Peta iGaming AS 2026: Wisconsin Tertinggal Saat Michigan Mencapai Pendapatan Rekor

Batas antara pengalaman judi legal dan larangan total di Amerika Serikat seringkali membentang tepat di sepanjang danau atau di sepanjang jalan raya. Penduduk Racine County, Wisconsin, setiap hari melihat melintasi air ke Michigan, di mana judi seluler telah lama menjadi bagian dari kehidupan sehari-hari. Delapan negara bagian AS kini telah membuka jalan bagi kasino online legal, termasuk Connecticut, Delaware, Maine, New Jersey, Pennsylvania, Rhode Island, West Virginia, dan Michigan. Wisconsin, bagaimanapun, tetap terperangkap dalam kapsul waktu hukum yang berasal dari tahun 1993. Saat itu, para pemilih menambahkan klausul ke konstitusi negara bagian yang melarang badan legislatif mengesahkan judi dalam bentuk apa pun.

Ini tidak berarti tidak ada judi sama sekali di Wisconsin. Kasino yang ada seperti Potawatomi di Milwaukee atau kasino Hard Rock senilai $360 juta yang diusulkan oleh Menominee di Kenosha beroperasi di bawah perjanjian suku yang dinegosiasikan melalui Indian Gaming Regulatory Act (IGRA) federal. Negara bagian itu sendiri memiliki sedikit kekuatan untuk membuka pasar bagi penyedia online tanpa mengubah konstitusi melalui referendum lain. Sikap kaku ini menyebabkan pengurasan besar-besaran pendapatan pajak ke negara bagian tetangga, sementara penyedia lepas pantai ilegal mengisi kekosongan tanpa menawarkan perlindungan pemain.

Angka dan fakta

Pemandangan angka mentah mengilustrasikan skala ekonomi. Michigan Gaming Control Board melaporkan Pendapatan Judi Kotor yang Disesuaikan (GGR) sebesar $290,8 juta yang mengejutkan untuk bulan Agustus. Ini mewakili peningkatan 17,6 persen dibandingkan dengan Agustus 2025. Di Michigan, total 15 operator komersial dan suku berlisensi berbagi pasar yang menguntungkan ini. Sebagai kontras yang mencolok, pasar kasino online Wisconsin secara efektif berada di angka nol.

Illinois, tetangga lain, mengikuti pendekatan hibrida. Negara bagian ini telah mengizinkan taruhan olahraga online sejak 2020, tetapi kasino online berulang kali gagal di badan legislatif. RUU Internet Gaming yang diajukan pada bulan Februari oleh Perwakilan Edgar Gonzalez Jr., yang mengusulkan pajak 25 persen, bahkan tidak pernah mencapai pemungutan suara. Alih-alih, Illinois telah meningkatkan beban pada bandar taruhan olahraga, menambahkan pajak 25 sen untuk 20 juta taruhan pertama per tahun dan 50 sen setelahnya. Ketidakstabilan peraturan ini menghalangi investor dan menunjukkan betapa sulitnya proses ini di AS.

Latar Belakang

Situasi hukum di Wisconsin saat ini sangat tegang. Gubernur Tony Evers menandatangani Undang-Undang 247 pada 9 April untuk setidaknya mengizinkan taruhan olahraga seluler melalui suku-suku. Namun, sebelum taruhan pertama dapat dilakukan, pihak berwenang federal harus meninjau perjanjian tersebut, sebuah proses yang diperkirakan memakan waktu setidaknya satu tahun. Selain itu, Brown County Taxpayers Association dan Citizens Defending Liberty mengajukan gugatan di Waukesha County pada 5 Agustus. Mereka berpendapat bahwa undang-undang tersebut secara ilegal melewati amandemen konstitusi tahun 1993.

"Konstitusi Wisconsin menyatakan bahwa Legislatif 'tidak boleh mengizinkan perjudian dalam bentuk apa pun,' kemudian membuat beberapa pengecualian: lotere negara bagian, bingo amal, undian amal, dan taruhan pari-mutuel pada balapan." - Kutipan dari Konstitusi Negara Bagian Wisconsin

Sentimen politik juga terbagi, menurut jajak pendapat Marquette Law School dari Februari: 64 persen pemilih terdaftar menentang legalisasi taruhan olahraga online, dengan hanya 34 persen yang mendukung. Kasino online bahkan tidak menjadi bagian dari perdebatan saat ini, yang semakin memperlebar jurang pemisah dengan negara bagian seperti Michigan.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain di Jerman, situasi di Wisconsin mungkin tampak seperti dunia birokrasi yang jauh, tetapi ada kesejajaran. Jerman juga menghadapi penataan peraturan yang berantakan untuk waktu yang lama hingga Perjanjian Negara Bagian tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021) menciptakan dasar federal. Siapa pun yang ingin bermain secara legal secara online di Jerman harus memastikan penyedia terdaftar di apa yang disebut Whitelist Otoritas Perjudian Gabungan Negara Bagian (GGL).

Berbeda dengan AS, di mana tarif pajak dan aturan sangat bervariasi antar negara bagian, Jerman menawarkan kerangka kerja yang ketat tetapi seragam dengan batas deposit bulanan €1.000 melalui sistem LUGAS dan batas taruhan €1 per putaran pada slot. Pemain Jerman harus menghindari penyedia luar negeri tanpa lisensi GGL, karena tidak ada upaya hukum jika terjadi perselisihan, sama persis seperti yang dijelaskan laporan tersebut untuk penduduk Racine County.

Apa artinya ini bagi kasino berlisensi GGL

Perkembangan di AS menunjukkan bahwa regulasi adalah satu-satunya cara untuk memerangi pasar gelap. Kasino berlisensi GGL Jerman mendapat manfaat dari kepastian hukum yang saat ini tidak dimiliki negara bagian seperti Wisconsin. Sementara tuntutan hukum menghalangi kemajuan di sana, operator Jerman dapat bertindak di lingkungan yang stabil selama mereka memenuhi persyaratan perlindungan pemain yang ketat. GGL dengan cermat memantau kepatuhan terhadap aturan ini, yang memperkuat kepercayaan pengguna dan meningkatkan tingkat penyaluran dalam jangka panjang.