Paket Kartu Perdagangan Seharusnya Diklasifikasikan sebagai Perjudian, Pakar Leon Xiao Berargumen

Batas antara koleksi dan perjudian menjadi semakin tipis seiring berkembangnya pasar kartu koleksi. Leon Y. Xiao, seorang Asisten Profesor di City University of Hong Kong dan Fellow Peneliti Tamu di King’s College London, berpendapat bahwa kerangka peraturan saat ini gagal mengimbangi perubahan ini. Seiring produk menjadi lebih mahal dan kartu 'chase' bernilai tinggi mendorong perilaku spekulatif, pandangan tradisional kartu koleksi sebagai mainan sederhana tidak lagi berkelanjutan. Penelitian Xiao menunjukkan bahwa banyak dari produk ini sudah memenuhi definisi hukum perjudian di banyak yurisdiksi.

Transparansi tetap menjadi masalah inti dalam industri ini. Dalam sebuah studi yang diterbitkan dalam Journal of Behavioral Addictions, Xiao dan timnya meneliti kemasan dan pengungkapan berbagai permainan kartu koleksi. Temuan menunjukkan kurangnya informasi konsumen secara sistemik yang tidak terbayangkan di sektor kasino yang diatur. Kurangnya pengawasan ini memungkinkan produsen untuk menjual hadiah acak bernilai tinggi kepada anak di bawah umur tanpa perlindungan yang diperlukan untuk bentuk taruhan lainnya.

Angka dan fakta

Penelitian empiris Xiao melibatkan analisis 50 paket permainan kartu koleksi fisik dan kartu olahraga koleksi. Hasilnya mengejutkan: 80% paket tidak memberikan pengungkapan probabilitas pada kemasannya. Sisa 20% yang memberikan informasi seringkali tidak lengkap, sulit ditemukan, atau berpotensi menyesatkan. Yang terpenting, tidak satu pun paket yang mengungkapkan probabilitas spesifik untuk mendapatkan setiap kartu individual dalam set. Kurangnya data ini membuat konsumen tidak dapat membuat keputusan keuangan yang terinformasi.

Xiao mendefinisikan perjudian dengan cara yang sederhana yang selaras dengan standar hukum di banyak wilayah. Ia menyatakan:

"Paket kartu seharusnya merupakan perjudian baik berdasarkan definisi akal sehat maupun definisi hukum, tetapi regulator tidak menegakkan hukum perjudian dengan benar."

Ia lebih lanjut menyoroti bahwa pertumbuhan 'breaking' dan 'repacks' kartu online—di mana konsumen membayar untuk sebagian dari sebuah kotak yang dibuka oleh orang lain—menjadikan aktivitas ini semakin dekat dengan perjudian konvensional. Format-format ini seringkali melibatkan taruhan finansial yang lebih tinggi dan membawa risiko penipuan yang lebih besar dibandingkan dengan membeli paket standar di ritel.

Latar Belakang

'Gamblifikasi' pasar koleksi didorong oleh beberapa faktor, termasuk meningkatnya permintaan setelah pandemi Covid. Dengan lebih banyak uang mengalir ke hobi ini, terutama dari kolektor dewasa, produsen telah memperkenalkan 'edisi kolektor' yang lebih mahal dan kartu ultra-langka. Karena kartu-kartu ini dapat dengan mudah diperdagangkan atau dijual di platform pihak ketiga, kartu-kartu ini memiliki nilai moneter dunia nyata yang jelas. Berdasarkan sebagian besar hukum saat ini, mempertaruhkan uang untuk kesempatan memenangkan hadiah bernilai moneter merupakan perjudian, namun hal ini tetap tidak ditegakkan dalam industri kartu.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Di Jerman, perjudian diatur secara ketat di bawah Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Operator berlisensi harus mematuhi langkah-langkah perlindungan pemain yang ketat, seperti sistem pemantauan pusat LUGAS dan batas deposit bulanan 1.000 Euro. Namun, karena kartu koleksi saat ini tidak diklasifikasikan sebagai perjudian di Jerman, mereka sepenuhnya menghindari perlindungan ini. Ini berarti konsumen Jerman, termasuk anak di bawah umur, dapat menghabiskan jumlah yang tidak terbatas untuk paket kartu tanpa campur tangan GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder). Jika regulator mengikuti saran Xiao, pengecer kartu pada akhirnya mungkin perlu menerapkan verifikasi usia dan batas pengeluaran yang mirip dengan yang ditemukan di kasino online berlisensi.

Implikasinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi operator yang memegang lisensi GGL, kurangnya regulasi untuk produk yang mirip perjudian menciptakan persaingan yang tidak setara. Sementara kasino tunduk pada persyaratan transparansi yang ketat dan pajak yang tinggi, industri kartu koleksi beroperasi dengan pemicu psikologis yang serupa tetapi tanpa beban peraturan apa pun. Pergeseran menuju klasifikasi paket kartu sebagai perjudian dapat mengarah pada pasar yang lebih harmonis di mana semua produk yang melibatkan risiko finansial dan keberuntungan acak tunduk pada standar perlindungan konsumen yang tinggi yang sama. Ini pada akhirnya akan menguntungkan integritas industri game yang lebih luas.