Nouvelle-Zélande : la Problem Gambling Foundation exige une interdiction totale de la publicité avant le lancement du marché

Le débat sur la réglementation des jeux d'argent en ligne en Nouvelle-Zélande atteint un point critique alors que le gouvernement se prépare à une ouverture formelle du marché. Pendant que les autorités finalisent le processus d'octroi de licences, la Problem Gambling Foundation (PGF) tire la sonnette d'alarme. L'organisation exige l'interdiction totale de toutes les publicités de jeux d'argent pour protéger la santé publique. Andree Froude, directrice de la défense des droits de la PGF, considère la trajectoire actuelle comme une menace importante. Elle souligne que la publicité est efficace, c'est pourquoi les entreprises y investissent des budgets considérables. Ceux qui prennent au sérieux la prévention des méfaits doivent imposer une interdiction complète, soutient-elle.

Les critiques visent principalement les entreprises qui demandent actuellement des licences nationales. Froude a exprimé sa préoccupation quant au fait que certains de ces opérateurs considèrent la loi néo-zélandaise comme facultative depuis un certain temps déjà. Ces entreprises ont opéré sur le marché gris pendant des années, employant souvent des méthodes agressives. Un problème majeur est que les opérateurs offshore ont constamment trouvé des moyens d'atteindre les consommateurs néo-zélandais malgré les interdictions existantes. Leur éventail de méthodes va des campagnes sur les réseaux sociaux et des partenariats avec des influenceurs jusqu'à des graffitis physiques près des campus universitaires.

"La publicité est efficace, nous le savons. C'est pourquoi ces entreprises y consacrent autant d'argent. Mais si nous prenons au sérieux la prévention des méfaits, alors nous devons interdire la publicité de jeux d'argent." - Andree Froude, Directrice de la défense des droits à la Problem Gambling Foundation

Chiffres et faits

Le processus de réglementation du marché est bien avancé. Au total, 11 candidats ont réussi une enchère pour les 15 licences de casino en ligne disponibles. Ensemble, ces entreprises ont payé une somme collective de 15 millions de NZ$ pour sécuriser un accès légal au marché. Parmi les soumissionnaires retenus figurent des noms bien connus tels que Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited et Christchurch Online NZ. Notamment, Super Group est arrivé en tête, remportant trois droits distincts pour différentes marques. Entain a déjà une présence significative, exploitant le monopole des paris sportifs appartenant à l'État, TAB NZ, depuis 2020.

Les nouvelles réglementations entreront pleinement en vigueur en juin 2027. D'ici là, une période de transition pendant laquelle les opérateurs offshore sans licence devront quitter le marché d'ici le 1er décembre. La surveillance de la publicité future relèvera du Department of Internal Affairs (DIA), tandis que l'Advertising Standards Authority (ASA) est actuellement responsable. Cette répartition des compétences a été critiquée par la PGF comme étant confuse. Froude demande que le DIA dispose de ressources suffisantes pour surveiller efficacement la conformité. Elle note qu'une lourde amende n'est qu'un chiffre sur le papier si l'application fait défaut.

Contexte

L'urgence de ces demandes est soulignée par les témoignages d'anciens toxicomanes. Un ancien joueur nommé Jack a décrit comment les tours gratuits l'ont attiré dans un cycle de dépendance qui lui a finalement coûté sa maison, son emploi et sa vie sociale. Malgré ses efforts de rétablissement, il continue d'être bombardé par des dizaines d'e-mails et de publicités sur les réseaux sociaux chaque jour. Le PGF a soumis une pétition de 6 341 signatures au Comité des pétitions. Ils soutiennent que la Nouvelle-Zélande devrait suivre l'exemple d'autres pays et traiter le jeu comme le tabac ou l'alcool. La normalisation par le biais du parrainage sportif et de la disponibilité numérique est considérée comme un risque majeur pour les enfants, les jeunes et les communautés défavorisées.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

En Allemagne, la situation est déjà beaucoup plus strictement réglementée par le Traité interétatique sur le jeu de 2021 (GlüStV 2021) qu'elle ne l'est actuellement en Nouvelle-Zélande. Les joueurs allemands doivent respecter une limite de dépôt mensuelle stricte de 1 000 euros, surveillée via le système central LUGAS. De plus, les jeux de machines à sous virtuelles ont une limite de mise maximale de 1 euro par tour. La publicité en Allemagne est déjà fortement restreinte, en particulier en ce qui concerne les créneaux horaires de télévision et de radio. Les joueurs allemands bénéficient d'un niveau de protection pour lequel la Nouvelle-Zélande se bat actuellement. Cependant, le débat néo-zélandais montre que la protection contre la publicité agressive reste un problème mondial. Toute personne en Allemagne souhaitant jouer en toute sécurité doit exclusivement utiliser les fournisseurs figurant sur la liste blanche officielle de la GGL. C'est seulement là que s'appliquent les garanties légales comme le fichier de blocage OASIS.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les opérateurs titulaires d'une licence allemande GGL, ce débat international valide leur orientation réglementaire. Alors que la Nouvelle-Zélande ne fait que discuter de interdictions et de ressources pour les agences, les casinos agréés par la GGL en Allemagne ont déjà mis en œuvre des concepts sociaux complets. Ces fournisseurs doivent prouver qu'ils prennent la protection des joueurs au sérieux et qu'ils évitent les publicités trompeuses. L'accent est mis ici sur la durabilité et la sécurité juridique plutôt que sur les gains à court terme grâce au marketing agressif. Les règles allemandes strictes empêchent les scénarios de marketing de guérilla redoutés en Nouvelle-Zélande. Pour les fournisseurs, cela signifie des coûts de conformité plus élevés, mais aussi une protection à long terme de leur modèle économique grâce à la reconnaissance de l'État.