Entre Ríos verbiedt gokken aan alimentatieplichtigen

De provinciale Senaat van Entre Ríos, Argentinië, heeft een doorslaggevende stap gezet in de sociale wetgeving door wijzigingen op Wet nr. 9.424 goed te keuren. Dit nieuwe wettelijke kader verbiedt personen die geregistreerd staan in het Register van Schuldenaren van Kinderalimentatie effectief de toegang tot een breed scala aan uitgaansgelegenheden, met name casino's en speelhallen. De onderliggende filosofie is duidelijk: als een burger de financiële middelen heeft om te gokken of premium evenementen bij te wonen, moeten die fondsen eerst voldoen aan hun wettelijke verplichtingen jegens hun kinderen.

Deze wetgevende verschuiving werd ingegeven door lokale eisen, met name van moeders in gebieden zoals Gualeguaychú, die opmerkten dat ouders die in gebreke bleven met het betalen van kinderalimentatie nog steeds frequenteerden hooggeprofileerde sociale evenementen en casino's. Provinciaal afgevaardigde Lorenza Arrozogaray, die het voorstel indiende, benadrukte dat de wet tot doel heeft ervoor te zorgen dat basisbehoeften zoals voedsel, onderwijs en huisvesting niet worden opgeofferd voor recreatieve activiteiten. De handhaving van deze regels zal geleidelijk worden uitgerold onder toezicht van het Institute of Aid and Social Action of Entre Ríos (IAFAS).

Cijfers en feiten

Volgens officiële verklaringen bevat het provinciale register, opgericht in 2002, momenteel ongeveer 700 namen. Een persoon wordt geclassificeerd als een wanbetaler als hij of zij vijf opeenvolgende betalingen of drie niet-opeenvolgende betalingen niet verricht. De reikwijdte van de wet beperkt zich niet tot gokken; het omvat ook betaalde culturele en sportevenementen. Organisatoren van dergelijke evenementen zullen nu de status van bezoekers moeten verifiëren aan de hand van het register, wat een laag van sociale verantwoordelijkheid toevoegt aan de entertainmentindustrie in de regio.

Achtergrond

Entre Ríos staat niet alleen in deze onderneming. In heel Argentinië is er een toenemende druk om gokprivileges te koppelen aan sociale verantwoordelijkheden. In de provincie Buenos Aires heeft afgevaardigde Viviana Guzzo een wetsvoorstel ingediend dat online gokplatforms aanpakt, met het doel geregistreerde schuldenaren te beletten rekeningen te exploiteren. Ondertussen heeft de autonome stad Buenos Aires (CABA) al soortgelijke maatregelen voor haar online sector geïmplementeerd.

"Deze wet is niet bedoeld om degenen te straffen of te achtervolgen die om een tijdelijke reden hun baan hebben verloren. Vrije tijd mag niet komen voor verantwoordelijkheid jegens kinderen. Als er middelen zijn om een toegangskaartje te betalen, een show bij te wonen of een gokgelegenheid te bezoeken, mogen de behoeften van kinderen niet van lagere prioriteit worden gesteld." - Lorenza Arrozogaray, Provinciaal Afgevaardigde

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor spelers in Duitsland onderstreept dit nieuws de verschillende benaderingen van gokregulering. De Duitse GlüStV 2021 richt zich sterk op consumentenbescherming via systemen zoals OASIS en LUGAS, maar integreert momenteel niet met registers voor kinderbijslag of alimentatie. Hoewel een Duitse speler niet specifiek verbannen kan worden wegens het verschuldigd zijn van kinderbijslag, kan deze wel onder een "Fremdsperre" (blokkering door derden) worden geplaatst als aangetoond wordt dat deze zich in financiële nood bevindt of zijn financiële verplichtingen niet kan nakomen, wat kinderbijslag kan omvatten.

Bovendien dient de Duitse maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro als een waarborg tegen het soort financiële onverantwoordelijkheid dat de Argentijnse wet probeert aan te pakken. De wetgeving inzake gegevensbescherming in de EU zou echter een directe koppeling tussen civiele schuldenregisters en gokexploitanten veel complexer maken dan in het Argentijnse model.

Wat betekent dit voor casino's met een GGL-licentie

Exploitanten met een GGL-licentie zijn al gewend aan een hoge mate van controle met betrekking tot spelersidentificatie. De Argentijnse casestudy biedt een voorbeeld van hoe "sociale verantwoordelijkheid" zich zou kunnen ontwikkelen. Hoewel GGL-casino's zich strikt moeten houden aan de nationale zwarte lijst (OASIS), zou elke uitbreiding van dergelijke lijsten aanzienlijke wetgevende wijzigingen in Duitsland vereisen. Momenteel richt GGL zich op technische naleving, zoals de inzetlimiet van 1 euro en het voorkomen dat illegale offshore exploitanten de markt betreden. Exploitanten met een vergunning in Curacao of Malta volgen deze sociale waarborgen niet, waardoor ze een aanzienlijk risico vormen voor kwetsbare spelers.