Walia rozpoczyna przetarg na dwujęzyczne oprogramowanie blokujące hazard o wartości 142 tys. euro

Public Health Wales zmienia swoje podejście do cyfrowej ochrony graczy po znaczącym wyzwaniu prawnym. Agencja NHS Wales zainicjowała nowy proces przetargowy na oprogramowanie blokujące hazard, którego szacowana wartość wynosi 142 056 euro brutto. Umowa ma obowiązywać przez 12 miesięcy, od 1 kwietnia 2027 r. do 30 marca 2028 r. Obowiązkowym wymogiem dla każdego zwycięskiego oferenta jest zapewnienie dwujęzycznej usługi, wspierającej zarówno język angielski, jak i walijski, w celu zapewnienia dostępności dla wszystkich obywateli w całym kraju.

Ten nowy przetarg jest bezpośrednią odpowiedzią na krytykę dotyczącą wcześniejszego przyznania kontraktu. W lutym 2026 r. Public Health Wales przyznało bezpośredni kontrakt o wartości 258 826 euro dostawcy oprogramowania Gamban. W tym czasie agencja twierdziła, że Gamban jest jedynym tego typu produktem aktywnie zamawianym w Walii. Zostało to jednak zakwestionowane przez BetBlocker, zarejestrowaną w Szkocji organizację charytatywną. BetBlocker zaznaczył, że już w 2025 roku udostępniał bezpłatne oprogramowanie ponad 1000 walijskim użytkownikom, finansowane przez GambleAware. Presja prawna ze strony doradców BetBlocker zmusiła agencję do przejścia na bardziej przejrzysty, konkurencyjny proces przetargowy.

Liczby i fakty

Finansowa skala projektu jest znacząca, z budżetem ponad 142 000 euro na zaledwie jeden rok usługi. Oprogramowanie musi być dystrybuowane bezpłatnie za pośrednictwem krajowej infolinii hazardowej i różnych ścieżek leczenia. Poza wsparciem językowym wymagania techniczne są rygorystyczne. Oprogramowanie musi być zaprojektowane tak, aby było trudne do obejścia lub usunięcia z urządzeń, stanowiąc solidną barierę dla osób w trakcie rekonwalescencji. Gamban już wyraził zamiar ponownego złożenia oferty, broniąc swojego produktu jako lepszego, podczas gdy BetBlocker pozostaje czujny, aby zapewnić uczciwość procesu.

Konflikt między tymi dostawcami nie ogranicza się do Walii. Podobne spory miały miejsce w Holandii, gdzie Urząd ds. Hazardu (KSA) musiał wycofać tymczasowe przyznanie kontraktu BetBlocker po tym, jak Gamban złożył sprzeciw prawny. Ostatecznie holenderski organ regulacyjny unieważnił wszystkie oferty z powodu problemów technicznych w rządowym systemie zamówień publicznych. Incydenty te odzwierciedlają środowisko o wysokiej stawce, w którym dostawcy oprogramowania konkurują o status wspierany przez rząd, zwłaszcza gdy niektórzy przechodzą na modele subskrypcyjne w różnych regionach.

Tło

Walia przyjęła podejście oparte na zdrowiu publicznym w celu zwalczania szkód związanych z hazardem od wczesnego 2026 roku. Obejmuje to całodobową infolinię i specjalistyczne usługi kliniczne świadczone przez Betsi Cadwaladr University Health Board. Oprogramowanie blokujące jest uważane za kluczowy element tej sieci wsparcia. Matt Zarb-Cousin, reprezentujący Gamban, zauważył, że instalacja takich narzędzi jest często pierwszym krokiem na drodze do wyzdrowienia. Przejście na wsparcie języka walijskiego odzwierciedla szersze zaangażowanie w lokalną integrację kulturową w ramach usług zdrowia publicznego.

Duncan Garvie, założyciel BetBlocker, wielokrotnie podkreślał potrzebę lepszych badań rynkowych przez organy rządowe. Podkreślił, że bezpośrednie zamówienia bez przetargu mogą prowadzić do przepłacania wykonawcom i nieefektywnego wykorzystania środków publicznych. Jego oświadczenie podkreśla sedno sporu:

„Gamban otrzymał bezpośrednie zamówienie od Public Health Wales na podstawie argumentu, że „jest to jedyny produkt tego rodzaju obecnie zamawiany i aktywnie używany w całej Walii”. Jest to oczywiście nieprawda, biorąc pod uwagę, że BetBlocker otrzymał wielokrotne rundy finansowania na dostarczenie darmowego oprogramowania blokującego w całym Wielkiej Brytanii od GambleAware i wspierał ponad 1000 walijskich użytkowników w 2025 roku." - Duncan Garvie, powiernik i założyciel BetBlocker

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

W przypadku graczy w Niemczech sytuacja jest inna ze względu na scentralizowany system wykluczeń OASIS, obowiązkowy na mocy Międzyrządowego Traktatu o Grach Hazardowych z 2021 r. (GlüStV 2021). Podczas gdy władze Walii polegają na oprogramowaniu stron trzecich, niemieckie prawo zapewnia jednolity system blokowania u wszystkich licencjonowanych operatorów. Każda osoba zarejestrowana w OASIS jest automatycznie wykluczana ze wszystkich legalnych kasyn online i zakładów sportowych w kraju. Zapewnia to poziom ochrony, który niekoniecznie wymaga dodatkowego pobierania oprogramowania.

Ponadto niemieckie przepisy obejmują miesięczny limit depozytów w wysokości 1000 euro na wszystkich platformach, monitorowany przez system LUGAS, oraz limit stawek w wysokości 1 euro na wirtualne automaty. Te środki mają na celu zapobieganie szkodom, zanim one wystąpią. Jednakże dla niemieckich graczy, którzy mogą przypadkowo natknąć się na nielicencjonowane zagraniczne strony, narzędzia takie jak Gamban lub BetBlocker mogą nadal służyć jako dodatkowa warstwa obrony, blokująca dostęp do stron nieobjętych jurysdykcją GGL.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Operatorzy posiadający licencję GGL muszą ściśle przestrzegać standardów ochrony graczy. Debata w Walii pokazuje, że organy regulacyjne coraz częściej przyglądają się technicznym rozwiązaniom mającym na celu ograniczenie problemu hazardu. Chociaż OASIS jest głównym narzędziem w Niemczech, operatorzy powinni być świadomi rosnącej integracji oprogramowania blokującego w ekosystemie ochrony graczy. Jeśli te narzędzia staną się bardziej powszechne, licencjonowane kasyna mogą potrzebować zapewnić, że ich platformy nie kolidują z takim oprogramowaniem, utrzymując swój status bezpiecznych, regulowanych środowisk pod nadzorem GGL w Halle.