Jauniešu aizsardzība: Starptautiski eksperti Maltā apspriež tiešsaistes azartspēļu riskus

Digitālā vide strauji attīstās, un līdz ar to pieaug arī jauniešu aizsardzības izaicinājumi. Valletā, Maltā, 2026. gada 22.–23. septembrī augsta līmeņa eksperti un valdību pārstāvji no 17 valstīm pulcējās, lai apspriestu bērnu un jauniešu aizsardzību pret tiešsaistes azartspēļu un digitālo spēļu radītajiem riskiem. Konference ir nozīmīgs pagrieziena punkts Eiropas sadarbībā, un tā notika Eiropas Padomes paspārnē un sadarbībā ar Eiropas Komisiju. Tā vairs nav tikai lokāla problēma, bet gan globāla stratēģija cīņā pret atkarību.

Maltas diskusiju laikā atkārtoti tika uzsvērts tradicionālās robežas starp videospēlēm un azartspēlēm izplūšana. Tādi mehānismi kā “loot boxes” jeb maksas nejauši elementi videospēlēs nozīmē, ka jaunieši jau agrīnā vecumā saskaras ar azartspēlēm līdzīgām struktūrām. Dalībnieki uzsvēra, ka nākamās paaudzes garīgā veselība tieši ir atkarīga no tā, cik efektīvi regulatīvās iestādes un sociālie dienesti reaģēs uz šīm attīstības tendencēm. Diskusijās tika aplūkotas ne tikai finansiālie zaudējumi, bet arī toksiska uzvedība, naida runa un politiskā ietekme spēļu vidē.

Skaitļi un fakti

Dalībnieku vidū bija profesionāļi no tādām valstīm kā Vācija, Dānija, Portugāle, Polija, Somija un Šveice. Galvenais darba dokuments bija Starptautisko prakšu apskats (Review of International Practices), kas tika izstrādāts TSI (Technical Support Instrument) projekta ietvaros. Šis ziņojums identificē pārņemamus risinājumus profilaksē, ārstēšanā un kaitējuma mazināšanā. Pasaules Veselības organizācija (PVO) jau ir iekļāvusi spēļu traucējumus un azartspēļu atkarību ICD-11 klasifikācijas sistēmā, uzsverot problēmas medicīnisko nozīmi.

Mia Mardešiča, Horvātijas Sabiedrības veselības institūta Azartspēļu un interneta atkarības programmu nodaļas vadītāja, uzsvēra sanāksmes nozīmi:

“Konference Maltā man šķita ļoti vērtīga, īpaši kā iespēja mācīties no kolēģiem, apmainīties zināšanām un stiprināt sadarbību ar kolēģiem no citām valstīm. Konferences laiks man bija īpaši svarīgs, jo pašlaik notiek identificēto intervences iespēju un kontekstuālais novērtējums un virzāmies uz to iepriekšēju atlasi valsts līmeņa īstenošanai.“ - Mia Mardešić, Horvātijas Sabiedrības veselības institūts

Fons

Konferenci atbalstīja projekts "Bērnu un jauniešu garīgās veselības veicināšana, risinot tiešsaistes azartspēļu un spēļu riskus". Būtisks darba apjoms notiek Pompidū grupas ietvaros, kas ir Eiropas Padomes ekspertu grupa par atkarībām. Šī grupa ir izstrādājusi īpašas vadlīnijas bērnu tiesību aizsardzībai digitālajā vidē saskaņā ar Ieteikumu CM/Rec(2018)7. Joprojām pastāv nopietnas bažas par augsto pašnāvību risku, kas saistīts ar problēmjspēlēšanu, un to, ka tiešsaistes azartspēlētāji bieži ir jaunāki un biežāk vīrieši, salīdzinot ar spēlētājiem klātienes kazino.

Eksperti atzīmēja, ka pieejamība 24/7 tiešsaistē ievērojami pazemina ieejas barjeru. Kamēr klātienes azartspēļu zālēs pastāv sociālā kontrole, digitālajā vidē tā gandrīz pilnībā pazūd. Attiecīgi tiek strādāts pie "intervences rīkkopas". Turpmākajos mēnešos dalībvalstis testēs konkrētus pasākumus, lai noteiktu, kuri profilakses programmas praksē patiešām darbojas, nevis tikai uz papīra.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Attiecībā uz Vācijas spēlētājiem un īpaši vecākiem, šī starptautiskā apmaiņa kalpo kā turpmāks apstiprinājums kopīgās Vācijas federālo zemju azartspēļu iestādes (GGL) stingrajam kursam. Ar 2021. gada Azartspēļu valsts līgumu (GlüStV 2021) Vācija jau tiek uzskatīta par līderi daudzos aizsardzības pasākumos. Maltā apspriestās pieejas, piemēram, pašizslēgšanās sistēmas, Vācijā jau ir realitāte, pateicoties OASIS sistēmai. Tomēr starptautiski ziņojumi liecina, ka tikai tehniskie bloķējumi nav pietiekami. Pieprasījums pēc medijpratības un izpratnes veidošanas skolotājiem šeit, visticamāk, nākotnē iegūs lielāku svaru.

Stingrie likmju ierobežojumi 1 eiro apmērā par griezienu virtuālajos slotos un ikmēneša depozīta ierobežojums 1000 eiro apmērā, ko uzrauga LUGAS sistēma, ir tieši tādi regulējošie šķēršļi, kas Eiropas līmenī tiek apspriesti kā labākās prakses piemēri. Vācijas spēlētājiem jārēķinās ar to, ka identitātes verifikācijas (KYC) procesi paliks stingri, lai nepilngadīgos pastāvīgi atturētu no reālas naudas zonām. Aizsardzība pret atkarību skaidri ir svarīgāka par piekļuves ērtumu.

Operatoriem ar Vācijas licenci no GGL ir jāturpina ļoti nopietni uztvert savu atbildību par jauniešu aizsardzību. Konference skaidri parādīja, ka regulatīvās iestādes visā Eiropā kļūst arvien ciešāk saistītas. Kazino, kas darbojas legāli Vācijā, gūst konkurences priekšrocības, pateicoties tiesiskajai noteiktībai, taču tiem ir arī jārēķinās ar augstām izmaksām par atbilstību un spēlētāju aizsardzības algoritmiem. Nelegālie operatori no MGA jurisdikcijas (Malta Gaming Authority) vai Kirasao, kuriem bieži ir vājāka jauniešu aizsardzības kontrole, arvien biežāk nonāk starptautisku tiesībaizsardzības iestāžu uzmanības lokā. Vainetas apmaiņa parādīja, ka sadarbība starp regulatoriem, piemēram, Dānijas Spillemyndigheden un Vācijas GGL, pastiprinās, lai efektīvi cīnītos pret melnā tirgus piedāvājumiem.