Melindungi Belia: Pakar Antarabangsa Bincang Risiko Perjudian Dalam Talian di Malta

Lanskap digital berkembang pesat, dan bersamanya, cabaran untuk perlindungan belia semakin memuncak. Di Valletta, Malta, pada 22-23 September 2026, pakar peringkat tinggi dan wakil kerajaan dari 17 negara berkumpul untuk membincangkan perlindungan kanak-kanak dan orang muda daripada risiko yang berkaitan dengan perjudian dalam talian dan permainan digital. Persidangan ini merupakan peristiwa penting dalam kerjasama Eropah, diadakan di bawah naungan Majlis Eropah dan dengan kerjasama Suruhanjaya Eropah. Ia bukan lagi sekadar isu tempatan tetapi strategi global menentang ketagihan.

Tema yang berulang semasa perbincangan Malta ialah hakisan sempadan tradisional antara permainan video dan perjudian. Mekanisme seperti "loot boxes" atau elemen rawak berbayar dalam permainan video bermakna orang muda menemui struktur seperti perjudian pada usia awal. Peserta menekankan bahawa kesihatan mental generasi akan datang secara langsung bergantung pada keberkesanan pihak berkuasa kawal selia dan perkhidmatan sosial bertindak balas terhadap perkembangan ini. Perbincangan merangkumi bukan sahaja kerugian kewangan tetapi juga tingkah laku toksik, ucapan kebencian, dan pengaruh politik dalam persekitaran permainan.

Angka dan fakta

Pakar dari negara-negara termasuk Jerman, Denmark, Portugal, Poland, Finland, dan Switzerland telah menyertai. Dokumen teras perbincangan ialah Tinjauan Amalan Antarabangsa, yang dibangunkan di bawah projek TSI (Instrumen Sokongan Teknikal). Laporan ini mengenal pasti pendekatan yang boleh dipindahkan dalam pencegahan, rawatan, dan pengurangan bahaya. Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) telah memasukkan gangguan permainan dan ketagihan perjudian dalam sistem klasifikasi ICD-11, menyoroti kepentingan perubatan isu tersebut.

Mia Mardešić, Ketua Unit Program Ketagihan Perjudian dan Internet di Institut Kesihatan Awam Croatia, menekankan kepentingan pertemuan itu:

"Saya mendapati persidangan di Malta sangat berharga, terutamanya sebagai peluang untuk pembelajaran rakan sebaya, pertukaran pengetahuan dan mengukuhkan kerjasama dengan rakan-rakan dari negara lain. Masa persidangan itu amat penting bagi saya, kerana kami sedang menjalani penilaian kebolehlaksanaan dan kontekstual intervensi yang dikenal pasti dan bergerak ke arah pra-pemilihan mereka untuk pelaksanaan negara." - Mia Mardešić, Institut Kesihatan Awam Croatia

Latar Belakang

Persidangan itu disokong oleh projek "Memperkasakan kesihatan mental kanak-kanak dan belia dengan menangani risiko perjudian dan permainan dalam talian." Sebahagian besar kerja berlaku dalam Kumpulan Pompidou, sebuah kumpulan pakar Majlis Eropah mengenai ketagihan. Kumpulan ini telah membangunkan garis panduan khusus untuk melindungi hak kanak-kanak dalam persekitaran digital mengikut Syor CM/Rec(2018)7. Kebimbangan utama kekal risiko bunuh diri yang tinggi yang berkaitan dengan perjudian bermasalah dan hakikat bahawa penjudi dalam talian selalunya lebih muda dan lebih cenderung lelaki berbanding dengan mereka yang berada di kasino fizikal.

Pakar menyatakan bahawa ketersediaan tawaran dalam talian 24/7 secara signifikan mengurangkan halangan untuk masuk. Walaupun kawalan sosial wujud di dewan perjudian fizikal, ia hampir sepenuhnya hilang dalam ruang digital. Akibatnya, kerja sedang dijalankan ke atas "perkakas intervensi." Dalam beberapa bulan akan datang, negara anggota akan menguji langkah-langkah khusus untuk menentukan program pencegahan mana yang benar-benar berfungsi dalam amalan dan bukannya hanya di atas kertas.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pemain Jerman dan terutamanya ibu bapa, pertukaran antarabangsa ini berfungsi sebagai pengesahan lanjut mengenai hala tuju ketat yang diambil oleh Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Dengan Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021), Jerman sudah dianggap sebagai peneraju dalam banyak langkah perlindungan. Pendekatan yang dibincangkan di Malta, seperti sistem pengecualian diri, sudah menjadi realiti di Jerman melalui sistem OASIS. Walau bagaimanapun, laporan antarabangsa menunjukkan bahawa sekatan teknikal sahaja tidak mencukupi. Tuntutan untuk celik media dan pemekaaan guru berkemungkinan akan mendapat lebih banyak berat di sini pada masa hadapan.

Had pertaruhan yang ketat sebanyak 1 Euro setiap pusingan pada slot maya dan had deposit bulanan sebanyak 1,000 Euro, yang dipantau melalui sistem LUGAS, adalah jenis halangan peraturan yang dibincangkan sebagai contoh amalan terbaik di peringkat Eropah. Pemain Jerman harus menjangkakan proses pengesahan identiti (KYC) kekal ketat untuk secara konsisten menjauhkan kanak-kanak di bawah umur daripada kawasan wang sebenar. Perlindungan terhadap ketagihan jelas diutamakan daripada kemudahan akses pantas.

Apa ertinya untuk kasino yang dilesenkan GGL

Pelesen Jerman daripada GGL perlu terus memikul tanggungjawab mereka untuk perlindungan golongan muda dengan sangat serius. Persidangan itu menjelaskan bahawa pihak berkuasa kawal selia di seluruh Eropah semakin rapat. Kasino yang beroperasi secara sah di Jerman mempunyai kelebihan daya saing melalui kepastian undang-undang tetapi juga perlu berurusan dengan kos tinggi untuk pematuhan dan algoritma perlindungan pemain. Pelesen haram dari bidang kuasa MGA (Malta Gaming Authority) atau Curacao, yang selalunya mempunyai kawalan perlindungan golongan muda yang lebih lemah, semakin disasarkan oleh penguatkuasaan undang-undang antarabangsa. Pertukaran di Valletta menunjukkan bahawa kerjasama antara pihak berkuasa kawal selia, seperti Spillemyndigheden Denmark dan GGL Jerman, semakin meningkat untuk memerangi tawaran pasaran gelap dengan berkesan.