Beloit financiert nieuw politiebureau met inkomsten uit Ho-Chunk Casino in 2027

Er vindt een belangrijke verschuiving plaats in de financiering van infrastructuur in Beloit, Wisconsin, nu de stad zich voorbereidt om gokinkomsten te integreren in haar langetermijn financiële strategie. De opening van het Ho-Chunk Gaming Beloit casino markeert het hoogtepunt van jarenlange planning en intergouvernementele onderhandelingen. Naast het bieden van entertainment, is de faciliteit nu het primaire middel om een decenniaoud probleem aan te pakken: de krappe en verouderde omstandigheden van de lokale politie. City Manager Daniel Ortiz Hernandez heeft een duidelijk pad uitgestippeld om deze nieuwe middelen te gebruiken om projecten voor openbare veiligheid uit een langdurige impasse te halen.

Het casino is het middelpunt van een enorm entertainmentproject van $705 miljoen. Het terrein beschikt over een hotel met 312 kamers en een congrescentrum, gericht op het trekken van bezoekers uit de hele regio. Hoewel bewoners en lokale werknemers op donderdag een vroege preview van 10 uur kregen, staat de volledige 24-uurs exploitatie gepland voor aanstaande vrijdag om 14.00 uur. Voor de stad vertegenwoordigt dit een nieuwe inkomstenstroom die zowel veelbelovend als, in de beginfase, onvoorspelbaar is. Ortiz Hernandez wees op de noodzaak van een conservatieve aanpak tijdens het eerste jaar van exploitatie totdat er consistente inkomstenpatronen zichtbaar worden.

Cijfers en feiten

Het financiële kader wordt beheerst door een intergouvernementele overeenkomst (IGA) uit 2012 tussen de stad Beloit en de Ho-Chunk Nation. Onder dit pact betaalt de stam 2% van de netto winst van het casino aan de lokale autoriteiten. Voor het jaar 2027 verwacht de stad dat dit bedrag tussen de $1 miljoen en $2 miljoen zal liggen. Naarmate het complex volledig volwassen wordt, wordt verwacht dat deze jaarlijkse betalingen zullen stijgen naar tussen de $3 miljoen en $5 miljoen. De verdeling staat vast, waarbij 70% van de middelen naar de stad Beloit gaat en 30% naar Rock County.

Een primaire begunstigde van deze inkomsten zal het nieuwe politiebureau zijn. Sinds 1983 opereert het Beloit Police Department vanuit ongeveer 14.000 vierkante voet binnen het gemeentehuis. Het voorgestelde nieuwe station is aanzienlijk groter, gepland op 65.000 tot 70.000 vierkante voet, met een extra bijgebouw van 15.000 tot 20.000 vierkante voet. Een schatting uit 2024 door een in Minnesota gevestigd bedrijf plaatste de bouwkosten op $43,1 miljoen, hoewel de huidige inflatie in bouwmaterialen (een stijging van 10% tot 15%) suggereert dat de uiteindelijke rekening hoger kan uitvallen.

Achtergrond

De behoefte aan een nieuwe politiefaciliteit is sinds ten minste 2011 een onderwerp van officiële discussie. De huidige ruimte op 100 State St. wordt al lang als ontoereikend beschouwd voor moderne wetshandhavingsactiviteiten. Bij zijn aantreden op 22 juni gaf Ortiz Hernandez prioriteit aan het doorbreken van de patstelling over dit project. Door gebruik te maken van de IGA-casinofondsen kan de stad eindelijk de noodzakelijke milieuonderzoeken en locatieonderzoeken voor het 2300-blok van Springbrook Court betalen.

"We behandelen dit voor het eerste jaar als een soort eenmalig bedrag, gezien de volatiliteit en het feit dat we niet weten hoe consistent de cijfers zijn. We zijn van plan het te gebruiken voor enkele ontwerpaspecten en kapitaalkosten voor het nieuwe politiebureau." - Daniel Ortiz Hernandez, City Manager van Beloit

Omdat de Ho-Chunk Nation geen traditionele onroerendgoedbelasting betaalt over de ontwikkeling, is het percentage van de netto winst de voornaamste manier waarop de gemeenschap profiteert van de economische activiteit. Als de gemeenteraad de lopende haalbaarheidsplannen goedkeurt, kan de ontwerpfase tot 18 maanden duren, wat de weg vrijmaakt voor de bouw om al in 2028 te beginnen. De stad zal haar omzetprognoses in het voorjaar opnieuw evalueren tijdens de begrotingscyclus voor 2028.

Waarom dit van belang is voor Duitse spelers

Hoewel de bouw van een politiebureau in Wisconsin misschien niets te maken lijkt te hebben met de Duitse markt, benadrukt het de wereldwijde trend om gokbelastingen te oormerken voor openbare voorzieningen. In Duitsland zorgt het Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) ervoor dat gokken strikt gereguleerd is, hoewel belastinginkomsten doorgaans naar bredere staatsbudgetten vloeien in plaats van naar specifieke lokale gebouwen. Voor spelers in Duitsland blijft de focus liggen op veiligheid door middel van regulering. Het gebruik van door de GGL gelicentieerde casino's zorgt ervoor dat spelers worden beschermd door de maandelijkse stortingslimiet van 1.000 euro en de inzetlimiet van 1 euro per spin op slots, wat zorgt voor een ander soort "openbare veiligheid" in vergelijking met de fysieke infrastructuur die in Beloit wordt gebouwd.

Wat dit betekent voor door de GGL gelicentieerde casino's

Exploitanten met een licentie van de Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) hebben te maken met een ander fiscaal klimaat dan tribale casino's in de VS. In Duitsland bedraagt de belasting op online slots 5,3% van de totale inzet, niet van de netto winst. Dit klimaat met hoge belastingen vereist dat exploitanten uiterst efficiënt zijn. De zaak in Beloit laat zien hoe gokken een hulpmiddel kan zijn voor gemeenschapsontwikkeling, een concept dat vaak wordt gebruikt door voorstanders van geliberaliseerde gokmarkten in Europa om maatschappelijke acceptatie te verkrijgen. Voor Duitse spelers blijft echter het belangrijkste aspect de rechtszekerheid en de garantie dat hun aanbieder zich houdt aan LUGAS en het OASIS-uitsluitingsregister om gokverslaving te voorkomen.