Frankrijk verscherpt regels voor online gokreclame per 2026

Frankrijk scherpt de regels voor zijn gokmarkt aanzienlijk aan. De Franse gokregulator, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), heeft een nieuwe samenwerkingsovereenkomst gesloten met de onafhankelijke toezichthouder op reclame, Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP). Dit partnerschap, dat al sinds 2023 bestaat, wordt nu aanzienlijk uitgebreid om de uitdagingen aan te gaan die nieuwe technologieën en het toenemende reclamevolume met zich meebrengen. De nieuwe president van de ANJ, Pascal Chevremont, die in juni aantrad, ondertekende het pact na een ontmoeting met Christine Albanel, president van de ARPP.

Het nieuwe kader vereist dat vergunninghoudende exploitanten hun reclame- en marketingcampagneplannen zes maanden van tevoren indienen voor beoordeling en goedkeuring door de ANJ. Dit geldt niet alleen voor eenvoudige advertenties. De regulator zal volledige communicatiestrategieën beoordelen, inclusief uitgaven aan sponsoring, sociale media en bonussen. Deze preventieve controle is bedoeld om ervoor te zorgen dat er geen campagnes worden gepubliceerd die gokken presenteren als een weg naar financiële zekerheid of een alternatief voor werk. Dergelijke inhoud is al strikt verboden onder de richtlijnen van 2022.

Cijfers en feiten

Een centraal element van de update is het JONUM-project (Jeux à Objets Numériques Monétisables). Dit project, dat begin 2026 wordt gelanceerd, heeft tot doel een gemeenschappelijk regelgevend kader tot stand te brengen voor spellen met monetiseerbare digitale objecten zoals NFT's en cryptocurrencies. De ARPP zal nu betrokken zijn bij het toezicht op deze nieuwe verticale markten. Bovendien moeten exploitanten hun jaarlijkse promotionele strategieën vooraf laten goedkeuren.

"Vergunninghoudende exploitanten moeten hun jaarlijkse promotionele strategieën ter goedkeuring indienen bij de regelgevende instantie, zodat de autoriteit inhoud, boodschappen en promoties kan beoordelen." - Pascal Chevremont, president van de ANJ

Gegevens over spelersveiligheid zijn ook opmerkelijk. In 2024 registreerde de Franse spelerinformatiedienst meer dan acht miljoen bezoeken, een stijging van 44 procent ten opzichte van 2023. Dit benadrukt de immense druk op regelgevende instanties. De ANJ is ook van plan om tegen 2026 geautomatiseerde systemen en algoritmen te introduceren om problematisch gokgedrag in een vroeg stadium op te sporen.

Achtergrond

De aanscherping van de reclamevoorschriften vindt plaats tegen de achtergrond van het WK voetbal 2026. De ANJ ziet dit grote evenement als een cruciaal moment om de publieke perceptie van gokken te verschuiven en een grootschalige campagne voor verantwoord gokken te lanceren. Voorstellen omvatten een fluitje-tot-fluitje verbod, dat gokreclames tijdens sportuitzendingen zou verbieden, vergelijkbaar met praktijken die al in het Verenigd Koninkrijk worden gezien.

De autoriteit heeft in het verleden al hard ingegrepen. Begin 2025 werden de vier grootste exploitanten van Frankrijk opgedragen hun marketingbudgetten te verlagen. De ANJ houdt nu strikt toezicht op het niet overschrijden van de verklaarde budgetten. Pascal Chevremont heeft verklaard de verzamelde gegevens nauwkeurig te zullen beoordelen voordat hij beslist of een algehele herziening van de bestaande reclamewetten noodzakelijk is.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers dienen deze ontwikkelingen in Frankrijk als signaal, ook al is de wettelijke situatie in Duitsland al strikt gereguleerd door het GlüStV 2021. In Duitsland zorgt de Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) voor naleving van vergelijkbare beschermingsmaatregelen. Reclameverboden tussen 21.00 en 6.00 uur voor bepaalde formats en de verplichte registratie in het LUGAS-systeem zijn hier al realiteit.

De Franse plannen voor een whistle-to-whistle verbod en specifieke verlieslimieten voor jongvolwassenen van 18 tot 25 jaar zouden als model kunnen dienen voor toekomstige aanpassingen in Duitsland. Duitse spelers die GGL-gelicentieerde sites gebruiken, profiteren al van een maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro en een limiet van 1 euro per spin voor virtuele slots. De strengere regels in Frankrijk tonen aan dat de Europese trend duidelijk richting nog intensievere spelerbescherming gaat, wat waarschijnlijk de Duitse reguleringsdebatten op de lange termijn zal beïnvloeden.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Exploitanten met een Duitse licentie moeten zich voorbereiden op de mogelijkheid dat de marketingvereisten in heel Europa geharmoniseerd kunnen worden. Terwijl Frankrijk nu een zes maanden van tevoren beoordeling vereist, moeten Duitse aanbieders ook strikte GGL-richtlijnen volgen. Een schending van de reclamebeperkingen kan in beide landen leiden tot het verlies van een licentie. De samenwerking tussen ANJ en ARPP illustreert dat toezicht niet langer uitsluitend door gokautoriteiten wordt uitgevoerd, maar steeds vaker door gespecialiseerde reclame-regulatoren. Voor GGL-gelicentieerde casino's betekent dit een verhoogde administratieve inspanning bij campagneplanning, maar het waarborgt ook eerlijke concurrentie tegen illegale offshore-aanbieders die vaak agressief adverteren zonder maatregelen voor spelersbescherming.