de Azar. Esta é complementada por várias ordens executivas específicas, como a Ordem Executiva n.º 1274 para casinos online ou a Ordem Executiva n.º 43, emitida em 17 de janeiro de 2025, que se foca no combate à manipulação de resultados. Os operadores licenciados devem ter os seus jogos certificados de acordo com o programa da DGA, com uma nova versão a entrar em vigor em 1 de janeiro de 2025. Esta última reforma continua a tendência de aprimoramento do mercado desde a sua liberalização em 2012.

"O projeto de lei proposto retoma a proposta do ano passado do Ministério das Finanças, que foi acordada pelos partidos políticos da Dinamarca em outubro de 2025, mas depois descarrilada por uma eleição geral antecipada." - Resumo Legislativo (L37)

Por que é importante para os jogadores alemães

Os desenvolvimentos na Dinamarca são muito relevantes para os jogadores alemães, pois frequentemente prenunciam tendências regulatórias na União Europeia. A Alemanha já opera sob o Tratado Estadual sobre Jogos de Azar de 2021 (GlüStV 2021), que inclui muitas medidas agora em discussão em Copenhague. Por exemplo, a Alemanha já tem limites rigorosos para publicidade televisiva e um sistema abrangente de proteção ao jogador através do registro LUGAS. A medida dinamarquesa contra o compartilhamento de receita de afiliados pode levar os reguladores alemães a reconsiderar sua própria posição sobre a remuneração de afiliados em futuras revisões da lei.

Os usuários alemães devem sempre garantir que joguem em cassinos listados na lista de permissões da GGL. Apenas esses provedores aderem ao limite de depósito mensal obrigatório de 1.000 Euros e ao teto de 1 Euro por rodada em slots virtuais. Jogar em sites offshore não licenciados de jurisdições como Curaçao ou Malta não oferece proteção legal e contorna as redes de segurança estabelecidas pela lei alemã. O foco dinamarquês na responsabilidade do influenciador espelha a prioridade alemã de proteger menores da exposição a jogos de azar.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

Para os operadores que possuem uma licença GGL, o projeto de lei dinamarquês sinaliza uma mudança contínua em direção a uma maior responsabilidade de marketing em toda a Europa. Se a proibição de modelos de compartilhamento de receita se mostrar bem-sucedida na Dinamarca, isso poderá aumentar a pressão política na Alemanha para implementar restrições semelhantes. De forma positiva, a inclusão de jogos de dados e roletas pela Dinamarca pode servir como precedente para expandir a variedade limitada de jogos atualmente permitida sob a licença alemã, desde que tais jogos possam ser implementados em um quadro de jogo seguro.