Beloit će financirati novu policijsku postaju koristeći prihode od Ho-Chunk kasina iz 2027. godine

Značajna promjena u financiranju infrastrukture događa se u Beloitu, Wisconsin, dok se grad priprema za integraciju prihoda od igara na sreću u svoju dugoročnu financijsku strategiju. Otvaranje kockarnice Ho-Chunk Gaming Beloit označava kulminaciju godina planiranja i međuvladinih pregovora. Osim pružanja zabave, objekt je sada primarno sredstvo za rješavanje desetljećima starog problema: skučenih i zastarjelih uvjeta lokalne policijske uprave. Gradski upravitelj Daniel Ortiz Hernandez zacrtao je jasan put za korištenje tih novih sredstava kako bi se projekti javne sigurnosti izvukli iz dugotrajnog zastoja.

Kockarnica je središnji dio golemog razvojnog projekta zabave vrijednog 705 milijuna dolara. Lokacija uključuje hotel s 312 soba i kongresni centar, s ciljem privlačenja posjetitelja iz cijele regije. Iako su stanovnici i lokalni radnici dobili rani pregled od 10 sati u četvrtak, puni 24-satni rad trebao bi započeti ovog petka u 14 sati. Za grad to predstavlja novi izvor prihoda koji je obećavajući i, u svojim ranim fazama, nepredvidljiv. Ortiz Hernandez napomenuo je potrebu za konzervativnim pristupom tijekom prve godine rada dok se ne pojave dosljedni obrasci prihoda.

Brojke i činjenice

Financijski okvir uređen je međuvladinim sporazumom (IGA) iz 2012. godine između grada Beloita i nacije Ho-Chunk. Prema tom paktu, pleme plaća 2% neto dobitka kockarnice lokalnim vlastima. Za 2027. godinu grad očekuje da će taj iznos biti između 1 milijun i 2 milijuna dolara. Kako kompleks bude dosezao punu zrelost, predviđa se da će te godišnje isplate porasti na iznos između 3 milijuna i 5 milijuna dolara. Raspodjela je fiksna, pri čemu 70% sredstava ide gradu Beloitu, a 30% okrugu Rock.

Glavni korisnik ovog prihoda bit će novo sjedište policije. Od 1983. godine policijska uprava Beloit djeluje iz prostora od približno 14.000 četvornih stopa unutar gradske vijećnice. Predložena nova postaja je znatno veća, planirana na 65.000 do 70.000 četvornih stopa, s dodatnom pomoćnom zgradom od 15.000 do 20.000 četvornih stopa. Procjena tvrtke sa sjedištem u Minnesoti iz 2024. godine odredila je troškove izgradnje na 43,1 milijun dolara, iako trenutna inflacija građevinskog materijala (porast od 10% do 15%) sugerira da bi konačni račun mogao biti veći.

Pozadina

Potreba za novim policijskim objektom tema je službenih rasprava najmanje od 2011. godine. Trenutačni prostor na adresi 100 State St. dugo se smatra neadekvatnim za moderne operacije provođenja zakona. Preuzevši dužnost 22. lipnja, Ortiz Hernandez dao je prioritet prekidu zastoja na ovom projektu. Korištenjem prihoda od IGA kockarnice, grad si konačno može priuštiti potrebne procjene utjecaja na okoliš i dubinsku analizu lokacije za blok 2300 u ulici Springbrook Court.

"Ovo tretiramo kao neku vrstu jednokratnog novca u ovoj prvoj godini, s obzirom na neizvjesnost i nemogućnost predviđanja koliko su brojke dosljedne. Planiramo ga iskoristiti za neke od aspekata dizajna i kapitalne troškove za novu policijsku postaju." - Daniel Ortiz Hernandez, upravitelj grada Beloit

Budući da Ho-Chunk Nation ne plaća tradicionalne poreze na imovinu za taj razvoj, postotak neto dobitka primarni je način na koji zajednica koristi od te gospodarske aktivnosti. Ako Gradsko vijeće odobri tekuće planove izvedivosti, faza projektiranja mogla bi trajati do 18 mjeseci, otvarajući put za početak izgradnje već 2028. godine. Grad će ponovno procijeniti svoje projekcije prihoda na proljeće tijekom ciklusa planiranja proračuna za 2028. godinu.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Iako se izgradnja policijske postaje u Wisconsinu može činiti nepovezanom s njemačkim tržištem, ona ističe globalni trend namjenskog korištenja poreza od igara na sreću za javne potrebe. U Njemačkoj, Državni ugovor o igrama na sreću 2021 (GlüStV 2021) osigurava strogu regulaciju igara na sreću, iako porezni prihodi općenito odlaze u šire državne proračune, a ne za specifične lokalne zgrade. Za igrače u Njemačkoj fokus ostaje na sigurnosti kroz regulaciju. Korištenje kasina s licencom GGL osigurava da su igrači zaštićeni mjesečnim ograničenjem depozita od 1.000 eura i ograničenjem od 1 eura po vrtnji na automatima, pružajući drugačiju vrstu "javne sigurnosti" u usporedbi s fizičkom infrastrukturom koja se gradi u Beloitu.

Što to znači za kasina s licencom GGL

Operateri koji posjeduju licencu Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) suočavaju se s drugačijim fiskalnim okruženjem od plemenskih kasina u SAD-u. U Njemačkoj porez na online automate iznosi 5,3% ukupnog uloga, a ne neto dobitka. Ovo okruženje visokih poreza zahtijeva od operatera da budu iznimno učinkoviti. Slučaj Beloit pokazuje kako igre na sreću mogu biti alat za razvoj zajednice, koncept koji često koriste zagovornici liberaliziranih tržišta igara na sreću u Europi kako bi stekli društveno prihvaćanje. Međutim, za njemačke igrače najvažniji aspekt ostaje pravna sigurnost i jamstvo da se njihov pružatelj usluga pridržava LUGAS sustava i OASIS baze podataka o isključenju kako bi se spriječilo problematično kockanje.