Hungaria Cabut Kekuasaan Otoritas Perjudian: Pemerintah TISZA Menargetkan Korupsi

Angin politik baru berembus di Hungaria, mengguncang fondasi regulasi perjudian negara itu. Pemerintah TISZA, yang terpilih pada April 2026, mendorong restrukturisasi yang luas di Parlemen pada Jumat, 2 Oktober. Dengan mayoritas jelas 135 suara mendukung, 46 menentang, dan enam abstain, diputuskan untuk secara drastis mengurangi kekuasaan Otoritas Pengawas untuk Kegiatan yang Diatur (SZTFH). Khususnya, Dewan Konsesi otoritas tersebut menghadapi pembubaran, menandai akhir era di mana lembaga ini memegang kekuasaan hampir tanpa batas atas lisensi tembakau, pertambangan, dan perjudian.

Langkah radikal ini adalah bagian dari kampanye anti-korupsi yang lebih luas yang dipimpin oleh Menteri Keuangan András Kármán. Pemerintah menuduh SZTFH, yang didirikan pada tahun 2021, telah mengejar kebijakan kronisme di bawah kepemimpinan lama Fidesz dari Viktor Orbán. Pemberian konsesi kasino adalah fokus utama penyelidikan. Menteri Kehakiman Márta Görög telah ditugaskan untuk menilai pembubaran otoritas tersebut dan pengalihan fungsinya ke badan-badan yang dikendalikan langsung oleh pemerintah. Laporan yang sesuai dijadwalkan pada 30 September, menyoroti kecepatan luar biasa dari proses politik.

Angka dan fakta

Cakupan pemberian konsesi sebelumnya menjadi jelas ketika melihat detailnya. Di kota-kota seperti Szeged, Győr, Miskolc, Pécs, Debrecen, dan Sopron, kontrak disepakati dengan masa berlaku hingga 35 tahun. Contoh yang sangat ekstrem adalah konsesi untuk Sopron, yang terkait dengan CAI Hungary Kft dan dilaporkan berlaku hingga 2061. Komitmen jangka panjang seperti itu menjadi masalah bagi pemerintah baru, karena menghambat persaingan dan secara efektif menutup pasar bagi penyedia internasional.

Situasi ekonomi Hungaria meningkatkan tekanan pada sektor ini. Sejak 2023, perkembangan ekonomi negara tersebut tertinggal dari negara-negara lain di Uni Eropa. Menteri Keuangan Kármán melihat reformasi pasar perjudian sebagai langkah penting untuk mendapatkan kembali kepercayaan investor internasional. RUU T/639, yang diajukan pada 8 September, menghapus kebutuhan akan persetujuan SZTFH sebelumnya untuk tender atau amandemen kontrak. Ini melucuti otoritas dari instrumen kontrol terpentingnya dalam perizinan.

Latar Belakang

SZTFH secara tegas membela diri agar tidak digambarkan sebagai kambing hitam atas kegagalan ekonomi. Dalam sebuah pernyataan pada hari pemungutan suara, otoritas tersebut menekankan bahwa mereka tidak pernah memiliki kekuasaan untuk memberikan konsesi secara langsung, melainkan hanya menjalankan fungsi pengawasan dan persetujuan. Hak untuk memberikan konsesi terletak semata-mata pada pemerintah terkait. Namun demikian, kritik atas kurangnya transparansi tetap ada. Sudah ada masalah signifikan dengan reformasi perjudian online pada tahun 2022 dan 2023. Pengadilan Eropa (ECJ) saat itu memutuskan bahwa monopoli Hongaria oleh perusahaan milik negara Szerencsejáték Zrt melanggar hukum Uni Eropa. Meskipun perubahan dijanjikan, perusahaan internasional menjauh dari pasar karena syarat dan ketentuan terus sangat menguntungkan penyedia negara.

"Kita harus mengembalikan kepercayaan pada perekonomian Hongaria dan menyingkirkan pengaruh politik serta kronisme dari manajemen." - András Kármán, Menteri Keuangan

Kármán telah merombak dewan Szerencsejáték Zrt pada musim panas ini. Namun, liberalisasi penuh pasar tetap tidak pasti. Sementara pemerintah TISZA menyerukan akuntabilitas yang lebih besar, tidak jelas apakah pemerintah benar-benar mencari persaingan bebas untuk kasino online swasta atau hanya ingin mengganti pengaruh elit lama dengan struktur mereka sendiri.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, situasi di Hongaria terutama berfungsi sebagai sinyal peringatan mengenai kepastian hukum di Eropa. Sementara Hongaria mengabaikan atau hanya menerapkan keputusan UE secara formal selama bertahun-tahun, Jerman telah menyediakan kerangka hukum yang jelas sejak Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Pelanggan Jerman harus memastikan bahwa mereka hanya bermain dengan penyedia yang terdaftar di daftar putih resmi dari Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Lisensi ini menjamin langkah-langkah perlindungan yang saat ini berisiko di Hongaria.

Di Jerman, aturan ketat seperti batas deposit bulanan sebesar 1.000 euro melalui sistem LUGAS dan batas taruhan 1 euro per putaran untuk slot online tertanam kuat. Langkah-langkah perlindungan pemain semacam itu sering kali menjadi sekunder dalam lingkungan yang tidak stabil secara politik seperti yang muncul saat ini di Hongaria. Mereka yang bermain dari Jerman dilindungi secara hukum oleh pengawasan GGL, sementara lisensi Hongaria saat ini tidak memberikan dasar yang dapat diandalkan untuk permainan lintas batas.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi operator dengan lisensi GGL, kasus Hungaria mengilustrasikan nilai lingkungan peraturan yang stabil. Sementara konsesi di Hungaria berjalan hingga 2061 di bawah kecurigaan korupsi, penyedia Jerman harus menjalani audit ketat tahunan. GGL memastikan persaingan yang adil dan mencegah monopoli seperti yang terus dipegang Szerencsejáték Zrt di Hungaria. Perusahaan internasional yang gentar oleh ketidaktransparan Hungaria menemukan kondisi yang ketat tetapi dapat diprediksi di pasar Jerman. Perkembangan saat ini di Hungaria dapat menyebabkan penyedia Eropa yang serius lebih memusatkan investasi mereka di pasar seperti Jerman, di mana supremasi hukum dan kepatuhan UE dipertahankan.