Billion Dollar Loss: California and Texas Skip Gambling Tax Revenue

Nepārtrauktās debates par tiešsaistes azartspēļu legalizāciju Amerikas Savienotajās Valstīs sasniegušas kritisku punktu 2026. gada oktobrī. Lai gan daudzas pavalstis ir veikušas pasākumus, lai gūtu nodokļu ieņēmumus un aizsargātu patērētājus, divas apdzīvotākās pavalstis joprojām atrodas malā. Kalifornija un Teksasa pastāvīgi ir atteikušās veidot regulētus tirgus, un analītiķi apgalvo, ka šāds solis liek uz spēles miljardiem dolāru. Šī bezdarbības politika ne tikai ietekmē štatu kases, bet arī atstāj miljoniem iedzīvotāju bez aizsardzības, ko sniedz tiesiskais regulējums.

Rūpniecības eksperti norāda, ka legāla tirgus neesamība nenozīmē, ka azartspēles nenotiek. Tā plaukst ēnā caur ārzemju operatoriem, kuri nemaksā vietējos nodokļus un neievēro atbildīgas spēlēšanas standartus. Šīs nokavētās iespējas ekonomiskais apjoms ir satriecošs, īpaši salīdzinot ar panākumiem citās jurisdikcijās, kuras ir pieņēmušas modernizāciju. Tā kā štatu budžeti saskaras ar jauniem izaicinājumiem, spiediens izmantot šo daudzu miljardu dolāru industriju pieaug, taču politiskais strupceļš joprojām ir esošā kārtība.

Skaitļi un fakti

Pēc jaunākajām finanšu prognozēm, Kalifornija varētu atbalstīt regulētu tiešsaistes azartspēļu tirgu, kura vērtība gadā ir aptuveni 12 miljardi dolāru. Šāds tirgus valstij nodrošinātu vairāk nekā 1 miljardu dolāru gadā nodokļu ieņēmumos. Tāpat Teksasas prognozes tirgus vērtība ir aptuveni 9,5 miljardi dolāru. Kopā šīs divas pavalstis veido potenciālu tirgu, kas būtu viens no lielākajiem Amerikā. Neskatoties uz šiem ienesīgajiem skaitļiem, abas pavalstis atkārtoti ir atteikušās izveidot regulētu vidi, efektīvi atdodot kontroli nelegālajam tirgum.

Papildus Kalifornijai un Teksasai kopumā piecas pavalstis tiek identificētas kā tās, kas palaidušas garām ievērojamus fiskālos ieguvumus. Amerikas Azartspēļu asociācija (AGA) uzsver, ka šīm neregulētajām vidēm trūkst uzraudzības, kas nepieciešama godīgas spēles un korporatīvās atbildības nodrošināšanai. Tajās pavalstīs, kur ir ieviests regulējums, nodokļu ieņēmumi ir finansējuši svarīgus projektus izglītības un infrastruktūras jomā, kas ir ieguvums, no kura Kalifornijas un Teksasas iedzīvotāji pašlaik tiek liegti likumdošanas vilcināšanās dēļ.

Fons

Iemesli šai pretestībai ir sarežģīti. Kalifornijā politisko ainavu dominē cilšu azartspēļu intereses. Amerikas indiāņu ciltis, kurām pieder ekskluzīvas tiesības uz sauszemes azartspēlēm, baidās no jebkādas tiešsaistes paplašināšanās, kas varētu mazināt viņu suverenitāti vai ekonomisko bāzi. Iepriekšējie balsošanas pasākumi tiešsaistes sporta totalizatoru vai kazino spēļu legalizēšanai ir izgāzušies šo konkurējošo interešu dēļ. Teksasā dziļi konservatīvā likumdošanas vara jau ilgu laiku ir iebildusi pret azartspēļu paplašināšanu morālu un sociālu apsvērumu dēļ, neskatoties uz skaidriem ekonomiskajiem stimuliem.

"Kalifornija spētu pamatoti atbalstīt regulētu tiešsaistes azartspēļu tirgu, kura vērtība ir aptuveni 12 miljardi dolāru gadā. Tas ik gadu valstij ienestu vairāk nekā 1 miljardu dolāru nodokļu ieņēmumu." - Nozares analītiķis biznesa ziņojumā

Šis regulējuma trūkums rada fragmentētu ainavu spēlētāju drošībai ASV. Kamēr tādas štati kā Ņūdžersija ir ieviesuši progresīvus vecuma pārbaudes un pašizslēgšanās rīkus, spēlētāji Teksasā un Kalifornijā bieži vien netiek galā, ja rodas problēmas ar neregulētām offshore vietnēm. Diskusijas vairs nav tikai par naudu; tā ir par to, kuri štatu valdības ir gatavas uzņemties atbildību par savu pilsoņu digitālajām aktivitātēm.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācijas spēlētājiem situācija ASV kalpo kā atgādinājums par centralizētas regulēšanas sistēmas priekšrocībām. Kopš 2021. gada Azartspēļu starpvalstu līgums (GlüStV 2021) ir nodrošinājis skaidru juridisko struktūru. Atšķirībā no Teksasas vai Kalifornijas, Vācijas spēlētāji var paļauties uz GGL balto sarakstu, lai identificētu drošus operatorus. Funkcijas, piemēram, 1 eiro likme uz griezienu un 1000 eiro ikmēneša iemaksas limits, ko uzrauga LUGAS sistēma, nodrošina drošības līmeni, kas vienkārši nepastāv neregulētajos ASV štatos. Vācijas regulējums prioritizē atkarības novēršanu un patērētāju tiesības, padarot iekšzemes tirgu par vienu no drošākajiem pasaulē.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

GGL licencētajiem operatoriem kontrasts ar ASV uzsver juridisko noteiktību. Kamēr ASV uzņēmumi ir izslēgti no milzīgiem potenciāliem tirgiem Kalifornijā, Vācijas operatori var veidot ilgtspējīgus uzņēmumus kopīgās azartspēļu iestādes (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) uzraudzībā. Lai gan Vācijas tirgum ir stingras atbilstības prasības, šie noteikumi rada stabilu vidi, kas aizsargā gan uzņēmumu, gan patērētāju. Vācijas modelis parāda, ka regulējums ir vienīgais reālais ceļš uz ilgtermiņa panākumiem digitālajā laikmetā – mācība, ko Kalifornija un Teksasa vēl nav īstenojušas.