फ़िनलैंड ने स्क्रैच कार्ड उपहार में देने की अनुमति देने के लिए कानूनी परिवर्तन प्रस्तावित किए

फ़िनलैंड अपने लॉटरी अधिनियम में एक महत्वपूर्ण संशोधन की ओर बढ़ रहा है ताकि एक प्रिय स्थानीय परंपरा को बचाया जा सके। आंतरिक मंत्रालय ने संसद में एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया है जो खरोंच कार्डों को फिर से तीसरे पक्ष को उपहार के रूप में देने की कानूनी अनुमति देगा। 2024 की शुरुआत से, खरीद और पुरस्कार रिडेम्पशन के बिंदु पर सख्त पहचान आवश्यकताओं के कारण यह लगभग असंभव हो गया था। सरकार एक व्यवहार्यता अध्ययन का जवाब दे रही है जिसने जांच की कि क्या पुरस्कार पंजीकृत खरीदार के अलावा अन्य व्यक्तियों द्वारा दावा किए जा सकते हैं।

वर्तमान स्थिति ने फिनिश बाजार में बड़ी बाधाएं पैदा कीं। चूंकि खरोंच कार्ड एक लोकप्रिय उपहार हैं, खासकर क्रिसमस के मौसम के दौरान, प्रतिबंधात्मक नियमों ने महत्वपूर्ण जन आक्रोश पैदा किया। टिकट खरीदने वाले किसी भी व्यक्ति को अपनी पहचान बतानी पड़ती थी, और केवल वही विशिष्ट व्यक्ति पुरस्कार एकत्र करने के योग्य था। इसका मतलब था कि उपहार टिकट का मूल उद्देश्य खो गया था। नए संशोधनों के साथ, जो जल्द से जल्द लॉटरी अधिनियम में और 1 जुलाई, 2027 को जुआ अधिनियम में लागू होंगे, इस बाधा को दूर किया जाएगा।

संख्याएं और तथ्य

पिछले विनियमन के आर्थिक परिणाम विनाशकारी थे। 2024 में, लॉटरी की बिक्री में लगभग 40 प्रतिशत की गिरावट आई। यह भारी गिरावट दर्शाती है कि राज्य-स्वामित्व वाले ऑपरेटर Veikkaus Oy के लिए कभी-कभी होने वाली खरीदारी और उपहार देना कितना महत्वपूर्ण है। मंत्रालय के प्रस्ताव के अनुसार, टिकट का खरीदार अभी भी Veikkaus के साथ पंजीकृत खिलाड़ी होना चाहिए और खरीद के समय पहचान प्रदान करनी चाहिए। हालांकि, उपहार प्राप्तकर्ता के पास खिलाड़ी खाता रखने की आवश्यकता नहीं होगी। पुरस्कार रिडीम करते समय व्यक्ति की कानूनी उम्र साबित करना पर्याप्त होगा।

"देश के लॉटरी अधिनियम और जुआ अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन इस साल की शुरुआत में सरकार द्वारा एक व्यवहार्यता अध्ययन के लॉन्च के बाद हुए हैं, ताकि यह जांच की जा सके कि क्या खरोंच कार्ड में निहित पुरस्कार को कार्ड खरीदने वाले व्यक्ति के अलावा किसी अन्य व्यक्ति द्वारा भुनाया जा सकता है।" - फिनिश मंत्रालय के आंतरिक प्रवक्ता

पृष्ठभूमि

फ़िनलैंड वर्तमान में अपने जुआ बाजार के ऐतिहासिक परिवर्तन से गुजर रहा है। Veikkaus द्वारा आयोजित मौजूदा एकाधिकार को समाप्त किया जा रहा है। 1 जुलाई, 2027 से, लाइसेंस प्राप्त निजी ऑपरेटर फिनिश बाजार में कानूनी रूप से प्रवेश करने में सक्षम होंगे। जबकि Veikkaus लॉटरी, खरोंच कार्ड, और भौतिक स्लॉट मशीनों और कैसीनो के लिए विशेष अधिकार बनाए रखेगा, खेल सट्टेबाजी और कैसीनो खेलों के ऑनलाइन क्षेत्र को प्रतिस्पर्धा के लिए खोला जाएगा। खरोंच कार्ड के संबंध में वर्तमान सुधार को खरीदार की पहचान के माध्यम से खिलाड़ी संरक्षण को बरकरार रखते हुए राज्य-विनियमित जुए की सार्वजनिक स्वीकृति बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा जाता है।

सरकार लॉटरी अधिनियम में अस्थायी संशोधन को 30 जून, 2027 तक बनाए रखने की योजना बना रही है। ठीक गर्मियों 2027 में बाज़ार खुलने के समय, ये नियम जुआ अधिनियम में स्थायी रूप से एकीकृत किए जाएंगे। यह खुदरा विक्रेताओं और संचालक के लिए निश्चितता प्रदान करता है। मंत्री सलाहकार जुक्का टुकिया इस प्रक्रिया के संबंध में पूछताछ के लिए जिम्मेदार हैं, जो पहले से ही 13 अगस्त, 2026 को समाप्त हुई सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया से गुजर चुकी है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए इसका क्या महत्व है

जर्मन खिलाड़ियों के लिए, स्थिति फिनलैंड की तुलना में सख्त लेकिन अधिक स्पष्ट रूप से विनियमित बनी हुई है। जर्मनी में, भौतिक लॉटरी टिकटों का उपहार देना आम तौर पर तब तक अनुमत है जब तक युवा संरक्षण कानूनों का पालन किया जाता है। हालाँकि, जुआ 2021 पर अंतर्राज्यीय संधि (GlüStV 2021) ऑनलाइन प्रस्तावों के लिए संकीर्ण सीमाएँ निर्धारित करती है। जर्मनी में लाइसेंस प्राप्त संचालक, राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) की व्हॉइटलिस्ट पर सूचीबद्ध, सख्त आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। इनमें प्रति माह 1,000 यूरो की क्रॉस-ऑपरेटर जमा सीमा और ऑनलाइन स्लॉट के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की हिस्सेदारी सीमा शामिल है, जिसकी निगरानी LUGAS प्रणाली के माध्यम से की जाती है।

एक मुख्य अंतर यह है कि जर्मनी में पहले से ही निजी ऑनलाइन प्रदाताओं के लिए एक कार्यशील लाइसेंसिंग प्रणाली है, जबकि फिनलैंड 2027 के लिए इस कदम की योजना बना रहा है। जर्मन खिलाड़ियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे केवल GGL-लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के साथ खेलें। माल्टा या कुराकाओ के लाइसेंस वाले प्रस्ताव जर्मनी में अवैध माने जाते हैं और OASIS बहिष्करण डेटाबेस और LUGAS कनेक्टिविटी सहित जर्मन प्रणाली द्वारा गारंटीकृत कानूनी सुरक्षा प्रदान नहीं करते हैं। हालाँकि, फिनिश योजनाएँ दर्शाती हैं कि अत्यधिक विनियमित बाजारों को भी समायोजन करना पड़ता है जब नियम नागरिकों के दैनिक जीवन से बहुत दूर भटक जाते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या मतलब है

फिनलैंड में विकास अन्य यूरोपीय नियामक अधिकारियों के लिए एक संकेत के रूप में काम कर सकता है। जर्मनी में GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो को सख्त पहचान जांच जारी रखनी चाहिए, लेकिन फिनिश उदाहरण सिखाता है कि जुआ अधिकारों को एक ही पहचान से बहुत सख्ती से जोड़ना बाजार को महत्वपूर्ण रूप से नुकसान पहुंचा सकता है। जर्मन ऑपरेटरों के लिए, इसका मतलब है कि खिलाड़ी संरक्षण और उपयोगकर्ता-मित्रता के बीच संतुलन महत्वपूर्ण बना हुआ है। जब तक 1-यूरो सीमा और प्रति घंटे पांच मिनट के ब्रेक के संबंध में जर्मन नियम लागू रहते हैं, तब तक फोकस खिलाड़ियों को फिनलैंड द्वारा अपने स्क्रैच कार्ड सुधार के साथ प्रयास किए जा रहे काले बाजार प्रदाताओं की ओर पलायन को रोकने के लिए कानूनी बाजार में निर्देशित करने पर रहता है।