लातविया ने बड़े सुधार पैकेज में जुआ खेलने की आयु सीमा बढ़ाकर 21 वर्ष करने का कदम उठाया

लातविया अपने जुआ नियामक परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण बदलाव के कगार पर है। 21 अक्टूबर, 2026 को, देश की बजट और वित्त समिति ने विधायी पैकेज को सैद्धांतिक मंजूरी दी, जो दो साल से अधिक समय से अटका हुआ था। मूल रूप से 26 सितंबर, 2024 को संसद द्वारा समिति को भेजे गए इस विधेयक को अब 15वीं Saeima में भेजा गया है, जो यह तय करेगी कि प्रस्तावित सुरक्षा उपायों को अंतिम रूप देना है, उनमें संशोधन करना है या उन्हें खारिज करना है।

सुधार पैकेज व्यापक है, जिसका लक्ष्य खिलाड़ी सुरक्षा बढ़ाने के लिए खुदरा और डिजिटल दोनों क्षेत्रों को लक्षित करना है। इस प्रस्ताव की आधारशिला जुए की न्यूनतम आयु को 18 से बढ़ाकर 21 वर्ष करना है। इसके अलावा, 18 वर्ष से कम आयु के लोगों को खुदरा लॉटरी टिकट खरीदने से प्रतिबंधित किया जाएगा, जिससे भौतिक बाजार को ऑनलाइन लॉटरी के लिए मौजूद 18 वर्ष की सीमा के अनुरूप लाया जा सके। ये उपाय युवा वयस्कों को जुए से संबंधित संभावित नुकसान से बचाने की आवश्यकता पर बढ़ती राजनीतिक सहमति को दर्शाते हैं।

संख्याएँ और तथ्य

प्रस्तावित कानून जुआ गतिविधियों के लिए सख्त समय सीमा निर्धारित करता है। खुदरा साइटों को सुबह 6:00 बजे से सुबह 9:00 बजे के बीच अनिवार्य रूप से बंद करने के अधीन रखा जाएगा, सिवाय सट्टेबाजी के दांवों के। ऑनलाइन जुए को और भी विशिष्ट प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है: किसी भी 24 घंटे की अवधि के भीतर खेल के 21 घंटे की सीमा। यह सीमा इस बात की परवाह किए बिना लागू होती है कि समय एक निरंतर सत्र में बिताया गया है या कई सत्रों में विभाजित है। उद्योग के आंकड़े बताते हैं कि यह सीमा शायद ही कभी पार की जाती है, साल भर में केवल पांच या छह व्यक्ति ही इस सीमा तक पहुँचते हैं।

आर्थिक रूप से, दांव ऊंचे हैं। लातविया में लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन बाजार ने पिछले साल अनुमानित 170 मिलियन यूरो का राजस्व उत्पन्न किया, जबकि अवैध बाजार का मूल्य लगभग 62 मिलियन यूरो माना जाता है। हालाँकि, उद्योग संघ नकारात्मक परिणामों के प्रति चेतावनी देता है। उदाहरण के लिए, विधेयक एक हॉल में गेमिंग मशीनों की न्यूनतम संख्या 20 से बढ़ाकर 25 करने का प्रयास कर रहा है। केवल इस बदलाव से लगभग 30 हॉल बंद हो सकते हैं, जिससे 240 नौकरियां खतरे में पड़ सकती हैं और वार्षिक कर राजस्व में लगभग 4.46 मिलियन यूरो की कटौती हो सकती है।

पृष्ठभूमि

बजट और वित्त समिति की अध्यक्ष Aiva Vīksna ने स्वीकार किया कि 2019 में काम शुरू होने के बाद से कानून कुछ हद तक पुराना हो गया है। इसके बावजूद, उन्होंने प्रक्रिया जारी रखने की वकालत की।

"प्रस्ताव पुराना हो गया है, लेकिन विधायकों को प्रक्रिया को फिर से शुरू करने के बजाय इसे बेहतर बनाना चाहिए।" - Aiva Vīksna, बजट और वित्त समिति की अध्यक्ष

आयु और समय सीमा से परे, विधेयक सभी खिलाड़ियों के लिए एक व्यक्तिगत ट्रैकिंग प्रणाली को अनिवार्य बनाता है। ऑपरेटरों को एक व्यक्तिगत कार्ड या समकक्ष डिजिटल प्रणाली का उपयोग करके खेल की अवधि, जमा और जीत को रिकॉर्ड करना होगा। यदि निगरानी से लत का खतरा पता चलता है, तो ऑपरेटर से हस्तक्षेप करने और आगे के खेल को प्रतिबंधित करने की उम्मीद की जाती है। हालाँकि लातवियाई चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री व्यक्तिगत जोखिम निगरानी का समर्थन करता है, लेकिन यह 21 घंटे की सीमा और उच्च मशीन न्यूनतम सीमाओं का विरोध करता है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मनी के खिलाड़ियों के लिए, लातविया में ये घटनाक्रम यूरोपीय संघ के भीतर विविध नियामक दृष्टिकोणों की याद दिलाते हैं। जहाँ लातविया जुआ खेलने की आयु बढ़ाकर 21 वर्ष करने पर विचार कर रहा है, वहीं जर्मनी 'इंटरस्टेट ट्रीटी ऑन गैंबलिंग 2021' (GlüStV 2021) के तहत इसे 18 वर्ष पर बनाए रखे हुए है। हालाँकि, व्यक्तिगत निगरानी और समय सीमा पर लातवियाई ध्यान, LUGAS सिस्टम के माध्यम से जर्मनी में पहले से मौजूद सख्त नियंत्रणों को दोहराता है। जर्मन खिलाड़ी पहले से ही 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और वर्चुअल स्लॉट पर प्रति स्पिन 1 यूरो की दांव सीमा के आदी हैं, जो कि प्रस्तावित लातवियाई समय सीमाओं की तुलना में काफी अधिक प्रतिबंधात्मक हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मन नियामक (GGL) द्वारा लाइसेंस प्राप्त कैसीनो पहले से ही दुनिया की कुछ सबसे सख्त पारदर्शिता आवश्यकताओं के तहत काम करते हैं। वीडियो रिटेंशन को सात से बढ़ाकर 30 दिन करने और साइनेज को मानकीकृत करने का लातवियाई प्रस्ताव उच्च-दृश्यता विनियमन की ओर रुझान के अनुरूप है। GGL-लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के लिए, लातवियाई स्थिति खिलाड़ी सुरक्षा और बाजार प्रतिस्पर्धात्मकता को संतुलित करने के महत्व को रेखांकित करती है। यदि नियम बहुत अधिक बोझिल हो जाते हैं, तो यह वैध डर है कि खिलाड़ी अनियमित बाजार की ओर पलायन कर जाएंगे—यह चिंता लातवियाई और जर्मन उद्योग विशेषज्ञों दोनों द्वारा साझा की गई है।