Presidente da GREF, Anders Dorph, Visa uma Frente Europeia Unificada Contra o Jogo Ilegal

A Dinamarca estabeleceu-se como um dos mercados mais proativos da Europa no combate ao jogo ilegal. Sob a liderança de Anders Dorph, Diretor da Autoridade Dinamarquesa de Jogos (Spillemyndigheden) e atual Presidente do Fórum Europeu de Reguladores de Jogos (GREF), a estratégia ultrapassou as fronteiras nacionais. O desafio é significativo, pois os operadores ilegais utilizam brechas técnicas e plataformas globais para se infiltrar em jurisdições regulamentadas.

Numa discussão recente, Dorph esclareceu que nenhuma ferramenta isolada é suficiente para eliminar o mercado negro. Em vez disso, a Dinamarca emprega uma mistura de medidas repressivas e educação preventiva. A cooperação com grandes empresas de tecnologia é central para esta estratégia, pois elas atuam como guardiãs do mercado digital. O objetivo é aumentar significativamente a pressão sobre estas plataformas através de uma abordagem europeia coordenada.

Números e factos

Os resultados dos esforços de fiscalização dinamarqueses são notáveis. Só em 2025, a Dinamarca bloqueou com sucesso 334 sites de jogos ilegais. Estes bloqueios de DNS são apenas uma parte da equação. A autoridade trabalha em estreita colaboração com gigantes da tecnologia como Google, Apple, Meta e Twitch para remover conteúdo não autorizado das suas plataformas. Um componente-chave da estratégia dinamarquesa é o rótulo oficial Spillemyndigheden, que proporciona proteção aos operadores licenciados e segurança aos consumidores.

Dorph expressou particular preocupação com o desfoque das linhas entre jogos (gaming) e jogos de azar (gambling). Há quase uma década, a Dinamarca tem vindo a bloquear sites ilegais de apostas de skins que frequentemente visam crianças e adolescentes. Isto inclui plataformas como o Roblox, que têm uma base de utilizadores extremamente jovem. A autoridade lançou campanhas de informação direcionadas a pais para aumentar a consciencialização sobre os elementos de jogo que se infiltram nos quartos das crianças através de computadores e tablets.

"No GREF, queremos formar uma frente comum e exercer pressão conjunta sobre as grandes plataformas tecnológicas para que colaborem connosco." - Anders Dorph, Diretor da Spillemyndigheden e Presidente do GREF

Contexto

O contexto para estes esforços intensificados reside num novo acordo político na Dinamarca. Este acordo não só introduz restrições publicitárias mais rigorosas para o jogo legal, como também fornece ao regulador ferramentas de fiscalização mais afiadas. Pela primeira vez, a Spillemyndigheden tem a base legal para bloquear sites de afiliados que promovem ativamente sites ilegais. Além disso, está a ser explorada a implementação de bloqueio de pagamentos para interromper o fluxo de fundos para operadores sem licença.

Dorph foi nomeado Presidente do GREF em junho de 2025, sucedendo a Isabelle Falque-Pierrotin. O GREF, que reúne reguladores de toda a Europa, destina-se a passar de uma plataforma de troca de conhecimentos para uma de ação conjunta concreta sob a sua liderança. Isto inclui diálogos contínuos com o Google para estabelecer processos padronizados para a remoção de publicidade ilegal.

Por que é importante para os jogadores alemães

Estas evoluções são de extrema relevância para os jogadores alemães, uma vez que a situação na Alemanha espelha muitos destes desafios. O Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021) também se concentra em canalizar os jogadores para o mercado legal. Qualquer pessoa que jogue na Alemanha deve garantir que o fornecedor está listado na lista oficial de autorizados da Autoridade Conjunta de Jogos de Azar dos Estados (GGL). Somente lá se aplicam as rigorosas medidas de proteção alemãs.

Estas medidas incluem o limite de depósito intersetorial de 1.000 euros por mês e o limite de aposta de 1 euro por rodada em máquinas caça-níqueis virtuais. Estas regras são monitorizadas através do sistema LUGAS. Se os reguladores europeus como Dorph forem bem-sucedidos, tornar-se-á cada vez mais difícil para os jogadores alemães acederem acidentalmente a sites ilegais, uma vez que a sua visibilidade nos motores de busca e redes sociais diminuirá devido a bloqueios coordenados.

O que significa para os casinos licenciados pela GGL

Os casinos com licença GGL beneficiam diretamente de uma fiscalização mais forte contra o mercado negro. Uma das principais queixas dos operadores licenciados é muitas vezes a falta de visibilidade em comparação com os concorrentes não regulamentados que não precisam de aderir a proibições de publicidade ou limites de depósito. Se a GREF formar com sucesso uma "frente comum" sob Dorph, isso melhora a competitividade dos fornecedores legais.

As medidas planeadas contra afiliados que promovem sites ilegais também podem servir de modelo para a Alemanha. Um mercado limpo não protege apenas o jogador, mas também garante receitas fiscais e a estabilidade a longo prazo da indústria regulamentada. Para as empresas licenciadas pela GGL, isto significa maior segurança jurídica e concorrência justa na batalha pelos clientes.