Benturan Hukum: Pengacara Kritik Regulator Belanda atas Kelambanan terhadap Iklan Meta

Ketegangan meningkat di sektor perjudian Belanda karena operator berlisensi menyatakan frustrasi yang semakin besar terhadap regulator nasional, Kansspelautoriteit (KSA). Sementara bisnis legal membayar biaya yang besar untuk mempertahankan lisensi mereka dan memastikan kepatuhan, mereka merasa ditinggalkan dalam pertempuran melawan pasar ilegal yang sedang booming. Seorang pakar hukum terkemuka kini secara publik menuduh KSA gagal memanfaatkan undang-undang yang ada untuk menghentikan platform media sosial menjadi tuan rumah iklan perjudian yang dilarang. Kelambanan yang dirasakan ini telah mendorong industri untuk mengambil tindakan sendiri dengan menggugat Meta.

Selama sebuah panel di SBC Summit pada bulan Oktober, Justin Franssen, mitra di Franssen Tolboom Attorneys at Law, memberikan penilaian tajam terhadap kinerja regulator. Dia menyatakan bahwa tidak dapat dipahami bagi otoritas yang didanai dengan baik untuk mengeluh tentang kurangnya kemampuan penegakan hukum sambil gagal bertindak atas ketentuan hukum yang jelas. Franssen menunjukkan bahwa hukum Belanda secara khusus diperluas untuk mencakup tidak hanya tindakan periklanan, tetapi juga fasilitasi perjudian ilegal. Menurutnya, layanan yang disediakan oleh Meta dan platform serupa merupakan fasilitasi murni, membuat mereka bertanggung jawab berdasarkan undang-undang saat ini.

Angka dan fakta

Pertarungan hukum telah bergerak ke pengadilan. VNLOK, asosiasi perdagangan perjudian online Belanda, telah mengajukan panggilan di Pengadilan Distrik Amsterdam, berusaha memaksa Meta untuk mematuhi EU Digital Services Act (DSA). Sikap proaktif industri ini mengikuti tindakan perdata yang berhasil oleh Nederlandse Loterij, yang menargetkan situs ilegal seperti Lalabet pada Maret 2025 dan Qbet pada April 2026. Kemenangan melawan Lalabet diperoleh pada bulan Juni, membuktikan bahwa jalur hukum layak meskipun regulator tetap ragu-ragu. Meskipun ada preseden ini, KSA terus menyatakan bahwa kerja sama dengan Meta lebih efektif dalam jangka panjang.

“Bagi saya sungguh tidak dapat dipahami bahwa kita memiliki regulator yang dibayar sejumlah besar uang oleh operator dan terus mengeluh bahwa ia tidak memiliki cukup kemampuan penegakan hukum.” - Justin Franssen, Mitra di Franssen Tolboom Attorneys at Law

Situasi semakin rumit oleh kemajuan pesat Kecerdasan Buatan. Sebuah studi Belanda yang diterbitkan baru-baru ini menyoroti bagaimana asisten AI, termasuk Meta AI, secara tidak sengaja mempromosikan pasar gelap. Setiap sepuluh alat AI terkemuka yang diuji menyarankan setidaknya satu operator tanpa lisensi kepada pengguna. Microsoft Copilot bahkan membuat daftar "50 Kasino Legal Teratas" yang mencakup banyak merek tanpa lisensi KSA, menyajikannya sebagai entitas yang sepenuhnya diatur.

Latar Belakang

Situasi Belanda mencerminkan perjuangan yang lebih luas di Eropa. Björn Fuchs, ketua VNLOK, mengungkapkan bahwa upaya untuk melibatkan Meta dalam dialog yang bermakna hanya disambut dengan respons otomatis. Hal ini membuat asosiasi tidak punya pilihan selain menempuh jalur litigasi. Fuchs mencatat bahwa gelombang politik berbalik melawan perusahaan teknologi besar, mengutip tuntutan hukum di AS terkait kecanduan media sosial dan putusan pengadilan di Jerman dan Prancis yang telah menyatakan Meta bertanggung jawab atas iklan judi ilegal.

“Sangat mengejutkan membaca otoritas judi menyatakan di surat kabar nasional bahwa mereka lebih memilih berbicara dan bekerja sama dengan Meta karena itu akan lebih efektif dalam jangka panjang. Kami telah melihat lima tahun terakhir; itu tidak masuk akal.” - Björn Fuchs, Ketua VNLOK

Industri berpendapat bahwa undang-undang biasanya tertinggal sekitar tiga tahun dari realitas teknologi. Operator ilegal menggunakan metode canggih seperti cloaking dan iklan sementara untuk melewati filter, beroperasi mirip dengan organisasi kriminal. Fuchs menekankan perlunya regulator nasional untuk bersatu dan berbagi wawasan, sebuah praktik yang sudah dijalankan VNLOK dengan rekan-rekannya di Jerman, Denmark, Swedia, dan Inggris. Ia percaya bahwa hanya pendekatan Eropa yang bersatu, yang mungkin melibatkan badan-badan seperti Interpol, yang dapat secara efektif memberantas pasar lepas pantai.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, perselisihan ini berfungsi sebagai peringatan tentang terus-menerusnya visibilitas judi ilegal secara online. Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021) menetapkan kerangka kerja ketat yang dirancang untuk melindungi konsumen, namun iklan ilegal sering kali melewati perlindungan ini di media sosial. Pemain harus tetap waspada dan memverifikasi platform apa pun terhadap daftar putih resmi GGL. Menggunakan situs yang tidak diatur berarti kehilangan perlindungan penting seperti batas deposit bulanan 1.000 Euro yang dipantau oleh LUGAS dan batas 1 Euro per putaran pada slot. Tanpa perlindungan ini, yang hanya dijamin di kasino berlisensi GGL, pemain menghadapi risiko kerugian finansial yang signifikan dan kurangnya perlindungan konsumen.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino yang dilisensikan oleh GGL menghadapi persaingan yang tidak setara yang sama seperti rekan-rekan mereka di Belanda. Mereka berinvestasi besar-besaran dalam kepatuhan dan tanggung jawab sosial sambil bersaing dengan situs lepas pantai yang mengabaikan hukum Jerman. Jika regulator gagal meminta pertanggungjawaban fasilitator seperti Meta, integritas pasar yang diatur akan terganggu. Namun, operator yang dilisensikan GGL dapat memanfaatkan status mereka sebagai alternatif yang aman dan legal yang terhubung dengan sistem larangan pemain OASIS. Dorongan untuk respons regulasi Eropa yang lebih kuat, seperti yang diadvokasi oleh para pemimpin industri Belanda, sangat penting untuk menjaga kelangsungan pasar judi Jerman yang legal dalam jangka panjang terhadap pesaing tanpa lisensi.