Danska podnijela stroge zabrane oglašavanja i affiliate programa kockanja parlamentu

Danska vlada nastavlja s značajnim promjenama za industriju kockanja. Nakon što je sličan prijedlog odgođen zbog prijevremenih izbora nakon političkog dogovora u listopadu 2025., nacrt zakona sada je podnesen na parlamentarni pregled. Ove mjere imaju za cilj poboljšanje zaštite potrošača i značajno smanjenje vidljivosti kockanja u javnom životu, odražavajući rastuću zabrinutost zbog utjecaja marketinga kockanja na ranjive skupine.

Marketing odjeli operatera suočit će se s novim oštrim ograničenjima. Prijedlog zakona predviđa potpunu zabranu oglašavanja kockanja na televiziji i streaming platformama unutar određenog vremenskog prozora: od 10 minuta prije početka sportskog događaja do 10 minuta nakon njegovog završetka. Javna mjesta također su na meti, s potpunom zabranom oglasa za kockanje u javnom prijevozu. Nadalje, planira se zaštitni pojas od 200 metara oko škola, gdje se ne smiju prikazivati reklamni pano za kockanje. Samo unutrašnjost stadiona i trgovina smještenih unutar tog radijusa izuzeti su od ovog posebnog ograničenja.

Brojke i činjenice

Pivotalni element zakona je preustroj affiliate tržišta. Tradicionalne affiliate isplate temeljene na prometu igrača, poznate kao dijeljenje prihoda, bit će zabranjene. Operateri će morati pronaći alternativne modele naknada koji ne potiču promicanje ponašanja visokog rizika u kockanju. Zakon također proširuje zakonsku odgovornost; u budućnosti, influenceri i sami affiliati mogu biti smatrani odgovornima za kršenje marketinških propisa.

Kako bi se osiguralo da licencirano tržište ostane konkurentno, vlada planira proširiti popis ovlaštenih igara. Očekuje se da će se igre na kocku i kotači sreće dodati u katalog dopuštenih igara za tržište online kasina. Međutim, ovo proširenje se ne primjenjuje na nacionalni lutrijski monopol. Dodatno, Danska uprava za kockanje (DGA) dobit će ojačane ovlasti za borbu protiv ilegalnih operatera kockanja koji nude usluge bez valjane danske licence.

Pozadina

Regulatorni okvir u Danskoj primarno je definiran Danskim zakonom o kockanju. Njega dopunjuju razne specifične izvršne uredbe, kao što je Izvršna uredba br. 1274 za online kasina ili Izvršna uredba br. 43, donesena 17. siječnja 2025., koja se fokusira na borbu protiv namještanja utakmica. Licencirani operateri moraju imati svoje igre certificirane prema programu DGA-a, s novom verzijom koja je stupila na snagu 1. siječnja 2025. Ova najnovija reforma nastavlja trend finog podešavanja tržišta od njegove liberalizacije 2012.

"Predloženi nacrt zakona preuzima prošlogodišnji prijedlog Ministarstva financija, o kojem su se danski politički zastupnici dogovorili u listopadu 2025., ali su ga potom poremetili prijevremeni opći izbori." - Sažetak zakonodavstva (L37)

Zašto je to važno za njemačke igrače

Razvoj događaja u Danskoj vrlo je relevantan za njemačke igrače, jer često predviđa regulatorne trendove u Europskoj uniji. Njemačka već posluje prema Državnom ugovoru o kockanju 2021. (GlüStV 2021.), koji uključuje mnoge mjere o kojima se sada raspravlja u Kopenhagenu. Na primjer, Njemačka već ima stroga ograničenja na TV oglašavanje i sveobuhvatan sustav zaštite igrača putem LUGAS registra. Danski potez protiv dijeljenja prihoda od podružnica (affiliate revenue-sharing) mogao bi potaknuti njemačke regulatore da ponovno razmotre svoj stav o naknadama podružnicama u budućim izmjenama zakona.

Njemački korisnici uvijek bi se trebali pobrinuti da igraju u kockarnicama na GGL bijeloj listi. Samo ti pružatelji pridržavaju se obveznog ograničenja depozita od 1.000 eura mjesečno i ograničenja od 1 eura po okretaju na virtualnim automatima. Igranje na nelicenciranim offshore stranicama iz jurisdikcija poput Curacaoa ili Malte ne nudi nikakvu pravnu zaštitu i zaobilazi sigurnosne mreže uspostavljene njemačkim zakonom. Danski fokus na odgovornost influencera odražava njemački prioritet zaštite maloljetnika od izlaganja kockanju.

Što to znači za kockarnice s GGL licencom

Za operatore koji posjeduju GGL licencu, danski prijedlog zakona signalizira nastavak pomaka prema strožoj odgovornosti za marketing diljem Europe. Ako se zabrana modela dijeljenja prihoda pokaže uspješnom u Danskoj, to bi moglo povećati politički pritisak u Njemačkoj za implementaciju sličnih ograničenja. S pozitivne strane, dansko uključivanje igara na sreću s kockicama i kotača sreće moglo bi poslužiti kao presedan za proširenje ograničene raznolikosti igara koja je trenutno dopuštena pod njemačkom licencom, pod uvjetom da se takve igre mogu implementirati u okviru sigurnog kockanja.