Kalifornija pastiprina azartspēļu uzraudzību: Newsoms paraksta Asamblejas likumprojektu 2001

Kalifornija oktobrī veiks izlēmīgu soli cīņā pret nelicencētu azartspēļu organizēšanu un citām organizētās noziedzības formām. Gubernators Gevins Njusoms šodien, 6. oktobrī, parakstīja likumprojektu AB 2001, kura mērķis ir būtiski pastiprināt esošo aizliegumu izpildi. Likumprojekts, ko izstrādājusi asamblejas locekle Ketrīna Stefani, novērš iepriekš pastāvējušu nepilnību likumdošanas iestāžu spēkos novērst sabiedriskās kārtības traucējumus. Līdz šim pilsoniskajiem prokuroriem vietējā līmenī bieži vien nebija iespējams iegūt pilnīgu priekšstatu par nelikumīgu iestāžu operatoru kriminālo pagātni.

Parakstīšana notiek laikā, kad azartspēļu industrija ASV, un īpaši Kalifornijas, kā visapdzīvotākās štata, ir pakļauta spēcīgam regulējuma spiedienam. Kamēr licencētie operatori gūst miljardiem lielus ieņēmumus, milzīgas summas plūst uz pelēkajiem vai pilnībā nelikumīgiem tirgiem. Ar AB 2001 pilsētu advokāti un apgabalu juristi tagad saņem rīku, pēc Stefani teiktā, ko viņiem ļoti pietrūcis: tiešu piekļuvi valsts kriminālās pagātnes reģistriem. Tas ļauj ņemt vērā iepriekšējos sodus un spēkā esošos orderus, kas izdoti citos apgabalos, izmeklējot sabiedriskās kārtības traucējumus vai Sarkanās gaismas aizlieguma likuma pārkāpumus.

Skaitļi un fakti

AB 2001 tika pieņemts ar plašu Kalifornijas štata šerifu asociācijas un Sanfrancisko pilsētas un apgabala atbalstu. Tomēr pastāv arī ievērojama pretestība. Tādas organizācijas kā ACLU California Action, DeCrimeSexWorkCA un Ella Baker Center for Human Rights iebilda pret likumprojektu. Viņi baidās, ka paplašinātā datu piekļuve novedīs pie uzraudzības, kas īpaši ietekmēs neaizsargātās grupas. Tajā pašā laikā citi nesen pieņemtie likumi ilustrē sektora finansiālo nozīmi. Pagājušajā gadā viens pats Hawaiian Gardens Casino iztērēja aptuveni 9,1 miljonu ASV dolāru lobēšanai, lai aizstāvētu savas intereses pret indiāņu ciltīm. Pēdējās kopš 2017. gada ir ziedojušas vismaz 7,1 miljonu ASV dolāru gubernatora Njusoma dažādajām komitejām.

Ketrīna Stefani uzsvēra jaunā regulējuma nepieciešamību pilsētu drošībai. Iepriekš pilsoniskajiem izmeklētājiem bieži nebija pieejama informācija par noziegumiem, ko aizdomās turamās personas bija izdarījušas ārpus savas tiešās jurisdikcijas. Jaunā caurskatāmība ir paredzēta, lai nodrošinātu, ka atkārtoti pārkāpēji nelikumīgu azartspēļu jomā var tikt ātrāk identificēti un sodīti. Tas ir īpaši svarīgi, jo daži Kalifornijas štata pilsētas saņem gandrīz 50 procentus no saviem budžetiem no nodokļiem par legālajām kāršu istabām, un nelikumīga konkurence apdraud šos ieņēmumu avotus.

"AB 2001 pilsētu advokātiem un apgabalu juristiem dos svarīgu rīku, kas viņiem ir trūcis: piekļuvi valsts kriminālās pagātnes reģistriem, izmeklējot sabiedriskās kārtības traucēšanas gadījumus." - Ketrīna Stefani, asamblejas locekle

Fons

Strīds par azartspēlēm Kalifornijā ir daudzpusīgs. Papildus nelegālo aizmugures kazino apkarošanai notiek spraiga cīņa starp Amerikas indiāņu kazino un privātajām kāršu zālēm. Gubernators Njusoms nesen arī parakstīja likumprojektu SB 549, kas ļauj ciltsvaldīm iesūdzēt tiesā savus konkurentus par iespējami nelegāliem spēļu piedāvājumiem, piemēram, blekdžeku. Ciltsvalstis apgalvo, ka tām ir ekskluzīvas tiesības uz šīm spēlēm. Tā kā tās ir suverēnas nācijas, tām iepriekš nebija juridiskā pamata, lai celtu prasības štata tiesās. Tagad pieņemtais likumprojekts AB 2001 papildina šos centienus stiprināt valsts kontroli, pilnvarojot izpildvaru vietējā līmenī.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Lai gan Vācijas spēlētājiem Kalifornijas noteikumu pastiprināšanai nav tiešas ietekmes uz viņu ikdienas spēlēm, tas kalpo kā skaidrs signāls par globālo tendenci uz stingru regulējumu. Vācijā par etalonu kalpo 2021. gada Azartspēļu starpvalstu līgums (GlüStV 2021). Ikviens, kas vēlas droši spēlēt šajā valstī, ir jāpārliecinās, ka pakalpojumu sniedzējs atrodas Valstu kopīgās azartspēļu pārvaldes (GGL) baltajā sarakstā. Kamēr Kalifornijas civiliedzīvotāji tagad iegūst piekļuvi vairāk datiem, Vācijas iestādes paļaujas uz tādām sistēmām kā LUGAS, lai uzraudzītu pārrobežu iemaksas limitu līdz 1000 eiro mēnesī.

Spēlētāji Vācijā gūst labumu no aizsardzības līmeņa, kas ievērojami pārsniedz Kalifornijas apstākļus. Ar 1 eiro likmes ierobežojumu uz virtuālo spēļu automātu griezienu un obligāto savienojumu ar OASIS bloķēšanas sistēmu tiek veikts preventīvs darbs. Nelegāli piedāvājumi, kas Kalifornijā tiek mērķēti ar AB 2001, ir arī GGL mērķis Vācijā, kas izmanto IP bloķēšanu un maksājumu bloķēšanu pret melnā tirgus pakalpojumu sniedzējiem no Curacao vai Maltas. Tie, kas darbojas ārpus GGL licences, ne tikai riskē ar juridiskām problēmile, bet arī zaudē visu spēlētāju aizsardzību.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Kazino operatoriem ar Vācijas licenci no GGL notikumi ASV uzsver pārredzamības un regulatīvās sadarbības nozīmi. GGL baltais saraksts ir legālu azartspēļu kvalitātes zīmogs Vācijā. Licencētajiem pretendentiem jāatbilst stingrām prasībām datu pārraidei un spēlētāju aizsardzībai. Līdzīgi tam, kā Kalifornijas civilajiem prokuroriem tiek piešķirtas lielākas pilnvaras, arī Vācijas uzraudzības iestāde strādā, lai optimizētu kontroles sistēmu tīklošanu. Nozīmē arī to, ka tikai tiem, kas darbojas pilnā apmērā saskaņā ar vietējiem likumiem, ir ilgtermiņa perspektīva tirgū. Nelegālie pārkāpumi arvien biežāk tiek apkaroti ne tikai ar krimināllikumu, bet arī ar paplašinātām civilajām pilnvarām un datu pārredzamību.