Pengerusi Ksa Groothuizen Beri Amaran kepada Syarikat Teknologi Besar Mengenai Iklan Perjudian Haram

Lima tahun selepas pasaran perjudian dalam talian yang dikawal selia dilancarkan di Belanda, Kansspelautoriteit (Ksa) menghadapi halangan kawal selia yang ketara. Walaupun majoriti besar penjudi Belanda telah beralih ke platform yang sah, sejumlah besar wang masih kekal dalam litar haram. Michel Groothuizen, yang mengambil alih sebagai Pengerusi Lembaga Eksekutif, kini menerajui strategi baharu untuk menangani kesamaan kewangan ini. Tumpuan telah beralih kepada Platform Dalam Talian Sangat Besar (VLOPs), yang terus menganjurkan iklan terlarang yang menyasarkan demografi yang terdedah dan kanak-kanak di bawah umur yang melanggar undang-undang Belanda.

Tantangan terletak pada skala besar tentangan. Gergasi teknologi seperti Google dan Meta mempunyai sumber kewangan yang hampir tidak terhingga, menjadikan litigasi segera sebagai usaha yang berisiko dan berpotensi memakan masa sedekad. Groothuizen, berdasarkan latar belakangnya yang luas dalam undang-undang dan pentadbiran awam, telah mengguna pakai pendekatan dwi-laluan. Dengan menggabungkan dialog konstruktif dengan ancaman tindakan undang-undang, beliau bertujuan untuk memaksa platform ini mematuhi tanpa terperangkap dalam pertempuran mahkamah yang tidak berkesudahan. Matlamat utama adalah untuk memastikan bahawa persekitaran digital menghormati piawaian perlindungan pemain yang ditetapkan oleh kerajaan Belanda.

Angka dan fakta

Menurut data Ksa, pasaran Belanda telah mencapai kadar penyaluran yang luar biasa sebanyak 90% dari segi jumlah pemain. Walau bagaimanapun, realiti kewangan kurang memberangsangkan. Groothuizen mendedahkan bahawa untuk setiap euro yang dibelanjakan dalam pasaran yang sah, kira-kira satu euro masih dipertaruhkan dalam sektor haram. Pemisahan kewangan ini menunjukkan bahawa pemain berpertaruhan tinggi atau mereka yang mempunyai ketagihan berjudi masih berjaya didekati oleh pengendali luar pesisir yang tidak berlesen yang memintas peraturan negara.

Untuk memerangi perkara ini, Ksa telah menubuhkan pasukan petugas bersama di Dublin yang melibatkan wakil peringkat tinggi dari Google dan Meta. Objektif utama ialah pembangunan senarai putih undang-undang pengendali yang dilesenkan EU. Senarai ini akan membolehkan platform menggunakan sistem automatik untuk menyekat sebarang iklan perjudian yang berasal daripada entiti yang tidak disenaraikan. Inisiatif ini berikutan tekanan hebat daripada ahli parlimen seperti Ahli Parlimen VVD Bart Bikkers dan pakar undang-undang seperti Justin Franssen, yang berpendapat bahawa Akta Perkhidmatan Digital Eropah (DSA) menyediakan leverage yang diperlukan untuk mengenakan denda syarikat teknologi kerana menganjurkan kandungan haram.

Latar Belakang

Michel Groothuizen sangat bersedia untuk pertempuran kawal selia ini. Beliau memegang Ijazah Sarjana dalam Undang-undang dan Pentadbiran Awam dari Universiti Leiden dan sebelum ini berkhidmat sebagai Timbalan Pengarah Agensi Institusi Tahanan Belanda. Pengalamannya mengurus Institut Psikiatri Forensik dan Psikologi Belanda (NIFP) memberikannya perspektif unik tentang persilangan undang-undang dan kesihatan tingkah laku. Sejak pasaran Belanda dibuka pada 2021, Ksa telah mengalihkan fokusnya daripada sekadar mengeluarkan lesen kepada penyeliaan pasaran proaktif dan kerjasama antarabangsa.

„Mengambil tindakan undang-undang terhadap pihak lawan dengan sumber kewangan yang tidak terhingga boleh membawa kepada pertempuran mahkamah berlarutan selama bertahun-tahun dengan hasil yang tidak pasti." - Michel Groothuizen, Pengerusi Kansspelautoriteit

Sikap pragmatik ini menjelaskan keutamaan Ksa semasa terhadap pasukan petugas Dublin berbanding denda segera. Sistem sukarela yang berfungsi hari ini dilihat lebih berkesan daripada kemenangan mahkamah yang mungkin mengambil masa lima tahun untuk dicapai. Walau bagaimanapun, Groothuizen telah menjelaskan bahawa kesabaran pihak berkuasa kawal selia tidak terhingga dan prosiding undang-undang kekal sebagai pilihan yang boleh dilaksanakan jika platform gagal bekerjasama secara sukarela.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Perkembangan di Belanda dipantau rapat oleh pihak berkuasa kawal selia di Jerman. Perjanjian Negeri Jerman mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) menghadapi isu serupa mengenai keterlihatan pengendali pasaran gelap. Jika pasukan petugas Belanda berjaya mencipta sistem penyekatan automatik yang teguh untuk Google dan Meta, ia boleh berfungsi sebagai pelan hala tuju untuk Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) Jerman. Bagi pemain Jerman, ini bermakna tembok digital terhadap kasino tanpa lesen—yang mengabaikan had deposit bulanan 1,000 euro dan peraturan 1 euro setiap pusingan—akan menjadi lebih kukuh di seluruh EU.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Bagi pengendali yang memegang lesen GGL di Jerman, desakan Belanda untuk akauntabiliti Big Tech adalah perkembangan yang dialu-alukan. Kasino sah pada masa ini bersaing di atas padang permainan yang tidak rata, kerana pengendali haram sering menggunakan pengiklanan yang agresif dan menipu di media sosial untuk memikat pemain. Penapis senarai putih automatik pada platform seperti Facebook dan Instagram akan mengurangkan jangkauan pesaing haram ini secara drastik. Ini akan menstabilkan pasaran sah dan memastikan bajet pengiklanan dibelanjakan dalam persekitaran di mana perlindungan pemain dan pematuhan cukai dijamin.

Mengapa pemain Jerman perlu mengelak daripada kasino tanpa lesen GGL?

Kasino tanpa lesen tidak mematuhi peraturan GlüStV 2021, yang bermakna pemain kekurangan perlindungan daripada had deposit, sistem pemantauan LUGAS, dan kepastian undang-undang mengenai pembayaran.