अंगोला ने जुआ लाइसेंसिंग प्रक्रिया को सुचारू किया और सामाजिक वित्तपोषण को बढ़ावा दिया

अंगोला अपने जुआ बाजार के विनियमन को तेज करने के लिए निर्णायक कदम उठा रहा है। हाल ही में शुरू की गई एक महीने की लाइसेंसिंग विंडो का उद्देश्य ऑपरेटरों को अनंतिम स्वीकृति प्राप्त करने के लिए पर्याप्त समय देना है। यह उपाय गेमिंग एक्टिविटी लॉ (Gaming Activity Law) के मौजूदा संक्रमणकालीन नियमों का पालन करता है। मेरे सहयोगी पिछले कुछ समय से इस पर बहुत बारीकी से नजर रख रहे हैं। दक्षिण-पश्चिम अफ्रीका का यह देश स्पष्ट संरचनाएं बनाने का प्रयास कर रहा है जिससे ऑपरेटर और खिलाड़ी दोनों को फायदा होगा।

इसके अलावा, अंगोला सरकार लाइसेंस प्राप्त सोशल गेमिंग के माध्यम से उत्पन्न होने वाले राजस्व के एक बड़े हिस्से को महत्वपूर्ण सामाजिक क्षेत्रों में भेजने का इरादा रखती है। मंत्रिपरिषद के एक हालिया निर्णय में इन राजस्व का 80 प्रतिशत हिस्सा स्वास्थ्य, युवा और खेल की परियोजनाओं के लिए आरक्षित रखने का प्रावधान है। यह दिखाता है कि विनियमन का अर्थ अक्सर सामाजिक जवाबदेही भी होता है।

आंकड़े और तथ्य

राष्ट्रपति जोस लोरेनको (João Lourenço) की अध्यक्षता में अंगोला के मंत्रिपरिषद ने 29 मई को अपने पांचवें सामान्य सत्र में एक महत्वपूर्ण मसौदा राष्ट्रपति डिक्री को मंजूरी दी। यह मसौदा सोशल गेम्स के कन्सैशनेयर (ठेकेदारों) द्वारा राज्य को देय राजस्व के वितरण को नियंत्रित करता है। इनमें टोटोलोटो (Totoloto) और टोटोबोला (Totobola) जैसी लॉटरी के साथ-साथ अन्य अधिकृत सोशल गेम शामिल हैं। बिना दावा की गई पुरस्कार राशि भी इसमें शामिल है।

वित्त मंत्री वेरा डेव्स डी सूसा (Vera Daves de Sousa) के अनुसार, यह मसौदा डिक्री अंगोला के गेमिंग एक्टिविटी लॉ के प्रावधानों को लागू करता है। यह कानून राष्ट्रपति को सामाजिक उद्देश्यों के लिए निर्धारित रियायत राजस्व के वितरण को तय करने का अधिकार देता है। सुश्री डी सूसा ने इस बात पर जोर दिया कि इन फंडों का 80 प्रतिशत हिस्सा स्वास्थ्य, युवा और खेल को बढ़ावा देने के लिए उपयोग किया जाएगा। विशेष रूप से, लुसा न्यूज (Lusa News) की रिपोर्ट के अनुसार, 40 प्रतिशत स्वास्थ्य पहलों के लिए और अन्य 40 प्रतिशत युवा और खेल कार्यक्रमों के लिए आवंटित किया जाएगा।

राजस्व का शेष 20 प्रतिशत समान रूप से विभाजित किया जाएगा। एक आधा भाग राष्ट्रीय खजाने में जाएगा। दूसरा आधा हिस्सा रियायती गतिविधियों की निगरानी के लिए नामित है। यह निरीक्षण अंगोला गेमिंग अथॉरिटी (Angolan Gaming Authority) की जिम्मेदारी है। यह पारदर्शिता और नियंत्रण बनाता है, जो बेहद महत्वपूर्ण हैं।

पृष्ठभूमि

एक स्पष्ट लाइसेंसिंग ढांचे की शुरुआत अंगोला के जुआ क्षेत्र की परिपक्वता का संकेत देती है। एक महीने की लाइसेंसिंग विंडो ऑपरेटरों को नए नियमों के अनुकूल होने और इस प्रकार बाजार में कानूनी रूप से काम करने का अवसर देती है। यह अवैध प्रथाओं के जोखिम को कम करता है और एक सुरक्षित गेमिंग वातावरण को बढ़ावा देता है।

इस प्रकार अंगोला अपने जुआ बाजारों को तेजी से विनियमित करने वाले देशों के वैश्विक रुझान का अनुसरण कर रहा है। इसका उद्देश्य अक्सर खिलाड़ी सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए कर राजस्व को अधिकतम करना होता है। सामाजिक परियोजनाओं के लिए राजस्व के 80 प्रतिशत का स्पष्ट आवंटन यहां विशेष रूप से उल्लेखनीय है। यह जुए से होने वाले मुनाफे को सीधे समाज को वापस करने की सरकार की मजबूत प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

“इस मसौदा राष्ट्रपति डिक्री का उद्देश्य इस राशि के 80 प्रतिशत हिस्से को स्वास्थ्य, युवा और खेल को बढ़ावा देने के लिए निर्धारित खर्चों में वितरित करना है, जिसमें 40 प्रतिशत स्वास्थ्य से संबंधित पहलों के लिए और 40 प्रतिशत युवा और खेल के लिए है।” - वेरा डेव्स डी सूसा, अंगोला की वित्त मंत्री

एक समाज में जुए की दीर्घकालिक स्वीकार्यता के लिए ऐसे उपाय महत्वपूर्ण हैं। जब जनता देखती है कि राजस्व का एक हिस्सा सीधे लोक कल्याणकारी परियोजनाओं को लाभ पहुंचाता है, तो उद्योग और इसके विनियमन में विश्वास बढ़ता है। अंगोला इस बात का एक सकारात्मक उदाहरण स्थापित करता है कि कैसे जुआ विनियमन सामाजिक लाभांश भी उत्पन्न कर सकता है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

जर्मन खिलाड़ी सोच सकते हैं कि अंगोला में हो रहे विकास की उनके लिए क्या प्रासंगिकता है। हालांकि जर्मन ऑनलाइन कैसीनो या उनकी पेशकशों पर तत्काल कोई सीधा प्रभाव नहीं पड़ता है, अंगोला का मामला यह दर्शाता है कि तेजी से वैश्वीकृत दुनिया में देश अपने जुआ बाजारों को कैसे विनियमित कर रहे हैं। जुए पर राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) के साथ, जर्मनी ने ऑनलाइन जुआ बाजार को विनियमित करने और खिलाड़ी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपना सख्त रास्ता भी चुना है।

संघीय राज्यों का संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) यहां केंद्रीय नियामक संस्था है। यह ऑनलाइन स्लॉट मशीनों, ऑनलाइन पोकर और खेल सट्टेबाजी के लिए लाइसेंस जारी करता है। ये GGL लाइसेंस जर्मनी में सुरक्षित और कानूनी ऑनलाइन जुए की गुणवत्ता की पहचान हैं। खिलाड़ी GGL श्वेतसूची के माध्यम से लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं को पहचानते हैं। ऑनलाइन स्लॉट के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की दांव सीमा और 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा जैसे सख्त नियम, जो LUGAS (क्रॉस-स्टेट जुआ पर्यवेक्षण प्रणाली) द्वारा सभी प्रणालियों में मॉनिटर किए जाते हैं, खिलाड़ियों की सुरक्षा के लिए काम करते हैं। इसका मतलब है: पहचान सत्यापन के बिना कोई जुआ नहीं, और स्वयं को बाहर रखने (self-exclusion) की संभावना के बिना समस्याग्रस्त जुआ नहीं। मैं जर्मन खिलाड़ियों को केवल GGL-लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के साथ खेलने की दृढ़ सलाह देता हूँ। यह सबसे अच्छी सुरक्षा और उच्चतम सुरक्षा प्रदान करता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

GGL लाइसेंस प्राप्त करने के इच्छुक या पहले से ही प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो के लिए, अंगोला में हो रहे विकास का कोई सीधा परिचालन प्रभाव नहीं पड़ता है। जर्मन लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों को GlüStV 2021 की आवश्यकताओं का अनुपालन करना होगा। इसमें विज्ञापन, खिलाड़ी सुरक्षा और मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी उपायों पर सख्त नियम शामिल हैं। हालांकि, जुआ राजस्व का एक हिस्सा सामाजिक परियोजनाओं में निवेश करने का अंगोला का दृष्टिकोण GGL कैसीनो के लिए भी दिलचस्प है। यह दर्शाता है कि कैसे विनियमित जुए से मिलने वाला राजस्व सामाजिक लाभ भी उत्पन्न कर सकता है। जर्मनी में भी, जुआ करों का उपयोग सार्वजनिक कार्यों के वित्तपोषण के लिए किया जाता है, हालांकि अंगोला की तरह यह विशेष सामाजिक उद्देश्यों से सीधे जुड़ा हुआ नहीं है।

राजस्व की पारदर्शिता और उसका सही दिशा में उपयोग, जैसा कि अंगोला द्वारा किया जा रहा है, इस बात का एक उत्कृष्ट उदाहरण हो सकता है कि कैसे जुआ विनियमन को व्यापक सार्वजनिक स्वीकृति मिल सकती है। GGL कैसीनो के लिए, जिन्हें अनिवार्य रूप से पारदर्शी संरचनाओं और खिलाड़ी सुरक्षा उपायों को लागू करना होता है, यह इस बात की पुष्टि है कि एक विनियमित बाजार से सभी हितधारकों को लाभ होता है। जब राजस्व का उपयोग सार्वजनिक भलाई के लिए किया जाता है तो पूरे उद्योग की प्रतिष्ठा मजबूत होती है। जुआ उद्योग समाज में सकारात्मक योगदान दे सकता है और देना चाहिए, जिसमें जर्मनी भी शामिल है।