Peru apsver milzīgu azartspēļu nodokļa palielināšanu līdz pieciem procentiem

Peru fiskālās vētras dējas tiešsaistes azartspēļu nozarē. Likumdošanas priekšlikums 00519-2026-2031-CD, ko iesniedzis Arequipa kongresmenis Luiss Aurelio Masko Kaisers (Luis Aurelio Masco Cáceres), paredz drastiski palielināt Izlases Patēriņa Nodokli (ISC). Tā vietā pašlaik piemērojamo 1 procentu, attālo azartspēļu un sporta totalizatoru operatoriem būtu jāmaksā 5 procenti no katra ar nodokli apliekamā likmes vērtības. Šis solis tiek sperts laikā, kad nozares Dienvidamerikā jau tiek pastiprināti uzraudzīta.

Partido Cívico Obras biedru atbalstītā iniciatīva pamato nepieciešamību palielināt nodokli, atsaucoties uz azartspēļu straujo izplatību viedtālruņu un citu savienoto ierīču starpniecībā. Likumprojekta autori apgalvo, ka papildu līdzekļi ir steidzami nepieciešami, lai atbalstītu problēmspēlēšanas profilaksi un stiprinātu pusaudžu un jauniešu aizsardzību. Ja likums tiks apstiprināts, augstākā nodokļu likme tiks piemērota, sākot ar kalendārā mēneša pirmo dienu pēc tās spēkā stāšanās, atstājot operatoriem maz laika pielāgoties.

Skaitļi un fakti

Šī priekšlikuma ekonomiskās sekas ir milzīgas. Autori lēš, ka ikgadējie ISC ieņēmumi varētu pieaugt no pašreizējiem 324 miljoniem Peru šiliņu (S/) (aptuveni 84 miljoni eiro) līdz 1,62 miljardiem Peru šiliņu (S/) (420 miljoni eiro). Tas ir par 1,296 miljardiem Peru šiliņu jeb aptuveni 336 miljoniem eiro vairāk, rēķinot pēc pašreizējiem maiņas kursiem. Tomēr šīs prognozes lielā mērā ir atkarīgas no faktiskās īstenošanas un nākotnes likmju aktivitātes Peru iedzīvotāju vidū. Svarīgi ir nošķirt nodokļu veidus: ISC ir patēriņa nodoklis, ko aprēķina no katras likmes vērtības. Tas pastāv atsevišķi no attālo azartspēļu un sporta totalizatoru nodokļa, kas noteikts ar likumu 31557.

Saskaņā ar Sunat vadlīnijām, atsevišķais operatora nodoklis tiek aprēķināts 12 procentu apmērā no tā ikmēneša ar nodokli apliekamās bāzes. Šī bāze tiek aprēķināta pēc atskaitītiem laimestiem, atmaksām un atskaitījumiem platformas uzturēšanai. Tā kā abiem nodokļiem ir atšķirīgas bāzes, procentus nevar vienkārši saskaitīt. Tomēr plānotais ISC palielinājums ir ievērojams papildu slogs, jo tas attiecas tieši uz likmes vērtību. Nodokļu saistības rodas brīdī, kad līdzekļi vai naudas vērtības bonusi tiek izņemti no spēlētāja konta likmei.

Fons

Peru tiešsaistes azartspēļu fiskālajam regulējumam ir vētraina vēsture. Dina Boluertes (Dina Boluarte) administrācijas laikā ar 2024. gada decembrī publicētajiem noteikumiem tika noteikts ISC gan iekšzemes, gan ārvalstu atļautajām platformām. Sākotnēji līdz 2025. gada 30. jūnijam bija spēkā pagaidu likme tikai 0,3 procentu apmērā. Kopš 2025. gada 1. jūlija tiek piemērota standarta 1 procenta likme. Pašreizējais priekšlikums signalizē par turpmāku režīma stingrāku pievilkšanu, tikai dažus mēnešus pēc pēdējās korekcijas.

Maksājumu pakalpojumu sniedzēju loma ir īpaši interesanta. Ja nerezidentu pakalpojumu sniedzējs neizpilda savas nodokļu saistības, Sunat var iekļaut to publicētā melnajā sarakstā. Šādos gadījumos Peru finanšu iestādēm, piemēram, Nacionālajai bankai vai elektroniskās naudas emitentiem, ir jārīkojas kā nodokļu ieturētājiem.

„Kaseresa priekšlikums piemērotu augstāku likmi katrai apliekamai likmei. Tas saglabātu pašreizējo nodokļu bāzi, novērtēšanas un revīzijas noteikumus, ieskaitot ārvalstu platformu juridisko kritēriju.“ - Luiss Aurelio Masco Kasers, kongresmenis

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācu spēlētājiem notikumi Peru nerada tiešu finansiālu ietekmi, jo Vācijas tirgus ir stingri izolēts un regulēts ar Valstu azartspēļu līgumu 2021 (GlüStV 2021). Tomēr situācija Peru atspoguļo globālu tendenci: valdības visā pasaulē atzīst tiešsaistes sektora fiskālo potenciālu. Vācijā šķēršļi jau ir ievērojami augstāki. Kamēr Peru apspriež 5 procentu likmi, vācu spēlētājiem jau ir stingri ierobežojumi, piemēram, 1000 eiro depozīta limits mēnesī visiem pakalpojumu sniedzējiem, ko uzrauga centrālā LUGAS sistēma.

Turklāt Vācija piemēro maksimālo likmes limitu 1 eiro par raundu virtuālajiem spēļu automātiem. Kamēr Peru iestādes cenšas iekasēt nodokļus no ārvalstu platformām, izmantojot maksājumu pakalpojumu sniedzējus, Vācijas kopīgā azartspēļu iestāde (GGL) paļaujas uz stingru balto sarakstu. Tikai sarakstā iekļautie pakalpojumu sniedzēji drīkst piedāvāt savus pakalpojumus. Tāpēc vācu spēlētājiem vienmēr jāpārbauda, vai kazino ir Vācijas licence, lai būtu juridiski aizsargāti un gūtu labumu no augstiem spēlētāju aizsardzības standartiem.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Kazino ar GGL licenci darbojas vienā no visstingrāk regulētajiem tirgiem pasaulē. Debates Peru kalpo kā atgādinājums, ka fiskālā stabilitāte ir reta prece. GGL licencētajiem operatoriem Vācijā jau ir jāmaksā zirgu skriešanās sacīkšu un loteriju nodoklis 5,3 procentu apmērā no likmēm. Šī likme ir salīdzināma ar līmeni, ko tagad pieprasa Peru; tomēr Vācijas sistēma ir daudz caurspīdīgāka un drošāka valsts kasēm, pateicoties tās saiknei ar tehniskās uzraudzības sistēmām, piemēram, LUGAS un Safe. Operatoriem notikumi Peru nozīmē, ka pat šķietami liberālākos tirgos nodokļu skrūves var pievilkt jebkurā laikā, uzsverot stabilas, lai gan dārgas, Vācijas licences vērtību.