Japānas pilsēta Ōtō plāno daudzbillionu dolāru integrētā kūrorta piedāvājumu

Japānas prefektūrā Fukuoka pieaug kustība, lai cīnītos pret ekonomisko stagnāciju. Mazā pilsēta Ōtō, kas atrodas uz Kiušiu salas, ir izstrādājusi ambiciozus plānus nākotnei. Sākot ar septembra vidu, vietējā administrācija uzsāka vairākas informatīvās sesijas iedzīvotājiem, lai novērtētu interesi par potenciālo integrēto kūrortu (IR). Šāds projekts apvieno liela mēroga viesnīcas, konferenču centrus un izklaides iestādes ar legālu kazino. Priekš Ōtō šis projekts tiek uzskatīts par vitāli svarīgu soli pilsētas kā neatkarīgas kopienas izdzīvošanai.

Pilsētā pašlaik dzīvo aptuveni 5000 iedzīvotāju, un tā ir cīnījusies ar slēgto ogļu raktuvju sekām, kas kādreiz veidoja vietējās ekonomikas mugurkaulu. Mērs Džodži Nagahara ir atklāti runājis par to, ka iepriekšējie atjaunošanas centieni ir bijuši neveiksmīgi. Tagad kazino plāni tiek uzskatīti par pēdējo iespēju piesaistīt uzņēmumus un apturēt demogrāfisko kritumu. Tā kā Ōtō ir pārāk maza, lai tieši pieteiktos nacionālajai valdībai, tai jāatrod partneris prefektūras līmenī vai lielāka atbilstoša iestāde. Pieteikumu iesniegšanas nākamajam posmam plānots no 2027. gada maija līdz 2027. gada novembrim.

Skaitļi un fakti

Priekšlikuma ekonomiskie aspekti ir ievērojami. Sākotnējie aprēķini no Ōtō un saistītajām organizācijām liecina, ka integrētais kūrorts varētu radīt aptuveni 1 triljonu jenu, jeb aptuveni 6,37 miljardus ASV dolāru, ekonomisko ietekmi. Ja projekts tiks realizēts, tā pabeigšanas brīdī tas varētu radīt aptuveni 7000 jaunu darba vietu. Neskatoties uz šiem iespaidīgajiem skaitļiem, projekts joprojām ir ļoti agrīnā stadijā. Vēl nav iesniegts neviens oficiāls pieteikums, un nav nosaukts konkrēts operators vai valdības partneris sadarbībai.

Tomēr jau ir bijusi ievērojama interese no privātā sektora. Ziņojumi liecina, ka vairāki IR operatori ir apmeklējuši kopienu, lai apskatītu vietu. Pilsētas tuvums Fukuokas un Kitakiušu lidostām, kā arī tās savienojumi ar tūrisma objektiem Oitas un Kumamoto prefektūrās tiek uzskatīti par galvenajām priekšrocībām. Savukārt līdzīgs priekšlikums Sasebo, ko atbalstīja Nagasaki prefektūra, 2023. gada decembrī tika noraidīts Japānas valdības dēļ bažām par projekta finansēšanas kārtību.

Fons

Japāna pavēra ceļu kazino 2018. gadā, pieņemot Integrēto kūrortu attīstības likumu. Tā laika premjerministra Šinzo Abes valdības mērķis bija veicināt tūrismu un ārvalstu investīcijas. Līdz šim ir apstiprināts tikai viens projekts: 10 miljardu ASV dolāru vērts komplekss Osakā, ko izstrādājis MGM Resorts International un Orix Corp, un kas tiek sagaidīts atvēršoties 2030. gadā. Tādējādi ir pieejamas vēl divas no trim plānotajām nacionālajām licencēm. Papildus Ōtō, tādi reģioni kā Aiči un Hokkaido pārskata savus pieteikumus pēc tam, kad bija atkāpušies pandēmijas laikā.

Mērs Džodži Nagahara uzsvēra situācijas steidzamību pilsētas informatīvajās sesijās:

"Tagavas apgabals turpināja samazināties pēc ogļu raktuvju slēgšanas, kas bija atbalstījušas Japānu. Iepriekšējie centieni atdzīvināt reģionu nav apturējuši iedzīvotāju skaita samazināšanos. Šī IR iespēja ir pēdējais centiens piesaistīt uzņēmumus un atbalstīt pilsētas nākotni." - Džodži Nagahara, Ōtō mērs

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācu azartspēļu entuziastiem šīs norises Japānā nerada tiešu ietekmi uz viņu ikdienas pieredzi vietējos tiešsaistes kazino. Tomēr Japānas piemērs ilustrē, cik stingri un gari var būt sauszemes kazino regulatīvie procesi. Vācijā tirgus ir skaidri regulēts kopš 2021. gada Valstu likuma par azartspēlēm (GlüStV 2021), kas galvenokārt uzlabo spēlētāju drošību. Ikviens, kurš vēlas spēlēt likumīgi Vācijā, ir jāpārbauda Valstu kopējās azartspēļu iestādes (GGL) baltajā sarakstā. Šajā sarakstā ir iekļauti visi pakalpojumu sniedzēji, kas atbilst stingrajām Vācijas prasībām, piemēram, 1000 eiro maksimālais depozīta limits mēnesī un uzraudzība, izmantojot LUGAS sistēmu. Atšķirībā no Japānā plānotajiem mega-resortiem, kas vērsti uz starptautisko masu tūrismu, Vācijā uzmanība tiek pievērsta kontrolētai un atkarību neradošai spēļu videi ar skaidriem likmju ierobežojumiem 1 eiro par griezienu virtuālajās spēļu automātos.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

GGL baltajā sarakstā iekļautie Vācijas operatori gūst netiešu labumu no globālās legalizācijas viļņa, jo azartspēles arvien vairāk tiek atzītas par likumīgu ekonomikas faktoru, nevis pelēkā tirgus aktivitāti. Kamēr Japāna cīnās par miljardu dolāru investīcijām, Vācijas operatoriem ir jāpierāda, ka tirgus novirzīšana un spēlētāju aizsardzība var pastāvēt veiksmīgi. Iestāžu, piemēram, GGL, nodrošinātā caurskatāmība ir kvalitātes zīme, ko pieprasa arī Japānas iestādes, kā redzams Nagasaki piedāvājuma noraidīšanā. Vācijas spēlētāji tiek daudz labāk aizsargāti ar vietējiem likumiem nekā kazino ar licencēm no Kirasao vai Maltas, jo Vācijas tiesām ir jurisdikcija un OASIS spēlētāju aizliegumu sistēma darbojas visā valstī.